時值九月，走進商南縣城文化路、長新路、南大街等主幹街道，只見在街道兩旁，高大的喬木和緊湊的灌木叢錯落有致，翠綠的松柏修剪成層層疊疊的景觀樹，形態奇異的石頭點綴其間，給人一種“車在綠中行、人在景中游”的感覺。這是商南縣創建國家園林縣城展現的新景象。
眾志成城 掀起創建新高潮
商南縣地處鄂豫陝三省八縣結合部，總面積2307平方公里，全縣轄9個鎮1個街辦，總人口24.94萬人。縣城規劃面積20平方公里，其中建成區9.8平方公里，人口6.62萬人。商南縣屬淺山丘陵地貌，北亞熱帶向暖溫帶過渡性大陸季風氣候，四季分明，雨量充沛，氣候溫和。縣內地貌結構豐富，以聞名遐邇的金絲峽國家5A級景區為代表的峽谷群落散佈於商南縣西北，景區山秀水靈，物種豐富，植被繁茂。以商南茶園為代表的淺山田園風貌分佈於商南縣東南部、北部，田園秀美，茶園飄香。在縣城，縣河由北向南穿城而過，新城區依山傍水，山體、濱河綠化與清澈的縣河水相映生輝，構成了商南縣特有的山水田園風光。依託大秦嶺得天獨厚的自然條件，商南縣被譽為“大秦嶺的封面”，2016年被評為中國天然氧吧城市。
為了加快推進國家園林縣城創建，商南縣成立了創建國家級生態園林縣城領導小組，由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長，住建局、城管局、林業局、交通局、發改局、財政局等20多個相關部門負責人為成員，領導小組下設創園辦公室，負責創建國家園林縣城的組織協調工作。縣政府多次組團赴省內外先進城市，學習考察城市規劃建設和園林綠化經驗，先後召開國家園林縣城創建工作動員會、現場觀摩會和推進會，部署、研究、推動城市建設和園林綠化工作，並制定了《商南縣創建國家級生態園林縣城實施方案》等相關文件，細化、分解目標任務，簽訂責任書。各部門、各單位成立了相應的組織機構，明確了工作人員，落實了工作責任，形成了“上下有組織、縱橫有聯繫、層層有人抓、事事有人管”的國家園林縣城創建工作良好局面。
在此基礎上，商南縣以輿論宣傳為先導，採取多種方式大力開展宣傳，營造濃厚的創建氛圍。去年以來，在街道社區、企事業單位以及住宅小區刷寫創園宣傳橫幅150條，開設了廣播電視專題節目，印發愛綠護綠倡議書5000多份，設置大小宣傳牌152塊，印發創園簡報3000多份，以此動員全縣上下關心支持城市建設及綠化工作，有力促進了國家園林縣城創建。
創建中，商南縣按照“投資主體多元化、融資手段市場化、管理方式集約化”的思路，充分發揮市場主體和社會投資的作用，吸引全社會共同參與城市綠化建設。其中，近年來，僅縣財政就投入綠化資金8000多萬元，為創園工作提供了強大的資金保障。
全面綠化 繪就縣城新景觀
近年來，商南縣堅持“生態立縣”打造“綠色商南”的發展理念，按照“增加綠量、提升品位、彰顯特色”的思路，以創建國家園林縣城為抓手，大力實施城市園林綠化建設，取得了顯著成效。
城區綠地面積迅速遞增。縣上先後實施了飛播造林、封山育林、城周山體綠化、天保工程等綠化工程，組織開展全民義務植樹活動，平均每年新植苗木12萬多株，苗木成活率達90%以上，森林覆蓋率達到65.1%，先後獲得“國家生態功能明顯變好縣”“全國綠化模範縣”“中國天然氧吧”等榮譽稱號。在縣城，實施了鹿城公園、濱河公園、環島公園、金泉公園、縣河溼地公園等公園綠地建設，建成了人民廣場、文化廣場、火車站廣場、水晶廣場、和瑞廣場等廣場綠地，全縣建成綠化苗圃4個，佔地44公頃的鹿城公園和縣文化廣場已成功創建成國家3A級旅遊景區。目前，商南縣城區綠地面積達342.2公頃，綠地率達34.92%；綠化覆蓋面積390.9公頃，綠化覆蓋率達到39.89%；人均公共綠地面積達10.73平方米。
道路綠化有序推進。隨著城市框架的不斷拉大和縣城“東擴南移西延北改”工程的不斷推進，商南縣城道路綠化實現了升級。在城區36條主次幹道，採取上部喬木林、下部常綠灌木帶的複式綠化結構實施綠化，道路綠化普及率達95.81%，道路綠地達標率88.76%，道路綠化面積逐年提升，形成了“一街一景、三季有花、四季常青、步步見綠、路路有景、步移景換”的城市道路綠化新格局。
園林式單位、居住區創建全面開展。縣上持續開展園林式單位、園林式居住區創建活動，縣高級中學、鹿城中學、科技和教育體育局3個單位先後被省政府授予省級園林式單位，縣委政府大院、電力局、國稅局等20個單位被命名為市級園林式單位。商南縣政府先後命名了縣法院、縣檢察院、金絲源糧油食品有限公司等一批綠化有品位、有特色、上檔次的單位和企業為縣級園林式單位。縣城園林式單位和居住區比率達50%以上。近年來，縣城新建的秦楚印象、朝陽小區、金福灣小區、東畈小區等綠地率均在30%以上。
此外，商南縣還完成了縣內溼地資源普查，制定了溼地保護規劃，河道綠化普及率達86.2%，水體岸線自然化率達84.77%，地表水Ⅳ類及以上水體比率100%，公共用水普及率97%，管網水檢驗項目合格率100%；大力推廣綠色建築和節能牆材應用，縣城綠色建築比例達35.8%，節能建築比例達43.22%；嚴格控制各種汙染物超標排放，自然環境得到有效保護，連續三年區域環境噪聲平均值≤54分貝，近兩年空氣質量優良天數每年平均達301天。
如今，環繞縣城的生態綠圈、錯落有致的公園廣場、縱橫交錯的道路綠化和遍佈縣城的綠色庭院，鋪就了商南縣城的綠色底蘊，勾勒出鹿城滿目翠綠的生態畫卷。市民走出家園即入花園，充分享受著城市園林綠化建設的豐碩成果。
完善功能 塑造城市新品位
伴隨著創建省級、國家級園林城市的步伐，商南縣持續加大資金投入力度，不斷推進城市各類設施建設，進一步完善城市功能，提升城市品位。
建設配套工程，實現創建全面達標。商南縣實施了迎賓大道、世紀大道、北環大道和長新路改造建設，完成了主幹道“白改黑”工程，改善了交通條件，方便了市民出行，拉大了城市框架，縣城面貌煥然一新，城市容量快速拓展。
同時，商南縣還按照“城市智慧化、城管數字化、環衛市場化、路燈智能化、管理規範化”的“五化”標準，著力提升園林縣城的管理水平。目前，城區主幹道機掃率達100%，縣城汙水處理率達90.16%，生活垃圾無害化處理率達95%，縣城飲用水質合格率達100%、供水覆蓋率達97%；實施了天鹿酒店、林河怡家、廣場一號、朝陽馨苑等百餘棟樓體的亮化工程，城區主次街道亮燈率達100%，夜晚的城市流光溢彩，璀璨迷人。
開展創建活動後，便利的生活設施，高效的服務能力，優美的宜居環境，使商南縣城廣大市民的幸福指數大幅攀升，處處展現著人與自然和諧相處的美好景象。
精細管理 呵護縣城新形象
一手抓創建、一手抓管理。為了鞏固綠化等創建效果，商南縣按照“突出特色、彰顯山水、注重休閒、服務旅遊”的原則，編制了“縣城綠地系統規劃”，劃定了綠地控制範圍，並先後出臺了《商南縣城市綠線管理實施辦法》《商南縣建設項目綠色圖章管理制度》《商南縣城市園林養護實施細則》《商南縣古樹名木保護管理辦法》等一系列規範性的文件，嚴格審批和驗收各項城市建設工程配套綠化建設。堅持培植、養護和管理並重，嚴格控制大樹移植及適生樹種選植行為，加大古樹保護力度。落實門前“四包”責任制，推行臨街綠化帶、行道樹的認養和管護機制，切實做到建、植、養、管並重。發展多家苗木培育基地，積極推廣鄉土、適生植物資源的保護與運用。建立園林綠化信息數據庫、信息發佈與社會服務信息共享平臺，做到園林綠化建設和動態監管的統一，實現園林綠化管理科學化、制度化、信息化、規範化。
同步，商南縣堅持城區環境整治常態化。其中，今年7月以來，商南縣紮實開展了城區環境聯合整治工作，依法打擊“亂拉亂掛、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂刻亂畫”等“八亂一佔”違法行為。目前，城區市容市貌明顯改觀，店外、佔道經營基本被遏制，沿街叫賣現象明顯減少，違規跨路橫幅、大型戶外違規噴繪廣告、野廣告被徹底清除，夜間市場、建築施工行為及車輛停放更加規範。
歷經多年的不懈努力，特別是實施國家園林縣城創建後，商南縣城環境煥然一新，經濟社會飛速發展，建成區街道寬闊、市容整潔、環境優美、空氣清新，宜居宜業、宜遊宜商。“城在山中，路在林中，水在綠中，樓在園中，人在畫中”的園林新商南已魅力初顯。如今的鹿城，已成為商南人心目中的綠色天堂、生態家園。（來源：商洛日報 ）
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