1939年的諾門坎一戰，目空一切的日本關東軍參戰約八萬人，死傷將近五萬人——“如此集中的傷亡是日俄戰爭後從未有過的。”關東軍司令官植田謙吉辭職，前線總指揮小松原道太郎剖腹自殺。
從此，日本軍方再也不提“北進”戰略，而將其戰爭觸角轉向了太平洋和東南亞。
這一轉變，導致日後蘇聯能夠傾舉國之力打擊法西斯德國，導致日後日本突襲珍珠港而使世界上最大的工業強國美國加入二戰盟軍陣營。
日本新任首相陸軍大將阿部信行於九月四日發表聲明：“當此歐洲戰爭爆發之際，帝國決定不予介入，一心向解決中國事變的方向邁進。”
日本人認為，對華戰爭之所以如此拖延，蔣介石政權之所以還不屈服，就是蘇聯和美、英、法各國暗中支持的結果。現在歐洲戰爭爆發了，各列強將無力顧及中國，這或許正是結束戰爭的時機。因此決定先不介入世界大戰，待對華戰爭解決後，再參與世界範圍內的軍事競爭。特別是，對中國的全面佔領將會使日本更具實力。
同一天，日軍大本營決定對侵華日軍迸行調整：設立中國派遣軍總司令部，撤銷華中派遣軍司令部，由總司令部統帥在華全部日軍——華北方面軍、第十一軍、第十三軍、第二十一軍。
總司令官由西尾壽造大將擔任，總參謀長由板垣徵四郎中將擔任。侵華日軍調整序列的目的只有一個：加強對華日軍的統一指揮，使其作戰能力得到進一步提高。
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