近日，中共中央印發了《2018－2022年全國幹部教育培訓規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》從總體要求、核心思想、培訓內容、培訓主體、保障體系、制度體系、組織領導七個方面進行了全面、科學地設計與安排。它為未來五年幹部教育培訓工作提供了十分系統清晰的路徑指引，為新時代幹部隊伍建設構築了具有先導意義的前提保障。
細讀《規劃》，不難發現，全篇使用數字語言的頻率之高超過其他的規劃設計。讓設定的指標，安排的措施，建立的保障、制度體系更多地用數字說話，使得整個《規劃》更加具體、有形，指向性更明、可操作更強。在此，筆者僅就其中的一項關鍵內容——重要指標，對其定量化要求進行梳理解析，以此例證幹部教育培訓數字化“定標”的鮮明特點和重要導向。
對“重要指標”的理解，不妨著眼於兩個層面：一是從接收教育培訓的主體看，《規劃》不僅對包括省部級、廳局級、縣處級黨政領導幹部，及科級以下幹部在內的每個層級幹部參加學習培訓的時間進行了總量設定，確定了定期培訓覆蓋率與學時數，而且對處級以上幹部接受學習培訓的教育內容進行了頻度設定，強調突出重點，全面學習。二是從開展教育培訓的主體看，既對各級黨校學院安排的課程內容進行了權重設定，要求在課時與班次安排上突出理論教育與黨性教育，又對省級以上黨校學院辦班的參講對象和教學方式進行了質效設定，要在保證時量的同時體現質量。
既然指標從總量、頻度、權重、質效四個方面，對幹部教育培訓工作進行了細緻、深入的量化設定，接下來就需要各級幹部以此作為今後開展教育培訓工作，落實學習培訓任務的重要遵循和行動指南，在教育培訓時間上求“長”，教育培訓力度上求“密”，教育培訓內容上求“深”，教育培訓效果上求“實”，以達到學足、學全、學透、學活的理想效果。
教育培訓時間上求“長”。縱向看，新《規劃》要求各級幹部參加集中培訓的時間較之前有了大幅提高，而且提出了調訓率與參訓率，人均脫產培訓與網絡培訓學時數的新標準，這是不容商量的硬性規定，自然沒有變通執行的縮水空間；只有不折不扣做到了，保質保量完成了，才算達到了指標要求，否則就有可能在隨之而來的檢查考核中被批評、問責，這是保證幹部有時間、有精力加強學習充電與內功修煉的重要途徑。唯此，才能讓幹部充分學習，不斷提高。
教育培訓力度上求“密”。這是對縣級以上黨政領導幹部在一定跨度時間內接受集中教育和專業培訓的制度規定，其中帶有“至少”、“不少於”的字眼，突出“系統理論教育和嚴格黨性教育”的要求，就為領導幹部主動加密參訓次數，延長學習時間設定了框框，同時強調了參加專業專題培訓與基礎知識學習的必要性，雖屬一般性設定，但也是必須完成的學習任務。所以，只有保證教育培訓必須的頻度與廣度，才能讓領導幹部學得更多更好，獲得全面提升。
教育培訓內容上求“深”。《規劃》在各級黨校學院課程設置上，特別強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主，而且對黨的基本理論教育與黨性教育的課時比重，以明確的數字指標，進行了嚴格限定，其落腳點就是要求幹部教育培訓工作必須抓主抓重，促使幹部仔細研讀並學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想原著，並通過黨的宗旨和作風、黨內政治文化、黨史國情、社會主義核心價值觀教育，黨章學習培訓，在深學精學中築牢理想信念，提高黨性修養，增強履職本領。
教育培訓效果上求“實”。推動幹部教育培訓工作，領導幹部既是參加學習培訓的主體，也應成為承擔教育培訓任務的骨幹力量，對此《規劃》進一步做出了要求，並就領導幹部上講臺的課時安排、教學方法進行了定量規定，可以說是一項推不掉、繞不過的硬任務、實要求。對領導幹部而言，就要立說立行，在學用結合、學教互促上狠下功夫，學會在學中用，在用中學，在學中教，在教中學，達到學實學活，善學善用。這樣，對領導幹部的理論水平、工作能力都是極大的提高。
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（作者:朱凌志 單位：銅陵市樅陽縣委組織部）
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