分設政府河長和企業河長，協作開展內河日常管理
N海都記者 陳恭璋
海都訊 隨著年底到來，福州內河治理將陸續完工，這意味著，內河綜合治理將進入驗收、管養階段。榕城107條內河中，有86條是推行PPP模式，整個項目週期為15年。為確保內河治理成效，始終保持河暢、水清、岸綠、景美。昨日，海都記者獲悉，福州市正在制定《水系治理PPP項目“卷地毯”攻堅掃尾工作驗收考核辦法》、《福州市城區內河日常管養工作的實施方案》。
據瞭解，福州城區內河將推行雙河長制，分設政府河長和企業河長，協作開展內河日常管理工作。同時，河道清淤、截汙、河道不黑不臭、管養機制等四項，是決定驗收是否通過的重要指標，將實行“一票否決”。
評判治理效果，達標才會付費
此次治水，福州明確提出要綜合治理，既治標又治本。107條內河中，有86條內河是推行PPP模式，即政府與社會資本共同參與水系治理，簡單地說，就是讓專業的人幹專業的事，政府當裁判員，評判治理效果，確認整治達標後再付費。
那麼，如何判定是否達標呢？為此，福州市相關部門正在制定《水系治理PPP項目“卷地毯”攻堅掃尾工作驗收考核辦法》（簡稱驗收辦法）。這份辦法包含了進度評定、質量評定、考核組組成、獎懲機制等部分。
進度評定方面，河道清淤、截汙、河道不黑不臭、管養機制等四項，實行一票否決，一項不達標即為不合格。只有考核分數達到80分以上，才能進入質量評定，包含沿河截汙工程建設質量和園林景觀工程質量評定。在獎懲上，按照大中小不同類型河道，給予不同金額的獎勵或處罰。
制定管養方案，確保整治成效
86條內河推行PPP模式，整個項目週期為15年，如何確保在今後的時間裡，福州城區內河能保持河暢、水清、岸綠、景美的整治成效？為此，《福州市城區內河日常管養工作的實施方案》（簡稱管養方案）應運而生。
該方案要求，城市內河全面推行“雙河長制”，政府和中標單位各指派專人擔任各條內河的河長，即政府河長和企業河長，其中企業河長主要負責日常管養，政府河長主要是監督企業河長。
方案還是圍繞著內河水安全、水環境、沿河衛生、沿河市容景觀、綠化設施等內容制定。
每條內河水質 都將在線監控
保障措施方面，方案明確“嚴密監控水質指標，嚴格按效付費”。其中，水質是否達標是判定當年運營是否到位的關鍵依據。
據瞭解，每條河道採用在線監測和抽樣監測的方式，監督河道水質變化。
考核達標、良好、優秀的，給予不同獎勵；不合格的，不支付當年運營維護成本，連續兩年或者累計三年考核不合格的，解除合同，列入福州市建築行業失信黑名單，並上報上級部門列入國家級、省級黑名單。
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