安倍發力 改變二戰後日本外交困境 普京鬆口 北方四島問題迎轉機

這篇來關注日本外交,因為木叔覺得安倍還真是挺拼的!

日本經濟新聞報道的一則消息,其實給木叔的文章提供了一個觀察視角。該文章提到,安倍的秋季外交正式啟動,主要面向“戰後日本外交總清算”。預計在接下來的2-3個月內,安倍會著力解決困擾日本數十年之久的外交難題。

他能成功嗎?木叔來分析分析,主要有三點看法:

第一,所謂“戰後日本外交總清算”主要有三大問題。

這就要提到二戰後日本外交的難題。

由於是戰敗國,所以日本二戰後外交在很長一段時間非常被動,而且處處受制於人。

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美國作為佔領者給日本規劃了未來,設立了“和平憲法”,規範了日本兵力和限制了日本的海外衝動。不過日本在與美國結成同盟之後,和美國的關係突飛猛進,日美關係不僅不能制約日本的發展,反而推動了日本政治、經濟乃至軍事的進步。

因此日美關係並不在“外交總清算”之中,這個難題已經在歷史上化解了。

主要遺留的問題是北方四島和東北亞安全,特別是日本人被綁架的歷史問題。當然還有中日關係。上個月中日實現了緩和,因而對安倍來說,前兩者是“戰後日本外交總清算”的重點。

第二,北方四島問題和綁架日本人問題都有緩和勢頭。

木叔瞭解到,日本人被綁架發生在上個世紀60-70年代,既與冷戰有關,也和法律與政治問題有關。此事後來和東北亞安全議題混在一起,一直是日本和本地區國家難以實現關係正常化的重要阻礙。

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日經稱,安倍將借11月14日在新加坡召開的東盟峰會、15日的東亞峰會和17-18日在巴布亞新幾內亞召開的APEC峰會之機,呼籲各國關注東北亞安全,並且要推動將其寫入宣言,以此來一攬子解決所謂的綁架問題。最近地區局勢緩和,當然有利於安倍試圖完全解決這一問題。

北方四島問題上,日本正在協調借東亞峰會和11月底在阿根廷舉行的G20峰會之機,安倍和普京的兩次晤面。

此前普京曾希望年底前簽署兩國和平條約。這被一些日本官員解讀為可能是仿效中俄簽署和平條約之後再解決領土爭端問題。在日本看來,如果按照這個邏輯,日本與俄羅斯簽約,普京很可能先歸還北方四島中的兩個小島。

這對安倍來說,也是一個解決戰後外交難題的重要政績。

第三,未來日本在修改和平憲法以及在聯合國等問題上發力,是個大概率事件。

木叔以上說了,日美關係並不在“外交總清算”之中,但是日本二戰後的一個重要約束就是“和平憲法”。這是美國人制定的。安倍在第三次當選首相後明確表示,要修改裡面的內容,使得日本擁有一支正常的軍隊。

從這個意義來講,這雖然不算是“外交總清算”,但與美國多少也有關係。因此客觀上而言,這也是安倍未來提升日本國際地位的重要路徑。

在東北亞局勢出現緩和勢頭的當下,美國人對此似乎並無太多異議,安倍修憲成功也是個大概率事件。

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另外日本二戰後更重要的一個問題就是聯合國改革。聯合國當年是在日本等國戰敗基礎上建立的,但70多年來國際形勢變化,聯合國已經不再是戰勝國對戰敗國制約的機構,而成了國際大舞臺。

日本要徹底擺脫二戰時的形象,恐怕對聯合國改革,其實才更是“外交總清算”的意義吧!只不過這個改革,與北方四島問題等相比,是個多邊話題,難以由日本來把控,所以長線處理是題中之意。


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