中國多個雙邊及多邊自貿協定談判進展正在加速。
11月12日，中新兩國在新加坡正式簽署《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關於升級〈自由貿易協定〉的議定書》（下稱“中新自貿協定升級議定書”）。14~15日，國務院總理李克強在新加坡出席RCEP（區域全面經濟夥伴關係）第二次領導人會議時指出，在東盟的主導和推動下，各方加快工作節奏，談判任務完成度從去年不到50%迅速提升到今年的接近80%，談判已進入關鍵時期，需再接再厲，增強結束談判的緊迫感，踢好“臨門一腳”，力爭明年達成協定。
商務部新聞發言人高峰於15日對第一財經記者稱，RCEP和中日韓自貿協定是我國正在進行的經濟體量最大的自貿協定談判，“我們願與相關國家加快談判進程，不斷擴大共識、彌合分歧，推動談判早日取得成果”。而對於中歐投資協定談判，則“有信心與歐方共同努力，進一步加大談判的投入，在分歧問題上相向而行，爭取早日達成一個高水平的協定，惠及雙方的企業和人民”。
一位日內瓦資深觀察人士對第一財經記者分析說，初步看，“中新自貿協定升級議定書”是個中高水平的協定。目前時機很好，內外各種合力的綜合效應最佳。其他時間做不一定成，效果也沒現在好。
一位多邊談判領域的資深人士則對第一財經記者稱，上述三個談判應該是並重的，就看哪個先取得突破，這次東亞峰會期間重點可能是RCEP。
中國的開放政策正在逐漸顯效，中國吸引外資的能力依然強勁。商務部數據顯示，今年1~10月全國新設立外商投資企業49545家，同比增長89.3%；實際使用外資7011.6億元人民幣，同比增長3.3%。
多個自貿協定談判加速
在新加坡舉行的系列會議發表的領導人聯合聲明高度肯定了2018年談判取得的實質性進展，確認談判進入最後階段，並要求在2019年完成談判，達成一項現代、全面、高質量和互惠的經濟夥伴關係協定。同一天，中國-東盟戰略伙伴關係2030年願景全文發佈，實現到2020年雙向貿易額1萬億美元、投資額1500億美元的目標，期待到2030年取得更多貿易投資成果。
接受第一財經記者採訪的多國RCEP談判官員表示，以目前的談判進展來看，將會力爭在明年年底前完成RCEP。
上述日內瓦資深觀察人士對第一財經指出，此前的中新自貿協定是在中國東盟（10+1）自貿協定基礎上制定的，而本次“中新自貿協定升級議定書”又是前述自貿協議的升級。
商務部國際司負責人於13日解讀“中新自貿協定升級議定書”時指出，中新雙方在投資章節納入了全面的投資者與國家間爭端解決機制，為雙方投資者提供充分的權利保障和救濟途徑。“中新自貿協定升級議定書”的投資章節體現了我國在國際投資締約實踐中的最新發展。
此外，新方將給予中方1個特許全面銀行牌照（QFB），這是繼2012年新方在中新自貿協定項下給予中國銀行、工商銀行2個QFB牌照後，中方在新加坡零售市場獲得的第3個QFB牌照。本次獲得的QFB牌照落地後，中國將成為在新加坡擁有QFB數量最多的國家，中資QFB銀行數量約佔新加坡QFB總量的三分之一。獲得QFB牌照的中資銀行可在新開展零售業務，並享有開設更多營業場所、共享自動取款機（ATM）網絡等權利。
高峰對第一財經記者進一步解釋稱，此次中方哪家銀行將獲得QFB，需要等待國內銀行向新加坡的金融監管部門提出申請，目前還不能確定。
讓業內人士關注的是，中國國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中稱，中國願意推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定，加快推進中歐投資協定談判，加快中日韓自由貿易談判進程。
高峰對第一財經記者表示，RCEP談判自啟動以來，已經舉行了兩次領導人會議、14次部長級會議和24輪談判。談判正在加速推進，貨物、服務、投資等市場準入領域已經進入出要價談判的衝刺階段，規則領域已經完成了7個章節，另外還有3個章節也已經基本接近結束。
而對於中歐投資協定談判，中歐雙方都致力於為未來中歐雙向投資提供公平、透明、可預見的全面制度保障，涉及的議題大大超越了傳統的投資協定。目前，談判共舉行了19輪磋商、12次會間會。今年7月，在第20次中歐領導人會晤期間，中歐雙方正式交換了清單出價，標誌著談判進入了一個新的階段。目前，經過密集的談判，雙方已就文本中不少投資自由化和投資保護方面的重要條款達成了一致。並即將就投資市場準入方面的清單出價進行實質性談判。
商務部數據顯示，中國已連續9年保持東盟第一大貿易伙伴地位，東盟也連續7年成為中國第三大貿易伙伴。2017年，中國與東盟進出口總額5148.2億美元，佔中國對外貿易總額的12.5%；中國與東盟和日、韓的貿易額佔中國對外貿易總額的26.8%；中國與東亞峰會成員國（除中國）的貿易額佔中國對外貿易總額的48.8%。
投資方面，東盟是中國第三大外資來源地，中國是東盟第四大外資來源地。截至目前，中國與東盟累計雙向投資總額達2200億美元。截至2017年底，東盟和日、韓對華投資額佔中國吸引外資總量的15.4%；東亞峰會成員國累計對華投資額佔中國利用外資總額的20.3%。我國企業對上述17國投資佔對外各類投資總額的15.1%。
最新消息顯示，習近平將出席亞太經合組織（APEC）第二十六次領導人非正式會議。他將自11月15日至21日對巴布亞新幾內亞、文萊達魯薩蘭國、菲律賓共和國進行國事訪問，並在巴新同建交太平洋島國領導人會晤。
中美雙邊談判也有了進展。高峰稱，11月1日中美兩國元首通話後，雙方經貿領域高層接觸已經恢復，同時，工作團隊正在保持密切接觸，以認真落實兩國元首通話達成的共識。
商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為，到2020年，東盟有可能超過歐盟、美國、日本，成為中國最大貿易伙伴。但他同時認為，相比較RCEP，中歐雙邊投資協定談判和中日韓自由貿易區談判推進可能更快。
首先，歐盟目前對外投資最大的目的國是美國，但由於政策不確定等原因，今年歐盟對美的投資大幅下降，這就使得中歐之間的談判到了水到渠成的階段。加上歐盟經濟體量較大等因素，中歐雙邊投資協定將會加大推進力度。
其次，推進中日韓自貿區談判至關重要。因為中日韓三國就佔了全球貿易的40%。目前，中日之間的經貿合作已經實質性轉暖，中韓之間原有的自貿協定也面臨升級談判，這是一個良好的時機。在進博會上，參展企業最多的國家就是日本、德國、美國、韓國。
對外經貿大學中國WTO學院院長屠新泉也認同此種看法。他對第一財經記者說，中歐雙邊投資協定最為重要，如果解決了，那就是大突破。
中澳之間互動也開始加快。澳大利亞聯邦政府總理斯科特·莫里森於14日給第一財經記者發來聲明稱，莫里森在新加坡出席東亞合作領導人系列會議期間，同李克強舉行了第六輪中澳總理年度會晤。莫里森表示，雙方就一系列雙邊和國際問題進行了十分積極的討論。 李克強與其確認將繼續致力於推進兩國長期與建設性的關係，包括通過雙方之間的全面戰略伙伴關係。這些討論基於之前澳大利亞外交部長瑪麗斯·佩恩、貿易部長西蒙·伯明翰和中方代表之間的會談。瑪麗斯·佩恩與西蒙·伯明翰於11月7日至8日訪問中國，出席了第五輪澳中外交與戰略對話。對話由中國國務委員、外交部長王毅主持。
西蒙·伯明翰表示，澳中兩國企業在上海簽署了跨越5年、總價值近150億澳元的11項協議。“這些商業協議覆蓋了包括旅遊、資源、基礎設施、電子商務和物流服務在內的一系列領域，反映了澳大利亞商界對繼續發展在中國的聯繫的高度誠意與投入。”他說。
中國開放政策落地，吸引外資增速保持高位
在中國加快對外談判的同時，國內市場的開放步伐也在加快。商務部數據顯示，目前我國吸引外資增速仍保持在高位。
10月，全國新設立外商投資企業3623家，同比增長37.6%；實際使用外資644.6億元人民幣，同比增長7.2%（摺合97億美元，同比增長7.3%）。
值得關注的是，今年1~10月，在我國主要投資來源地中，東亞和歐洲國家增速較快。韓國、日本、美國、英國、德國、法國實際投入金額同比分別增長36%、24%、4.1%、175.9%、31.2%和19.3%；“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投入金額同比分別增長11.9%、13%和15.3%。
此外，高技術產業特別是高技術製造業仍持續增長。商務部數據顯示，今年1~10月，高技術產業實際使用外資同比增長11.4%，佔比達22.4%；高技術製造業實際使用外資737.8億元人民幣，同比增長30.6%。其中，電子及通信設備製造業、醫療儀器設備及儀器儀表製造業、計算機及辦公設備製造業同比分別增長34.3%、153.4%和130.1%。
此前，國務院常務會議確定，明年3月份完成《外商投資產業指導目錄》及《中西部地區外商投資優勢產業目錄》。
高峰介紹稱，國家發改委和商務部正在抓緊推動兩個目錄的修訂工作，通過地方政府有關部門向外資企業、外國投資者以及相關的商協會徵詢意見建議。對於中西部地區，除了鼓勵外資更多投向現代農業、生態建設、先進製造業、智能製造、高新技術、現代服務業等領域之外，還將突出發揮中西部地區資源、勞動力等優勢，積極承接外資產業轉移，加強與“一帶一路”沿線國家的投資合作，發展外向型產業集群，鼓勵邊境城市的特色優勢產業發展。
幾天前，一些業內人士已經關注到，除了諸多特惠安排，中國和新加坡雙方全面升級了投資章節。中新雙方在投資章節納入了全面的投資者與國家間爭端解決機制，對投資保護、爭端解決等做出了較為全面的規定，在保護投資者合法權益和維護東道國政府的管理權之間達成較為適當的平衡。高峰認為，這為雙方投資者提供充分的權利保障和救濟途徑。中新自貿協定升級議定書的投資章節體現了我國在國際投資締約實踐中的最新發展。
聯合國貿發組織官員梁國勇對第一財經記者分析說，從介紹的內容看，投資章節內容廣泛，具有新一代投資協定的鮮明特徵。投資章節規定，雙方相互給予對方投資者高水平的投資保護，納入了徵收補償、最低待遇標準、轉移等條款；相互給予准入後階段的國民待遇和最惠國待遇；設置了金融審慎措施、根本安全、保密信息等例外條款以保護政府管理外資的政策空間，並納入了全面的投資者與國家間爭端解決機制，為雙方投資者提供充分的權利保障和救濟途徑。
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