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最高人民法院今天下午召開人民法院紀念《反壟斷法》實施十週年座談會，最高法知識產權審判庭庭長宋曉明介紹了人民法院實施反壟斷法10年基本情況，並公佈了反壟斷民事訴訟十大典型案例。
宋曉明表示，隨著反壟斷法實施的日益深入，社會公眾對於反壟斷法更加熟悉，運用法律維護自身權益的積極性和信心不斷增強。
據悉，反壟斷法實施十年來，新收壟斷民事案件年均增長率達到35.6%。反壟斷法頒佈之初，人民法院新收壟斷民事案件較少，此後，壟斷民事案件呈快速增長態勢，特別是2016年，人民法院共新收壟斷民事案件156件，審結178件。自反壟斷法實施以來至2017年底，全國法院共受理壟斷民事一審案件700件，審結630件。
壟斷糾紛案件類型同時呈現出多樣化的特點。濫用市場支配地位案件和壟斷協議案件並存，其中以濫用市場支配地位案件居多，佔全部壟斷民事案件的90%以上。
宋曉明介紹，壟斷糾紛案件的影響力和社會關注度很高。如奇虎公司訴騰訊公司濫用市場支配地位案、華為公司訴IDC公司標準必要專利濫用糾紛案、強生公司轉售價格維持案等成為業界關注的焦點，甚至成為國際熱議的話題。（記者 呂冰）
目錄
1.北京奇虎科技有限公司訴騰訊科技（深圳）有限公司、深圳市騰訊計算機系統有限公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［最高人民法院（2013）民三終字第4號民事判決］
2.吳小秦訴陝西廣電網絡傳媒（集團）股份有限公司捆綁交易糾紛再審案［最高人民法院（2016）最高法民再98號民事判決］
3.華為技術有限公司訴交互數字技術公司、交互數字通信有限公司、交互數字公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［廣東省高級人民法院（2013）粵高法民三終字第306號民事判決］
4.北京銳邦湧和科貿有限公司訴強生（上海）醫療器材有限公司、強生（中國）醫療器材有限公司縱向壟斷協議糾紛上訴案［上海市高級人民法院（2012）滬高民三(知)終字第63號民事判決］
5.唐山市人人信息服務有限公司訴北京百度網訊科技有限公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［北京市高級人民法院（2010）高民終字第489號民事判決］
6.婁丙林訴北京市水產批發行業協會橫向壟斷協議糾紛上訴案［北京市高級人民法院（2013）高民終字第4325號民事判決］
7.東莞市橫瀝國昌電器商店訴東莞市晟世欣興格力貿易有限公司、東莞市合時電器有限公司縱向壟斷協議糾紛上訴案［廣東省高級人民法院（2016）粵民終1771號民事判決］
8.無錫市保城氣瓶檢驗有限公司訴無錫華潤車用氣有限公司拒絕交易糾紛上訴案［江蘇省高級人民法院(2012)蘇知民終字第0004號民事判決］
9.劉大華訴湖南華源實業有限公司、東風汽車有限公司東風日產乘用車公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［湖南省高級人民法院（2012）湘高法民三終字第22號民事判決］
10. 潘瑤與上海國際商品拍賣有限公司濫用市場支配地位糾紛案［上海知識產權法院（2016）滬73民初728號民事判決］
2008-2018年中國法院壟斷民事訴訟10大案件
1.北京奇虎科技有限公司訴騰訊科技（深圳）有限公司、深圳市騰訊計算機系統有限公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［最高人民法院（2013）民三終字第4號民事判決］
【案情摘要】
北京奇虎科技有限公司（以下簡稱奇虎公司）、奇智軟件（北京）有限公司於2010年10月29日發佈扣扣保鏢軟件，對騰訊科技（深圳）有限公司和深圳市騰訊計算機系統有限公司（以下合稱騰訊公司）的QQ軟件及其服務的正常運行造成不良影響。2010年11月3日，騰訊公司發佈《致廣大QQ用戶的一封信》，在裝有360軟件的電腦上停止運行QQ軟件。11月4日，奇虎公司宣佈召回扣扣保鏢軟件。同日，360安全中心亦宣佈，QQ和360軟件已經實現了完全兼容。2010年9月，騰訊QQ即時通信軟件與QQ軟件管理一起打包安裝，安裝過程中並未提示用戶將同時安裝QQ軟件管理。2010年9月21日，騰訊公司發出公告稱，正在使用的QQ軟件管理和QQ醫生將自動升級為QQ電腦管家。奇虎公司訴至廣東省高級人民法院，指控騰訊公司濫用其在即時通信軟件及服務市場的支配地位，請求判令騰訊公司立即停止濫用市場支配地位的壟斷行為，賠償奇虎公司經濟損失1.5億元。廣東省高級人民法院一審判決駁回奇虎公司的訴訟請求，但並未明確界定本案相關商品市場的具體範圍。奇虎公司不服，提出上訴。最高人民法院二審判決駁回上訴、維持原判。最高人民法院認為，並非在任何濫用市場支配地位的案件中均必須明確而清楚地界定相關市場；即使不明確界定相關市場，也可以通過排除或者妨礙競爭的直接證據對被訴經營者的市場地位及被訴壟斷行為可能的市場影響進行評估。作為界定相關市場的一種分析思路，假定壟斷者測試（HMT）具有普遍的適用性，但是選擇何種方式進行假定壟斷者測試，需要根據案件具體情況；在產品差異化非常明顯且質量、服務、創 新、消費者體驗等非價格競爭成為重要競爭形式的領域，採用數量不大但有意義且並非短暫的價格上漲（SSNIP）的方法則存在較大困難；此時可以採取該方法的變通形式，例如基於質量下降的假定壟斷者測試。市場份額只是判斷市場支配地位的一項比較粗糙且可能具有誤導性的指標，其在認定市場支配力方面的地位和作用必須根據案件具體情況確定。即使初步認定被訴經營者不具有市場支配地位，仍可以進一步分析被訴壟斷行為對競爭的影響效果，以檢驗關於其是否具有市場支配地位的結論正確與否。
2.吳小秦訴陝西廣電網絡傳媒（集團）股份有限公司捆綁交易糾紛再審案［最高人民法院（2016）最高法民再98號民事判決］
【案情摘要】
陝西廣電網絡傳媒（集團）股份有限公司（以下簡稱廣電公司）是經陝西省政府批准，陝西境內唯一合法經營有線電視傳輸業務的經營者和唯一電視節目集中播控者。2012年5月10日，吳小秦前往廣電公司繳納數字電視基本收視維護費時獲悉，數字電視基本收視維護費每月最低標準由25元上調至30元。吳小秦繳納了2012年5月10日至8月9日的數字電視基本收視維護費90元。廣電公司向吳小秦出具的收費專用發票載明：數字電視基本收視維護費75元及數字電視節目費15元。之後，吳小秦通過廣電公司客戶服務中心諮詢，廣電公司節目升級增加了不同的收費節目，有不同的套餐，其中最低套餐基本收視費每年360元，用戶每次最少應繳納3個月費用。之後，吳小秦獲悉數字電視節目應由用戶自由選擇，自願訂購。吳小秦認為，廣電網絡公司屬於公用企業，在數字電視市場內具有支配地位，其收取數字電視節目費的行為剝奪了自己的自主選擇權，構成搭售，故訴至法院，請求確認廣電公司2012年5月10日收取其數字電視節目費15元的行為無效並返還其15元。陝西省西安市中級人民法院一審確認廣電公司收取吳小秦數字電視節目費15元的行為無效，並判令廣電公司返還吳小秦15元。廣電公司不服，提起上訴。陝西省高級人民法院二審認為，廣電公司在銷售時不僅提供了組合服務，也提供了基本服務，存在兩種以上的選擇。選擇權既然存在，就不符合搭售行為的構成要件。二審法院遂判決撤銷一審判決並駁回吳小秦的訴訟請求。吳小秦不服，向最高人民法院申請再審。最高人民法院裁定提審本案，並於2016年5月31日改判撤銷二審判決，維持一審判決。最高人民法院認為，作為特定區域內唯一合法經營有線電視傳輸業務的經營者及電視節目集中播控者，在市場準入、市場份額、經營地位、經營規模等各要素上均具有優勢，可以認定該經營者具有市場支配地位。
3.華為技術有限公司訴交互數字技術公司、交互數字通信有限公司、交互數字公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［廣東省高級人民法院（2013）粵高法民三終字第306號民事判決］
【案情摘要】
華為技術有限公司（以下簡稱華為公司）向法院提起訴訟稱，華為公司是全球主要的電信設備提供商。交互數字技術公司、交互數字通信有限公司、交互數字公司（以下統稱為交互數字）參與各類無線通信國際標準的制定，將其直接或間接擁有的專利權納入無線通信的國際標準，並以此形成了相關市場的支配地位。華為公司主張，本案相關商品市場為交互數字為專利權人的必要專利的許可市場，相關地域市場為全球必要專利許可市場中的中國市場和美國市場。交互數字在相關市場處於壟斷地位。交互數字無視其在加入標準組織時對公平、合理、無歧視原則的承諾，對其專利許可設定不公平的過高價格，對條件相似的交易相對人設定歧視性的交易條件，在許可條件中附加不合理的條件，在許可過程中涉嫌搭售，通過在美國起訴華為公司及華為公司的美國子公司來拒絕與華為公司進行交易，濫用其市場支配地位，不僅損害了競爭秩序，也對華為公司造成實質損害，已威脅到華為公司在相關市場的正常運營。故華為公司請求法院判令交互數字立即停止壟斷民事侵權行為，賠償華為公司經濟損失人民幣2000萬元等。法院經審理後認為，標準必要專利權人在每個標準專利許可市場上均具有市場支配地位。標準必要專利權利人違背公平、合理、無歧視的許可承諾，無視實施者在許可談判過程中的誠意和善意，以訴訟手段威脅強迫實施者接受過高的專利許可條件，逼迫實施者就必要專利之外因素支付相應對價，構成濫用市場支配地位。遂判令交互數字立即停止針對華為公司實施的過高定價和搭售的壟斷民事侵權行為並賠償華為公司經濟損失人民幣2000萬元。
4.北京銳邦湧和科貿有限公司訴強生（上海）醫療器材有限公司、強生（中國）醫療器材有限公司縱向壟斷協議糾紛上訴案［上海市高級人民法院（2012）滬高民三(知)終字第63號民事判決］
【案情摘要】
北京銳邦湧和科貿有限公司（以下簡稱銳邦公司）作為強生（上海）醫療器材有限公司、強生（中國）醫療器材有限公司（以下合稱強生公司）醫用縫線、吻合器等醫療器械產品的經銷商，與強生公司已有15年的經銷合作關係。2008年1月，強生公司與銳邦公司簽訂《經銷合同》及附件，約定銳邦公司不得以低於強生公司規定的價格銷售產品。2008年3月，銳邦公司在北京大學人民醫院舉行的強生醫用縫線銷售招標中以最低報價中標。2008年7月，強生公司以銳邦公司私自降價為由取消銳邦公司在阜外醫院、整形醫院的經銷權。2008年8月15日後，強生公司不再接受銳邦公司醫用縫線產品訂單，2008年9月完全停止了縫線產品、吻合器產品的供貨。2009年，強生公司不再與銳邦公司續簽經銷合同。銳邦公司遂訴至法院，主張強生公司在經銷合同中約定的限制最低轉售價格條款，構成反壟斷法所禁止的縱向壟斷協議，請求判令強生公司賠償因執行該壟斷協議對銳邦公司低價競標行為進行“處罰”而給其造成的經濟損失人民幣1,439.93萬元。一審法院判決駁回銳邦公司的訴訟請求。銳邦公司不服，提起上訴。上海市高級人民法院二審認為，依據產品的需求、供給的替代性分析，應將本案的相關市場界定為中國大陸地區醫用手術縫線市場，並且可以認定此相關市場競爭並不充分；強生公司憑藉其在全球市場的優勢、其豐富的產品品種、很高的產品聲譽、其對銷售渠道的控制以及其他優勢，在競爭並不充分的本案相關市場具有很強的競爭優勢和定價能力；強生公司對經銷商的管理考評制度等證據表明其實施本案限制最低轉售價格行為具有明顯限制競爭的動機；強生公司所實施本案限制最低轉售價格行為，導致中國大陸地區醫用手術縫線市場的產品價格長期維持在一個較高水平，限制了市場競爭，而沒有產生其他促進競爭的效果。綜合上述情況，二審法院認定本案所涉限制最低轉售價格協議屬於反壟斷法所禁止的壟斷協議，強生公司制定、實施該協議並按該協議處罰銳邦公司的行為屬違法行為，故判決強生公司賠償銳邦公司經濟損失人民幣53萬元。
5.唐山市人人信息服務有限公司訴北京百度網訊科技有限公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［北京市高級人民法院（2010）高民終字第489號民事判決］
【案情摘要】
唐山人人信息服務有限公司（以下簡稱唐山人人公司）是全民醫藥網的實際經營者。北京百度網訊科技有限公司（以下簡稱北京百度公司）是百度網站的實際經營者。百度搜索的結果排名方式有兩種：自然排名與競價排名。唐山人人公司認為，由於其降低了對百度搜索競價排名的投入，北京百度公司即對全民醫藥網進行了全面屏蔽，從而導致全民醫藥網訪問量的大幅度降低，北京百度公司的行為構成濫用市場支配地位強迫唐山人人公司進行競價排名交易的行為。法院經審理認為，即使是搜索引擎服務商向用戶提供免費搜索服務，依然存在反壟斷法意義上的相關市場；使用中文搜索引擎的多數用戶位於中國，而中國用戶可以選擇並獲取的具有較為緊密替代關係的搜索引擎服務一般也來源於中國境內，可以確定中國為本案的相關地域市場。唐山人人公司主張北京百度公司佔據相關市場支配地位，事實依據不足。遂判決駁回唐山人人公司的訴訟請求。
6.婁丙林訴北京市水產批發行業協會橫向壟斷協議糾紛上訴案［北京市高級人民法院（2013）高民終字第4325號民事判決］
【案情摘要】
北京市水產批發行業協會（以下簡稱水產批發協會）在其《北京市水產批發行業協會手冊》中的“獎罰規定”部分規定：“禁止會員向本協會會員所在的市場向非會員銷售整件扇貝”、“禁止會員不正當競爭，不按協會規定的銷售價格折價銷售扇貝”，同時在協會內部執行上述規定，並多次就獐子島扇貝價格調整進行研究並予以確定。婁丙林退出水產批發協會後無法獲得獐子島扇貝供貨渠道，無法銷售獐子島扇貝。婁丙林認為水產批發協會的上述行為侵害其合法權益。兩審法院均認為水產批發協會的行為構成反壟斷法所禁止的橫向壟斷協議。具體而言，水產批發協會於2011年9月29日登記成立之後，多次組織會議對於不同種類的扇貝產品的銷售價格、禁止不按規定價格折價銷售以及相應處罰等進行討論並作出相應的決定，通過固定和變更價格減少甚至消除會員之間的競爭，提高銷售利潤，損害了消費者的利益。水產批發協會組織經營者達成固定、變更價格的壟斷協議，違反了反壟斷法的規定。
7.東莞市橫瀝國昌電器商店訴東莞市晟世欣興格力貿易有限公司、東莞市合時電器有限公司縱向壟斷協議糾紛上訴案［廣東省高級人民法院（2016）粵民終1771號民事判決］
【案情摘要】
東莞市橫瀝國昌電器商店（以下簡稱國昌電器商店，合同丙方）與東莞市晟世欣興格力貿易有限公司（以下簡稱晟世公司，合同甲方）、東莞市合時電器有限公司（以下簡稱合時公司，合同乙方）簽訂2012年度、2013年度《東莞地區格力電器家用空調銷售三方協議》，明確約定：丙方必須遵守甲方市場管理規範的相關制度及要求，終端銷售過程中最低零售價不得低於甲方每期的最低零售價，不得產生任何形式的低價行為。2015年年初，國昌電器商店擬解除與晟世公司和合時公司的合作關係。合時公司以國昌電器商店在2013年2月期間違反約定以低於最低零售價格銷售產品，被晟世公司按約定罰款13000元為由，未全數退還國昌電器商店繳納的“維護誠意押金”，國昌電器商店遂訴至法院。國昌電器商店主張，晟世公司作為格力空調在廣東省東莞市的總經銷商控制銷售價格，限制國昌電器商店作為經銷商不得低於其制定的最低零售價格售賣格力空調商品，屬壟斷行為。法院經審理後認為，縱向壟斷協議應當由原告對本案限制最低轉售價格協議是否具有排除、限制競爭效果承擔證明責任，舉證不力的法律後果由原告承擔。本案現有證據不足以證明涉案限制最低轉售價格的協議具有排除、限制競爭的效果，遂判決駁回國昌電器公司的訴訟請求。
8.無錫市保城氣瓶檢驗有限公司訴無錫華潤車用氣有限公司拒絕交易糾紛上訴案［江蘇省高級人民法院(2012)蘇知民終字第0004號民事判決］
【案情摘要】
無錫市保城氣瓶檢驗有限公司（以下簡稱保城公司）向一審法院提起訴訟稱，保城公司系從事車用壓縮天然氣氣瓶檢驗、安裝的企業。華潤車用氣有限公司作為無錫華潤燃氣有限公司(以下簡稱華潤燃氣公司)下屬子公司，系無錫地區唯一從事天然氣汽車加氣業務的企業。華潤車用氣公司利用其市場支配地位，排除市場競爭，拒絕為保城公司安裝的天然氣出租車辦理IC加氣卡，致使汽車無法正常加氣，影響了保城公司的正常經營，損害了保城公司合法權益，遂請求法院依據反壟斷法的相關規定，確認華潤車用氣公司實施了拒絕交易的壟斷行為，並判令其履行交易義務及賠償保城公司相應的經濟損失。法院經審理後認為，不能認定涉案被訴行為構成拒絕交易。合同法上的遲延交易行為與反壟斷法上的拒絕交易行為具有明確的法律界限，認定構成壟斷行為必須嚴格把握法定要件。佔市場支配地位的企業未能按照購買者的要求及時提供商品或者服務，並不一定構成拒絕交易；只有在該行為導致了市場競爭受到排除或限制時，才構成反壟斷法規制的拒絕交易行為。
9.劉大華訴湖南華源實業有限公司、東風汽車有限公司東風日產乘用車公司濫用市場支配地位糾紛上訴案［湖南省高級人民法院（2012）湘高法民三終字第22號民事判決］
【案情摘要】
劉大華系湘A1LC79東風日產牌EQ7250AC小型轎車的車主。2011年10月22日，劉大華就該車輛到湖南華源實業有限公司（以下簡稱湖南華源公司）處維修。湖南華源公司工作人員接待並經相應檢查，確定該車維修內容為更換左前門鎖芯。隨後，湖南華源公司工作人員向劉大華提供了維修服務，並收取小型轎車維修零件費用307元，維修工時費300元。劉大華另提供證據顯示，其他兩家非東風日產特許經營維修廠商提供相同服務的工時費分別為50元和40元。劉大華遂以東風汽車有限公司東風日產乘用車公司（以下簡稱日產公司）和湖南華源公司的配件銷售和維修政策具有反競爭性為由向法院提起訴訟。法院經審理後認為，當前我國汽車銷售採取特許經營模式，汽車生產商將原廠配件限定在4S店銷售及保修，該行為並不必然具有反競爭性。本案相關商品市場範圍應為適用於天籟汽車的門鎖配件商品市場，包括日產公司提供的“原廠配件”和其他企業提供的“副廠配件”。本案證據不足以證明日產公司和湖南華源公司在上述相關市場具有支配地位，故劉大華主張兩公司濫用市場支配地位的主張亦不能成立，遂判決駁回劉大華的訴訟請求。
10. 潘瑤與上海國際商品拍賣有限公司濫用市場支配地位糾紛案［上海知識產權法院（2016）滬73民初728號民事判決］
【案情摘要】
潘瑤繫上海市市民，多次參與上海國際商品拍賣有限公司（以下簡稱上海拍賣公司）組織的上海市非營利性客車額度拍賣，但未獲成功。上海拍賣公司根據上海市交通委員會的委託，為上海市非營業性客車額度的唯一拍賣公司。上海拍賣公司對於參加拍賣的競拍者收取2000元保證金，並收取每次100元拍賣手續費。潘瑤提起訴訟認為，作為非營利性客車額度拍賣市場上唯一拍賣機構，上海拍賣公司利用其在上海非營利性客車額度拍賣市場的支配地位，對競拍者收取高額保證金和拍賣手續費，構成濫用市場地位的壟斷行為，訴請法院確認上海拍賣公司高額收費行為屬於壟斷行為，並賠償其經濟損失300元。法院經審理後認為，上海市非營利性客車額度屬於由政府統一調控和管理的社會公共資源，不屬於市場交易的商品或服務。對非營業性客車額度組織競價拍賣，是政府交通管理職能部門調控和管理這種公共資源的一種具體方式。上海拍賣公司接受委託所提供的此項拍賣服務本質上不構成反壟斷法第十二條規定可以競爭的商品或服務市場，不屬於反壟斷法調整範疇，遂判決駁回潘瑤的訴訟請求。
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