28万明晃晃的“黄背心”涌动在法国各地的大街小巷，“马克龙下台”的呼声一浪高过一浪，燃油税的上涨最终让民众的不满集中迸发，而马克龙的支持率也在抗议声中跌到了新低。在站上法国总统高位的这一年多时间里，大刀阔斧的改革就像是这名年轻总统的名片，但如此次抗议燃油税一般，反对的声音也始终不断。一边是国内改革的举步维艰，一边是美欧、法德等复杂关系之间的进退维谷，如今的马克龙似乎已经不如当年那般意气风发了。
“黄背心”风波
马克龙这一次捅了“大篓子”。据《欧洲时报》报道称，当地时间18日，法国抗议燃油税上涨的示威活动仍在继续。当地时间17日一早，法国全境便按照预期开始了“黄背心”运动，示威者穿着标志性的黄背心在交通要道、高速公路出口及停车场等地设置人肉路障，来抗议攀升的油价。根据法国内政部的统计，当天全国发生了1500多场示威游行活动，约有28万人参与，其中227人受伤，1人死亡，另有52名示威者被捕。
根据法新社的报道，目前柴油仍然是法国人驾车的常用燃料，而柴油的价格在却过去1年中上涨了23%，现在的价格约为1.51欧元/升，成为2000年来的最高价。这还不算完，为了履行《巴黎气候协议》的承诺，马克龙下令从明年开始，对每升柴油和汽油分别征收7.6%和3.9%的碳税，这使得这两种油的价格每升上涨6.5欧分和2.9欧分。
“我们需要改革，但绝不不是从老百姓口袋里掏钱。很多人买了柴油车，因为当时政府说柴油车很棒，而现在却因环保问题惩罚我们使用柴油，这不公平。”参与“黄背心”抗议活动的建筑公司老板Roger Ordonez在接受《卫报》采访时如此形容燃油税对他们的影响。
马克龙对于燃油税上调的解释是为了增加对可再生能源的投资，这一点并不意外，毕竟早在马克龙去年5月当选的时候，就曾透露他支持可再生能源占比提升至32%，而对于传统能源马克龙也早已表示了不友好的态度。当时他称未来5年内将关闭法国所有燃煤电站，并停止发放碳氢化合物勘探许可证，而马克龙政府也曾计划在2024年停止销售汽油车和柴油车。
法国政府不是没有听到反对的声音。当地时间14日，法国总理菲利普便公布了一系列补贴措施，试图削减燃油价上涨对购买力造成的影响，例如需要驾车的困难家庭可得到最高4000欧元的补贴。法国公共账目部长达马18日也强调，法国政府掌权17个月以来，一直降低税收，“我们可能不能降低那些游行示威者的税收。但我们取消居住税，很多收入比较低的群体因此受益。”
中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员范郑杰在接受北京商报记者采访时分析称，马克龙政府是一届外交优先向的政府，应对气候变化、能源转型是其中很重要的一个问题，而在今年8月末，法国环保部长的辞职也反衬出了法国在应对气候变化等方面的力度及推进程度有限，因此马克龙必须要有所作为回应批评。而提高燃油税一方面是全球能源形势的影响，另一方面也有支援发展新能源的考量。
“富人总统”
与抗议示威的“热情”形成鲜明对比的是马克龙跌跌不休的支持率。法国民调机构Ifop11月9日至17日对近2000人所做的调查显示，马克龙的人气再次下滑，目前只有25%的受访者对马克龙的施政成果表示支持，低于10月时29%的支持率，而这已经是他2017年上任以来的支持率新低点。
“黄背心”只是加速马克龙支持率下滑的一个推手，抗议示威对马克龙而言似乎也已经见惯不怪，毕竟在这之前，马克龙已经在许多方面动了很多人的奶酪。今年4月，一场旷日持久的法国国营铁路公司（以下简称“法铁”）工人大罢工开始了，而据法国国铁公司总裁纪尧姆·佩皮说，这场罢工可能使国铁每天损失2000万欧元收入。
法铁工人的罢工源于马克龙将矛头对准了部分人的铁饭碗。今年3月初，法国政府公布了初步的法铁改革授权法案，包括引进市场机制、部分自负盈亏，同时停止给予新招入职员“铁路员工”的身份，这意味着“特殊退休制”、“终身制地位”等等福利将烟消云散。而有数据显示，截至2016年年中，法铁负债已达460亿欧元，如果不改革的话，债务还会以每年30亿欧元的速度增加，预计2025年这一数字将会攀升至600亿元。
“你可以抱怨，但阻挡不了整个国家。”马克龙在声势浩大的抗议面前再次重申了他的决心，而在这种场面之前，马克龙早已轻车熟路。法铁改革只是马克龙上任后推行的劳动力市场改革计划的一部分，在此之前，马克龙还有意松绑现有劳动法对企业雇工权的种种限制，让企业能够更加容易地雇佣和解雇工人，以降低居高不下的失业率，提升法国经济活力。由于动了工会的奶酪，迎接他的又是一场大规模的抗议活动。
中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员范郑杰在接受北京商报记者采访时分析称，对于法国总统而言，在执政一年之后，来自于民众的不满情绪都会上升，历届总统都是这样，至于马克龙他的民意下跌确实要比他的“前任”更大，这实际上取决于两方面原因。
“首先马克龙的改革是一种结构性、长期性改革，而在高支出、高赤字、高福利的社会中，民众也十分清楚改革的必要，但因为马克龙的改革先是动了工会的奶酪，继而是国营部门，再到如今燃油税的普通民众的利益，影响支持率在所难免。另一面在于马克龙的执政风格颇有些‘富人总统’的意味，包括银行家的背景、独裁的风格以及不久前马克龙私人保镖打人的情况，都会对其个人形象造成一定的影响。”范郑杰如此解释道。
新轴心困境
国内的麻烦事儿没能困住马克龙，在国际的舞台上，马克龙似乎一如往常般神采奕奕。当地时间18日，正在德国访问的马克龙在位于柏林的德国联邦议院发表演讲，呼吁建设一个更加一体化、强大且独立的欧洲。而在会谈前的记者会上，马克龙还与德国总理默克尔称，将就欧元区改革、数字税、欧洲防务等话题进行磋商，为12月的欧盟峰会做准备，双方还将讨论签订新的《爱丽舍宫条约》。
《爱丽舍宫条约》像是一个标志，1963年法德领导人签署了法德合作条约，史称《爱丽舍宫条约》，正是这条条约标志着“法德轴心”的形成，这个轴心也在当时的欧洲一体化进程中发挥了重要的主导作用。而今，新的《爱丽舍宫条约》正对着“法德新轴心”以及新的欧洲一体化进程，马克龙身上的担子并不轻松。
欧元区改革是马克龙的一块心病，但好在今年6月，默克尔首都公开表态，对马克龙去年提出的部分欧元区改革方案表示支持。据了解，这项改革方案包括设立欧洲货币基金，在欧元区核心建立强有力的统一预算，设立欧元区财政部长职位，以保证欧元区经济增长并应对各种危机的冲击。然而不巧的是，默克尔却在10月29日宣布放弃连任党主席。今年5月初，欧元区公布的数据显示，一季度欧元区GDP初值同比增长2.5%，创2016年第二季度以来最低水平。
而法德走向彼此还有一个始终无法避开的人——美国总统特朗普。曾经“忘年交”之间友谊的小船也是说翻就翻，马克龙近日呼吁建立一支“真正的欧洲军队”，而特朗普在巴黎参加第一次世界大战结束百年纪念仪式后回国，紧接着的13日便在社交媒体上连发5条推文，批评马克龙的防务和贸易政策。
范郑杰称，马克龙作为亲欧的代言人，对自由开放的支持与持民粹单边主义思想的特朗普形成了对立，必然要表达他对美国的不满。但不可否认的是，欧美的深层关系没有变，大西洋关系本质没有变。而马克龙想要在欧盟做的很多事情，包括共同防务、边境检查方面是有一定成果的，法国国内经济状况很难支持马克龙独自做出行动，因此必然要得到德国的支持，但而今默克尔政府已经进入倒计时阶段，因此马克龙也只能不断发出号召。
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