2018-11-08 03:59:22 信息時報

昨日，廣東省召開促進民營經濟高質量發展有關政策措施新聞發佈會，副省長陳良賢發佈《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關於促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》（下稱“民營經濟十條”）。據悉，“民營經濟十條”共10個方面、59個政策點，重點圍繞進一步優化審批服務、進一步放寬市場準入、降低民營企業生產經營成本、緩解民營企業融資難融資貴、健全民營企業公共服務體系、推動民營企業創新發展、支持民營企業培養和引進人才、強化對民營企業合法權益的保護、弘揚企業家精神、構建親清新型政商關係等十個方面提出了一批針對性更強、支持力度更大、更加務實管用的新舉措。

目前，“民營經濟十條”已由省委常委會、省政府常務會審議通過，由省委、省政府印發實施。

優化審批服務營造良好營商環境

據悉，“民營經濟十條”在民營企業反映突出的審批難、准入難、維權難、惡性競爭等問題上提出了針對性措施。陳良賢指出，為解決速度和效率問題，“民營經濟十條”提出開展企業投資項目承諾制改革試點，公佈實行告知承諾制的審批事項清單及具體要求，申請人按要求作出書面承諾的，審批部門可直接作出審批決定。同時，全面推行工業產品生產許可證“一企一證”改革，對部分工業產品取消發證檢驗，證件延續免於實地核查，儘可能為企業增便利降成本。

陳良賢強調，民營經濟和國有經濟一視同仁，大中小企業應受平等對待。對交通、水利、市政等領域，支持民間資本組建或參股相關產業投資基金；對教育、衛生、養老等領域，推動在用地用水用電等方面享受同等待遇。

降費再加碼減少民營企業成本負擔

針對民營企業反映突出的成本高、融資難等問題，“民營經濟十條”提出降價再加碼的惠及措施，在不折不扣落實國家現有稅費政策的基礎上，進一步降氣價，年底前天然氣輸氣價格每立方降低0.15~0.2元，“這對廣東傳統產業轉型升級的推動非常大，企業的成本可以降低很多。”陳良賢說。此外，進一步降社保，企業用工情況發生變化的，可依法申報社會保險費增減變化情況。同時，進一步降地價，支持民營企業利用“三舊”改造等政策完善歷史用地手續。

在加大融資支持力度方面，鼓勵銀行機構為小微企業提供無還本續貸，支持各地設立小微企業轉貸基金。同時，積極推廣銀稅合作，擴大參與銀行機構的範圍和質量；推動中小企業應收賬款融資；完善知識產權質押融資風險補償和信用擔保機制；鼓勵各地推進中小企業設備融資租賃等。

實行補助加分推動民營企業轉型發展

在民營企業反映突出的成長慢、創新難、留人難等問題方面，“民營經濟十條”提出了四個方面的解決路徑。

陳良賢稱，將建立各級涉企政策“一站式”網上發佈平臺，為企業提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服務。同時，加強綜合服務機構建設，發放中小微企業服務券，對中小微企業購買人才培訓、投資融資、技術創新、管理諮詢、市場開拓等服務給予補助，力爭到2020年，實現省市縣中小企業服務中心建設全覆蓋。此外，建設一批檢驗檢測認證“一站式”服務平臺，實現辦理檢驗檢測“最多跑一次”。

“為推動企業高質量發展，我們在政府採購方面給予一些特別的政策，很受企業歡迎。” 陳良賢表示，政府部門將加大政府採購支持企業創新的力度，對獲得中國質量獎、中國專利獎等企業，在政府採購時給予技術加分。同時，民營企業家可到國內“雙一流”大學免費培訓。外地戶籍高層次人才子女就讀小學或初中的，可由各地統籌協調到就近的公辦學校就讀。