特朗普對付非法移民“鐵石心腸”:從“抓了就放”到“抓了就關”

美國白宮下達命令,授權南部邊境駐軍,執行必要的軍事保護行動,並可以使用致命武力,進行控制人群、臨時拘留,搜查行動。

特朗普23日呼籲國會兩黨共同解決美國邊境的安全問題。他在推特發文說,

“共和黨人和民主黨人最終必須攜手一起制定出一個主要的邊境安全一攬子計劃,其中包括為隔離牆提供資金。經過40年的空談,終於到了該採取行動的時候了。就是現在,一勞永逸地修復邊境!”

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真正優秀的刑事司法改革,會真實地得到大多數的兩黨支持。米奇·麥康奈爾和查克·舒默有機會為我們國家做一些亟需做的事情。”

週一,加州聯邦法官發佈臨時禁制令,擋下特朗普限制非法入境者申請政治庇護的總統通告。特朗普第二天在白宮外對記者發表了措辭強烈的評論,指責有自由派傾向的法院的這個裁決是“恥辱”,並將訴諸最高法院。

前來闖關的中美洲“大篷車”移民是非法移民,人員魚龍混雜。毒品與黑幫如影隨行

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洪都拉斯位於南美洲可卡因生產國和美國市場之間,這裡成為毒品通往美國的便捷途徑。美國政府估計,每個月大約有相當507億至676億美元價值的可卡因經過洪都拉斯流向美國。

“黑幫問題”也是特朗普最為擔憂的,這是安全的關鍵。這批大篷車成員中大多數都不是婦女和兒童,內藏500多名罪犯。

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就連“中轉國”墨西哥邊境城市蒂華納的民眾,也要求本國政府對借道進入美國的大篷車成員進行背景調查,以確保他們沒有犯罪記錄。

在2014年以來,洪都拉斯赴美申請政治庇護的難民人數大幅增加。僅2014年財政年度,抵美的洪都拉斯公民比2009財年增加了兩倍多,從2009財年的約3.3萬人增加到近10.7萬人,相當於美國每年接收合法移民的十分之一

美國國土安全部數據,到2016年為止,有57.5萬洪都拉斯公民在美國居住,其中約35萬人(61%)是非法入境。

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針對以前的做法,特朗普意識到中間存在的明顯漏洞,做了徹底糾偏:

“以前的做法是“抓了又放”(Catch and Release)已經是一個過時術語。現在是“抓了就關”(Catch and Detain)。非法移民試圖進入美國,經常自豪地懸掛他們國家的國旗,同時他們要求美國庇護,他們將被拘留或拒之門外。民主黨必須現在批准邊境安全和建牆!”

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與此同時,特朗普向大法官和其他阻撓勢力展開論戰:

由於第9巡回法庭的司法激進主義和干涉,我們訓練有素的邊防安保專業人員不能在邊境工作。儘管如此,他們正在努力使美國成為一個更安全的地方,雖然很難做到這一點,因為任何非法移民在第9巡回法庭提起訴訟都能獲勝!”

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“羅伯茨大法官當然可以想說什麼就說什麼,但第9巡回法庭是一場徹底的災難。它失控,聲名狼藉,其判令得到推翻的幾率比國內任何法庭都高,79%,被用來得到幾乎預先確認的結果。法官不得在邊境或其他任何地方的安定方面立法。他們對此一無所知,並使我們的國家不安全。我們偉大的執法專業人員必須被允許行使他們的工作權限。否則,那將只有喧囂、混亂、傷害和死亡。我們希望憲法得到兌現!”

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根據美國The Military Times《軍事時報》消息,白宮的命令被稱為Cabinet order “內閣命令”,簽署人並非是總統特朗普,而是白宮幕僚長凱利。

依照凱利所下達的指令,邊境軍隊可以“執行美國國防部長認為合理必要的軍事保護行動”,其中包括“展示或使用武力,甚至必要的致命武力,對人群進行控制,臨時居留和簡要的搜查行動”。

這個“內閣命令”的簽署,讓西廂內的矛盾暴露出來,凱利和國土安全部長尼爾森對使用致命武力有保留意見。

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但在這次內閣會議上,二人的遭到強硬派們的口頭反對,這些人是顧問史蒂芬·米勒、國家移民和邊境執法委員會主席Chris Crane、邊境巡邏隊負責人Brandon Judd等。副總統Pence也在內閣會現場,但他不持立場。

目前為止,在美墨邊境三個州已部署5900名現役陸軍士兵,和2100名國民警衛隊。

允許軍事人員從事執法活動的命令,可能會遭到對其合法性的質疑,有質疑認為,這一命令違反美國1878年頒佈的《治安官動員法》法案(the Posse Comitatus Act of 1878)。

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美國國會研究報告指出,這項法律禁止現役軍隊參與國內執法,儘管軍事力量可以在美國境內用於“鎮壓叛亂或強制行使聯邦權力”。

而邊境軍隊的任務,是保護邊境巡邏隊和邊境執法官員免受移民潮的潛在威脅。

報道指出,雖然軍事人員始終有自衛權,但在本土保衛第三方執法機構的命令則聞所未聞(Military forces always have the inherent right to self defense, but defense of the border agents on U.S. soil is new)。

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凱利認為,美國政府掌握的情報顯示,當前這批邊境移民可能會引發暴力和混亂事件。目前多數移民大篷車的群體已被轉移至避難所。

國防部聲明中預計,當前向美墨邊境派駐5900名陸軍的部署成本將達7200萬美元。

這次行動的總成本尚未確定,這將取決於五角大樓支持國土安全部的整體規模、持續時間和範圍。7200萬美元的成本只包含12月15號之前現有的部署行動。

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民主黨人和前軍隊將領指責特朗普政府,將黨派政治注入軍隊,而沒有對在戰鬥中服役的軍隊表現出足夠支持。

民主黨人要求美國防長馬蒂斯,就邊境部署做充足的彙報,包括弗蒙特州參議員桑德斯在內的多位民主黨人敦促馬蒂斯,遏制國防部對邊境移民執法前所未有的參與。

特朗普對記者說,“當非法移民像向墨西哥軍警丟擲石塊,我認為就是射擊”(When they throw rocks like they did at the Mexico military and police, I say ‘consider it a rifle)。

特朗普對付非法移民“鐵石心腸”:從“抓了就放”到“抓了就關”

“如果有必要(開槍),他們就要使用致命武力,我已經給他們開了綠燈,如果有必要這麼做的話。但我希望他們不需要”。(If they have to, they’re going to use lethal force. I’ve — I’ve given the okay. If they have to. I hope they don’t have to)。

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“治安官動員法”限制聯邦軍隊介入國內事務的能力,但當相關州無力控制局面時,總統就引用“暴動法”等干涉州事務,1957年艾森豪威爾動用101空降師介入小石城危機、小布什下令軍隊介入卡特里娜颶風救災等。

所以,就算大兵在邊境開槍執法,特朗普也沒有開先例。(完)


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