民營企業在行動·江西國資創新發展基金成立新聞發佈會和《關於保護企業家合法權益 激發優秀企業家精神的實施意見》新聞發佈會今天召開，江西用改革的誠意和行動的效率進一步提振市場信心，讓民營企業家“卸下思想包袱，輕裝前進”，為民營經濟的發展壯大提供更加良好的發展環境。
江西國資創新發展基金規模有多大？
主要投向哪些領域？
將如何運作？
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組建100億元江西國資創新發展基金
擬組建100億元的江西國資創新發展基金，著力支持民營企業發展壯大，幫助化解上市公司股權質押融資風險。
基金首期擬到位30億元
江西國資創新發展基金由省國資委所屬江西國控公司牽頭，聯合省財政投資集團所屬江西省發展升級引導基金和其他省屬企業共同組建。基金總規模100億元，首期擬到位30億元，江西國控公司出資15億元，省發展升級引導基金出資5億元，投資集團、新鋼集團、建材集團等其他省屬企業共同出資10億元。
擬推出母子基金
基金擬採取母子基金的運作方式，母基金按照政府引導、市場運作的原則，對省委、省政府關注的戰略新興產業、重大項目和優質民營企業在內的重要企業進行市場化投資和重點幫扶支持。母基金下設若干專業類或專項子基金，專注不同領域，充分發揮資本配置功能。
基金主要對上市公司及其大股東階段性投資
基金將按照政府引導、市場運作的原則，對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術優勢的戰略新興產業、重大項目和民營企業在內的重要企業進行市場化投資和重點幫扶支持。本基金設立後，主要通過定向增發、協議轉讓、大宗交易受讓大股東股份等多元化的投資方式，解除上市公司股票質押風險，緩解上市公司及大股東流動性緊張的情況。基金原則上主要對上市公司及其大股東進行階段性投資，在完成了幫助民營上市公司紓困解難的任務後，採取轉讓給控股股東或實際控制人的方式減持所持有的上市公司股權，實現基金投資退出。
推進100家左右二、三級子企業混改
除成立江西國資創新發展基金之外，省國資委主要從以下三個方面助力民營經濟發展。一是改革推動，讓民營企業共享國企改革紅利。下一階段，省國資委將帶動推進100家左右二、三級子企業混改，力爭2020年全省國有企業混改率達到80%。二是合資合作，抱團“出海”參與一帶一路建設。11月21日上午，贊比亞江西多功能經濟區項目已正式開工建設，江銅集團、新鋼集團、泰豪集團、江拖豐收拖拉機、萍鄉電瓷等10餘戶企業已明確入駐意向。三是龍頭引領，帶動產業和產業鏈集群發展。目前，省國資委積極推動綠色產業集團加快整合省內綠色資源；拓展大健康領域業務，推動江西繭絲綢股份有限公司、合作申辦（新設）江西糖尿病專科醫院等3個投資項目。
《實施意見》出臺的目的是什麼？
具體舉措有哪些？
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建立健全企業家的權益保障、服務關愛、培育鍛鍊、精神激勵、黨建引領五大機制21條具體舉措 ，建立健全保護企業家合法權益、激發優秀企業家精神的政策體系，給企業家吃下定心丸、注入強心劑，讓企業家輕裝上陣、放手發展。
構建企業維權“綠色通道”
建立健全企業家權益保障機制。包括依法保護企業家人身和財產權、依法保護企業家自主經營權、依法保護企業家創新權益、依法保護企業家公平競爭權益、構建企業維權“綠色通道”等5條舉措。
暢通政企有效聯繫渠道
建立健全企業家服務關愛機制。包括持續優化企業發展環境、提高監管的公平性規範性、暢通政企有效聯繫渠道、強化優秀企業家服務保障等4條舉措。建立健全企業家培育鍛鍊機制。包括引導企業家弘揚工匠精神、強化政府和企業誠信建設、支持贛商贛才返鄉創業、加大優秀企業家培育力度等4條舉措。
健全企業家容錯糾錯制度
建立健全優秀企業家精神激勵機制。包括塑造新時代贛商文化品牌、完善優秀企業家激勵機制、營造尊重企業家濃厚氛圍、健全企業家容錯糾錯制度等4條舉措。建立健全企業黨建引領機制。包括髮揮黨組織政治引領作用、引導黨員企業家創先爭優、鼓勵企業家幹事創業擔當、引導企業家主動履行社會責任等4條舉措。
把保護企業家合法權益擺在首位
《實施意見》體現“江西特色”。一是堅持政治引領，壓實黨委政府責任。二是突出權益保障，回應企業家關切。《實施意見》把保護企業家合法權益擺在首位，提出了依法保護企業家的人身和財產權、自主經營權、創新權益、公平競爭權益等舉措，並對構建企業維權“綠色通道”作出具體的制度性安排。
探索以知識產權的市場價值為參照確定損害賠償
鼓勵探索創新，完善政策制度體系。《實施意見》認真總結推廣各地各部門在服務企業工作中的好經驗、好做法，上升為省級層面的制度性規定。同時，對法律法規不明確但企業家關切的問題，鼓勵開展試點進行探索創新。
省企業家協會寫入責任單位
開創省委省政府文件“先河”
依託各方力量，形成整體推進合力。《實施意見》充分依託黨政有關部門、工商聯、協會商會密切聯繫企業、服務企業的優勢，著力解決企業家關切的難點、痛點和堵點問題。比如，積極發揮省委統戰部、省工商聯的省政企直通APP平臺和967788企業維權專線作用，構建企業維權“綠色通道”；積極發揮省貿促會、贛商聯合總會等商會協會的橋樑紐帶作用，積極搭建贛商迴歸平臺；建立健全政法機關與統戰部門、工商聯工作溝通聯繫機制，形成保護企業家合法權益的工作合力；首次將省企業家協會寫入責任單位，開創了省委省政府文件的“先河”。
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