民营企业在行动·江西国资创新发展基金成立新闻发布会和《关于保护企业家合法权益 激发优秀企业家精神的实施意见》新闻发布会今天召开，江西用改革的诚意和行动的效率进一步提振市场信心，让民营企业家“卸下思想包袱，轻装前进”，为民营经济的发展壮大提供更加良好的发展环境。
江西国资创新发展基金规模有多大？
主要投向哪些领域？
将如何运作？
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组建100亿元江西国资创新发展基金
拟组建100亿元的江西国资创新发展基金，着力支持民营企业发展壮大，帮助化解上市公司股权质押融资风险。
基金首期拟到位30亿元
江西国资创新发展基金由省国资委所属江西国控公司牵头，联合省财政投资集团所属江西省发展升级引导基金和其他省属企业共同组建。基金总规模100亿元，首期拟到位30亿元，江西国控公司出资15亿元，省发展升级引导基金出资5亿元，投资集团、新钢集团、建材集团等其他省属企业共同出资10亿元。
拟推出母子基金
基金拟采取母子基金的运作方式，母基金按照政府引导、市场运作的原则，对省委、省政府关注的战略新兴产业、重大项目和优质民营企业在内的重要企业进行市场化投资和重点帮扶支持。母基金下设若干专业类或专项子基金，专注不同领域，充分发挥资本配置功能。
基金主要对上市公司及其大股东阶段性投资
基金将按照政府引导、市场运作的原则，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术优势的战略新兴产业、重大项目和民营企业在内的重要企业进行市场化投资和重点帮扶支持。本基金设立后，主要通过定向增发、协议转让、大宗交易受让大股东股份等多元化的投资方式，解除上市公司股票质押风险，缓解上市公司及大股东流动性紧张的情况。基金原则上主要对上市公司及其大股东进行阶段性投资，在完成了帮助民营上市公司纾困解难的任务后，采取转让给控股股东或实际控制人的方式减持所持有的上市公司股权，实现基金投资退出。
推进100家左右二、三级子企业混改
除成立江西国资创新发展基金之外，省国资委主要从以下三个方面助力民营经济发展。一是改革推动，让民营企业共享国企改革红利。下一阶段，省国资委将带动推进100家左右二、三级子企业混改，力争2020年全省国有企业混改率达到80%。二是合资合作，抱团“出海”参与一带一路建设。11月21日上午，赞比亚江西多功能经济区项目已正式开工建设，江铜集团、新钢集团、泰豪集团、江拖丰收拖拉机、萍乡电瓷等10余户企业已明确入驻意向。三是龙头引领，带动产业和产业链集群发展。目前，省国资委积极推动绿色产业集团加快整合省内绿色资源；拓展大健康领域业务，推动江西茧丝绸股份有限公司、合作申办（新设）江西糖尿病专科医院等3个投资项目。
《实施意见》出台的目的是什么？
具体举措有哪些？
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建立健全企业家的权益保障、服务关爱、培育锻炼、精神激励、党建引领五大机制21条具体举措 ，建立健全保护企业家合法权益、激发优秀企业家精神的政策体系，给企业家吃下定心丸、注入强心剂，让企业家轻装上阵、放手发展。
构建企业维权“绿色通道”
建立健全企业家权益保障机制。包括依法保护企业家人身和财产权、依法保护企业家自主经营权、依法保护企业家创新权益、依法保护企业家公平竞争权益、构建企业维权“绿色通道”等5条举措。
畅通政企有效联系渠道
建立健全企业家服务关爱机制。包括持续优化企业发展环境、提高监管的公平性规范性、畅通政企有效联系渠道、强化优秀企业家服务保障等4条举措。建立健全企业家培育锻炼机制。包括引导企业家弘扬工匠精神、强化政府和企业诚信建设、支持赣商赣才返乡创业、加大优秀企业家培育力度等4条举措。
健全企业家容错纠错制度
建立健全优秀企业家精神激励机制。包括塑造新时代赣商文化品牌、完善优秀企业家激励机制、营造尊重企业家浓厚氛围、健全企业家容错纠错制度等4条举措。建立健全企业党建引领机制。包括发挥党组织政治引领作用、引导党员企业家创先争优、鼓励企业家干事创业担当、引导企业家主动履行社会责任等4条举措。
把保护企业家合法权益摆在首位
《实施意见》体现“江西特色”。一是坚持政治引领，压实党委政府责任。二是突出权益保障，回应企业家关切。《实施意见》把保护企业家合法权益摆在首位，提出了依法保护企业家的人身和财产权、自主经营权、创新权益、公平竞争权益等举措，并对构建企业维权“绿色通道”作出具体的制度性安排。
探索以知识产权的市场价值为参照确定损害赔偿
鼓励探索创新，完善政策制度体系。《实施意见》认真总结推广各地各部门在服务企业工作中的好经验、好做法，上升为省级层面的制度性规定。同时，对法律法规不明确但企业家关切的问题，鼓励开展试点进行探索创新。
省企业家协会写入责任单位
开创省委省政府文件“先河”
依托各方力量，形成整体推进合力。《实施意见》充分依托党政有关部门、工商联、协会商会密切联系企业、服务企业的优势，着力解决企业家关切的难点、痛点和堵点问题。比如，积极发挥省委统战部、省工商联的省政企直通APP平台和967788企业维权专线作用，构建企业维权“绿色通道”；积极发挥省贸促会、赣商联合总会等商会协会的桥梁纽带作用，积极搭建赣商回归平台；建立健全政法机关与统战部门、工商联工作沟通联系机制，形成保护企业家合法权益的工作合力；首次将省企业家协会写入责任单位，开创了省委省政府文件的“先河”。
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