黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。近日，中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》，明確要求，要把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規範化建設，不斷提高黨支部建設質量。
常言道“萬丈高樓從地起”。基層組織是否牢固，黨支部作用發揮好不好，直接關係地方發展的速度和水平。當前，全國各地正在全力以赴打贏脫貧攻堅戰、加速實施鄉村振興戰略步伐，對於基層組織工作而言，標準更高、要求更嚴。為此，建好農村黨支部，以支部為引領、以實幹促發展，體現了新時代黨的建設工作的重要內涵，是一項長期而緊迫的政治任務。《條例》以新發展理念為中心，堅持以人為本、服務為民的基本原則，就如何建強基層組織堡壘，全面提升黨支部的運行水平和創新能力，提出了新要求、新目標、新任務，這為建好農村黨支部提供了根本遵循。
建好農村黨支部，要緊緊圍繞“思想行為導向”這個中心。農村黨支部作為最廣泛、最核心的基層組織，對於完成上級各項決策部署，包括行政指令，其作用和地位無可替代。如果說，引領群眾致富、推動地方發展，是農村黨支部必須承擔的責任和使命，那麼，具有思想的純潔性、行為的先導性，則是農村黨支部永葆生機與活力的靈魂所在。故而，建好農村黨支部，首先離不開“思想行為導向”這個核心。
一方面，要注重黨支部自身思想建設。以“四個意識”為根本，通過不同形式的教育活動，讓全體黨員幹部認清自我、超越自我，用強大的“理論武裝”和“思想導航”來鼓舞人心，做思想的先鋒，做行動的表率，切實把農村黨支部建好、建強。另一方面，還要及時做好群眾的宣傳引導工作。農村要發展、鄉村要振興，不能僅靠黨支部唱“獨角戲”，必然少不了群眾的積極參與。為此，以支部為引領，不斷豐富內容、創新載體，做好多角度、全覆蓋的宣傳、教育、引導工作，把群眾的創業激情帶動起來，把群眾的生活熱情鼓舞起來。建好農村黨支部，要緊緊圍繞“優化隊伍結構”這個中心。實踐證明，一個具有較強凝聚力和戰鬥力的黨支部，其隊伍結構必定是“強強組合”，包括年齡特徵、知識水平、思想高度，都能長期保持先鋒模範性。故而，建好農村黨支部，就是要通過不斷優化隊伍結構，以滿足農村改革和發展新形式的需要。一是建好領導隊伍。事業興衰，關鍵在黨，首在用人。農村黨支部強不強，關鍵在於“領頭羊”，抓好黨支部班子建設，是夯實基層組織堡壘的必然要求。比如，通過開展優秀黨支部示範創建活動，以及對軟弱渙散黨支部進行集中整頓，其目的就是要抓住“關鍵少數”，把黨支部的“頭雁”作用發揮好。
二是建好黨員隊伍。黨員是黨支部構建的必成要素，若要充分保證黨支部的先進性、模範性，首先得有一支高品行、高素質的黨員隊伍。正所謂“打鐵必須自身硬。”黨員幹部思想認識好、精神境界高，所在黨支部就有凝聚力、號召力，引領群眾幹事創業才有底氣、有信心、有效果。三是建好人才隊伍。一心一意謀發展，全心全意辦實事，作為黨支部的職責與使命，更是民心所向、群眾所盼。鑑於黨支部的先進性要求，對人才的需求更加迫切，要多多鼓勵那些有思想、懂技術的優秀人才向黨組織靠攏，以便更好地引領群眾。建好農村黨支部，要緊緊圍繞“完善服務體系”這個中心。農村基層流行一句話，群眾有事找黨員，黨員有事找支部。可見，建好農村黨支部，其最大特點就是要體現服務功能。一方面，圍繞活動開展提供服務。黨支部就是黨員和群眾的“孃家”，我們既要時常把黨員、群眾請回來歇歇腳、喝喝茶，也要主動到黨員、群眾家去聊聊天、談談心，讓他們切實感受到組織的溫暖。特別是當群眾遇到急難險重的事，黨支部應及時給予關心和幫助，成為他們堅強的後盾。
另一方面，圍繞陣地建設提供服務。以黨支部為中心，多渠道整合利用公共服務資源，加強農村綜合服務平臺建設，讓群眾找得到人，辦得成事。比如，可利用村級組織活動陣地的區位集中優勢，為群眾提供政策宣講、諮詢解答、精神文明等項目服務；也可依託遠程教育站點或農民夜校為群眾提供技術指導、電子商務和農村金融等項目服務。再一方面，圍繞組織優勢提供服務。由黨支部搭建平臺，群眾自主參與，引導村民積極參與討論、修訂和遵守村規民約、院壩公約，把黨的主張轉化為群眾的自覺行動。同時，發揮黨支部的民主集中優勢，建立健全協商共治體系，鼓勵和引導群眾共同參與基層治理，為地方的和諧、繁榮發展貢獻一己之力。建好農村黨支部，要緊緊圍繞“群眾致富增收”這個中心。如今，決戰決勝脫貧攻堅已進入最後衝刺階段，農村黨支部作為事業發展的組織者，也是帶領群眾致富增收的“主心骨”，應在實現全面同步小康的過程中，積極作為、敢於作為、創新作為、有所作為。一要腳踏實地做好貧困幫扶。 作為黨支部，要樹立全局思維，立足村情實際，聚焦問題短板，制定切實可行的脫貧計劃，從智慧扶貧到經濟扶貧，步步為實、層層攻堅。作為黨員幹部，更要沉下身心，成為脫貧攻堅的急先鋒、名主角，在結隊幫扶過程中，團結帶領廣大群眾更加堅定脫貧信心。二要因地制宜發展致富產業。沒有產業支撐，就沒有強大的村集體，農民致富增收也就難以保障。因此，產業規劃好不好，發展質量高不高，群眾收入多不多，正在考驗黨支部的創造力。農村黨支部有直接服務群眾的義務，這就要求我們，把有限的資源利用起來，千方百計為群眾尋找致富門路。三要培優扶弱鼓勵穩定創業。讓困難群眾順利擺脫貧困，並不只是階段性成果，而是一個長期的奮鬥目標。誠然，通過集中合力攻堅，群眾脫貧奔康或許並不難，難就難在如何長期保持良好的發展勢頭。那麼，以農村黨支部為引領，培優扶弱，鼓勵、幫助群眾大膽創業、穩定就業，就是最好的組織保障。
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（作者：王坤 單位：四川省通江縣委組織部）
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