簡介
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姓名:郭愛
職務:安徽王良其律師事務所律師
個人履歷:安徽王良其律師事務所副主任,中國農工黨黨員,合肥市人民政府特邀行政執法監督員。從事律師工作十餘年,榮獲“安徽省優秀青年律師”、“安徽省維護未成年人權益優秀律師”等榮譽稱號,安徽省律師協會紀律專門委員會委員,安徽省律師協會青年律師人才庫成員、安徽省直刑事法律援助辯護團成員。業務領域:刑事辯護、重大經濟訴訟等法律事務。擅長疑難複雜案件的辯護、無罪辯護和死刑改判辯護,曾代理多起在全國、全省有重大影響的刑事案件。
村民建房佔用公共道路,能否要求拆除?
觀眾提問
我是霍邱人,村裡的一條公共道路和水渠被一村民蓋房子佔用,反映到縣裡土地局,答覆說屬於違建, 但沒采取措施。現在村民出行十分不便,請問律師,能要求相關部門拆除違建嗎?
律師解答
可以要求拆除,土管局有義務把房屋拆除,該公民有兩處違法行為:
一、佔用公共道路,公共河渠,由於這些具有公共屬性,公民個人不具有使用權,所以沒經過批准,私自佔用是違法行為。
二、房屋建好後已經影響了村民的出行,對其他公民的公共利益已經造成了損害,也是種違法行為。在這種情況下,其他村民或村委會可以要求他拆除,若不拆除,可以向土地的主管部門依法進行調查後,進行行政處罰,強制拆除。
具體流程:首先通過村委會進行協商,要求其主動拆除,若拒不拆除,可以向土管部門投訴,然後調查處行政處罰,強制拆除。
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知識科普
農民建房要經過法定程序,符合《中華人民共和國城鄉規劃法》規定,申請規劃許可證;自建房還要符合《土地管理法》規定,辦理用地手續,不能非法佔用。
農民自建房的時候還要注意要符合,公路,河道有關法律規定,不影響公共秩序。而對那些違法建築,按其性質的嚴重程度處理,以拆除為主,補辦和緩拆是例外,也是少數,必須要符合條件才可以。
現在農村私自建房問題也非常嚴重,那麼在當前國家大力整治農村建房問題的情況下,私建建房將會如何處理成為了農民朋友最關心的問題,目前農村私自建房主要有兩種處理方式:
一、處以罰款:
1、在農村農民通過騙取批准私自建房,違法佔用土地建房,可是符合土地利用總體規劃且符合宅基地使用條件的,因為考慮農民建房艱辛,避免村民矛盾和土地資源的浪費。處罰措施貼近人情,根據土地管理法修正案明確規定,由縣級以上土地行政主管部門責令改正,並處以罰款,不再是退還土地拆除房屋。
2、農民自建房不可以隨便在自己耕地,或者原有宅基地上任意建設,必須辦理相關手續,得到批准才可以動工。首先要申請審批手續,還要得到施工審批,沒有得到相關部門審批建房,違法佔用土地建築,但是符合土地利用總體規劃的情況。土地管理法修正案明確規定,由縣級以上土地行政主管部門責令,改正,並予以處罰,不再是退換土地拆除房屋。
二、責令拆除房屋:
1、在農村裡,有一部分農民,在城市裡買了樓房,因為某種原因,又回到農村沒有經過申請審批,私自建房的情況,違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》以及《土地管理辦法》的相關規定,屬於一戶多宅制,不被法律認可的建築,根據土地法修正案規定,責令退還佔用土地,並在規定時間內拆除土地上的建築。
2、在農村,已經把戶口遷出,落戶其它地方的人,或者異地人口來本地未經審批,私自建房的情況,包括那些本村農民私自協議,將個人房屋有償轉讓外地人口,外地人對該房屋重建等情況都是違法建築,將被責令停止建設,歸還土地,拆除違法房屋。
3、農民自建房需要辦理申請審批手續,辦理用地手續等,但是並不是有了這些手續就可以隨便建築。有關部門根據相關規定針對農民申請的自建房進行考量,規劃,是否符合規定,個人佔地面積進行計算,房體建築是否超出規定標準等,如果嚴重超出標準,違反建房相應條例,建房不合格就會面臨改建或者拆除。
4、有些農村的農民因為貧困或者居住環境差,已經得到拆遷補償政策的補助,他們的土地和房租宅基地就屬於國家集體,不可以繼續佔用建房。這裡還包括一些大型國家建設,公路,電塔等占房屋宅基地的,國家給予拆遷補助補償,仍然在本村私自建房的情況,屬於違法建築,都將被責令拆除。
5、越來越多的農民在城市買房,或者自身貧困,把自己的宅基地私自出售給他人之後,再次申請宅基地建房的情況都是不被法律認可的,因為你有宅基地,卻賣出,這本身就是違法不被法律認可的行為。還再次私自建房,試想一下,如果每個人都這麼做,那麼我們的土地還夠用嗎?不僅違反了《土地管理辦法》和《宅基地法》,還嚴重影響社會秩序的行為。私自違法建築將歸還土地,責令拆除歸還土地。
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