日前，國家發改委出臺《關於支持山西省與京津冀地區加強協作實現聯動發展的意見》（以下簡稱《意見》），從國家層面出臺意見，推動山西省與京津冀深度融合，形成協同聯動發展、互惠互利共贏新格局。
近日，省政府辦公廳印發《關於支持山西省與京津冀地區加強協作實現聯動發展意見重點任務部門分工方案的通知》，從生態環境、清潔能源、科技創新、產業發展、基礎設施、醫療教育、保障措施等七大方面，具體提出16項重點任務的部門分工方案，明確職責、細分任務、分類對接，破解發展難題，補齊區域發展短板。
加大冬季清潔取暖工程資金補貼力度擴大晉電外輸規模
在完善大氣汙染聯防聯控機制上，國家支持山西省全面開展大氣汙染防治，進一步提升區域精準治霾能力和水平。加大“煤改氣”“煤改電”“超低排放熱電廠集中供暖”等冬季清潔取暖工程、農村電網升級改造的資金補貼力度。依法依規淘汰鋼鐵、焦化、水泥、三電解鋁等高耗能、高排放行業落後產能。構築京津冀綠色生態屏障，大力推進“兩山七河”生態治理，實施山水林田湖草一體化生態保護修復。加大太行山、呂梁山自然生態保護和恢復力度，支持山西省實施太行山綠化、三北防護林、京津風沙治理工程。加快汾河、桑乾河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河的綜合治理，重點支持永定河上游綜合治理與生態修復。進一步加大白洋淀上游生態環境保護力度，支持山西省積極申請國家山水林田湖草生態保護修復工程試點。
近年來，我省要求建立並推動山西與京津冀的新型戰略合作關係，加強清潔能源開發利用合作，提升清潔能源保障能力。主要措施包括：加大煤層氣資源開發利用力度，加快完善輸氣管網等基礎建設，增加對雄安新區及京津冀地區煤層氣供應。支持山西省因地制宜發展光伏、風電、地熱能、太陽能、生物質能等可再生能源，增加京津地區對山西省清潔能源的消納。鼓勵山西省探索建立能源清潔高效利用綜合補償機制，支持山西省與京津冀建立能源結構調整基金，重點支持清潔能源開發利用、煤炭清潔高效利用等。
山西作為煤炭大省、電力輸出大省，多年來致力於為京津冀發展提供安全優質電力保障。《意見》支持山西省煤電產業在落實受端市場的基建上，協調跨省輸電通道及配套電源點建設，優化電力通道佈局。通過資本注入、股權置換、兼併重組、股權劃轉等方式，支持京津冀企業與山西省電力企業開展合作，加快在電力現貨市場、發用電計劃、配售電側等重點領域和關鍵環節的改革，擴大對京津冀地區送電規模。
優勢資源聚過來支持特色農產品走出去
國家支持山西省與京津冀地區開展技術創新合作，支持山西省建設國家可持續發展議程創新示範區，推動山西省科技成果轉化和知識產權交易服務平臺與京津冀的技術交易市場對接，在依法依規的前提下擴大交易範圍。支持設立能源科技成果轉化基金，有序引導京津科技資源向山西集聚，實現能源清潔高效轉化利用。支持山西省建設國家高新技術產業化基地。支持建立產業技術創新聯盟，以山西省企業為主體，聯合京津冀金融機構、高等院校、科研院所和產業上下游企業共建產業協同創新共同體，在新興產業和關鍵領域開展聯合攻關，深度推進產學研用合作。鼓勵山西省與京津冀地區採用異地共建、託管等方式共建各類園區，支持共同出資與社會資本合作成立產業投資基金，加強園區基礎設施和合作平臺建設。鼓勵國家科技重大專項成果在山西省轉移轉化，研究建立產業轉移項目投資共擔和收益共享機制。
鼓勵京津冀地區優勢資源向山西省輻射和擴散，促進山西省新興產業發展擴大、傳統產業轉型升級。重點支持山西省發展新一代信息技術、智能製造、增材製造、軌道交通、新能源汽車、新材料、航空航天、生物醫藥、節能環保等新興產業。支持山西省發展有機旱作和功能農業，著力推進面向京津冀市場的特色優質農產品供應基地和“中央大廚房”建設。加快山西（陽泉)國際陸港物流園建設，積極融入“一帶一路”建設和河北省全國現代商貿物流基地建設，合作共建環渤海區域商貿物流大體系。
吸引京津冀大型旅遊企業參與黃河、長城、太行三大板塊開發
深度推進文化旅遊養老合作方面，將進一步完善山西省與京津冀地區旅遊合作機制，整合區域旅遊資源，共同開發跨省域旅遊精品線路，多方位聯合推廣、合作開發市場，實現旅遊產業、旅遊市場、旅遊信息和旅遊管理一體化。發揮山西紅色革命傳統優勢，打造革命文化保護傳承弘揚區，培育一批有影響力的紅色旅遊經典景區。
支持山西省建立健全有效吸引京津冀大型旅遊企業參與黃河、長城、太行三大旅遊板塊開發的政策機制。鼓勵山西省開拓京津冀康養產業市場，推動大同、忻州等地打造綜合康養產業區，支持和指導大同市按程序申報全國居家和社區養老服務改革試點地區。
支持山西連接京津冀鐵路建設
在加快基礎設施建設方面，將同步建設榆次—昔陽與河北省贊皇—昔陽高速公路，支持山西省連接京津冀的鐵路建設，加快忻州—雄安鐵路客運專線前期工作，推進長治經邯鄲至聊城高鐵規劃研究。同時支持山西省探索開展低空空域改革試點，促進通用航空產業發展。
在教育和醫療方面，要促進聯合共建，實現公共服務共享。支持山西大學、太原理工大學等省屬院校加入京津冀高等學校聯盟，以師資隊伍培訓交流、優質課程資源共享、實驗實訓基地等方式開展“點對點”合作。加強與京津冀醫療資源共享上，山西要積極與京津冀地區建立高效遠程醫學諮詢網絡服務中心及遠程醫療系統，發揮優勢，共建具有康養一體化功能的醫療機構和綜合服務中心。（來源：山西晚報 記者 胡永蘭）
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