教育督導能對教育起多大作用?你怎麼看?

教育快遞


在全面深化教育改革的今天,推進教育管辦評分離,構建政府、學校、社會之間新型關係,教育督導部門應該發揮重要作用。

自原國家教委1991年頒佈的《教育督導暫行規定》後,各級政府都設立了人民政府教育督導室。2012年國務院頒佈了《教育督導條例》後,各級政府成立教育督導委員會,下設政府教育督導委員會辦公室,旨在對下級人民政府的教育工作、縣域內學校工作進行監督、檢查、評估、指導,保證國家有關教育的方針、政策、法規的貫徹執行和教育目標的實現。簡單地說,各級督導辦的主要職能是督政和督學,且在教育事業發展中取到了一定的作用。但是由於體制等多方面的原因,縣級政府教育督導辦的職能略顯尷尬。所以本問題的回答中許多同仁認為督導辦是一個可有可無的機構。

雖然教育督導辦這一機構有近三十年的歷史,但到目前為止,縣級教育督導辦並沒有在縣級教育發展中取到應有的作用,究其原因,個人認為主要有:

(一)縣政府教育督導辦組織機構不完全獨立,督導辦與教育局兩者工作中相互融合,依附性較強,使得在督學方面職權並不分明。而如今教育管理總體原則是“以縣為主”,鄉鎮一級政府教育職能弱化,所以縣級督導部門的督政工作讓人感覺無政可督。使得縣督導部門在多數人眼中可有可無。

(二)縣級督導部門沒有專職穩定的督導隊伍,督導人員中專職的督學一般地方的做法是聘用退居二線的學校領導幹部,工作積極性不高,而兼職的責任督學一般是由學校上報的行政人員或教師,業務水平不強,使得督導工作沒有主動性,在很大程度上流於形式。

(三)督導督導,既要督又要導,而現實是我們的督導工作在督導立場上主要以督為主,輕視了導;在督導側重上重結果性督導,輕過程性督導;在對督導人員的管理上重任務的完成,輕通過有效措施激勵其工作的主動性。在每一項督導活動中,督導評估過程主要重文本資料的翻閱,輕現場考察、監督、指導;督導評估缺乏針對性評估,易於陷入一把尺子測量所有對象的“一刀切”誤區。在督導結果的處理技術與方法欠缺,對督導結果的運用能力不強。使得許多基層教育工作者有意見,感覺不到督導工作對學校工作的積極作用。

但是,個人並不認同許多同仁的聲音,好像教育既不要管理,也不要督促指導,如果沒有這些部門,教師工作反而會更好。特別是在新的教育形勢下,教育督導部門應該在學校管理的督導和評價方面發揮重要的作用。為此,個人認為要充分發揮教育督導部門的作用,應該做到如下幾點:

(一)要進一步健全教育督導機制,理順教育督導部門和教育主管部門的關係。

(二)要加強責任督學隊伍建設。所有問題,歸根接底都是人的問題,沒有一支強有力的督學隊伍,教育督導工作就不可能落到實處,要研究適應新的教育督導體系的責任督學聘任制度,要探索落實責任督學的待遇制度,提高責任督學工作積極性。

(三)要探索現代教育督導評估新模式。教學督導工作在現代教學管理系統中擔負著監督、評價、反饋和調控等職能,在新的立場選擇下,監督職能將不再是以檢查為主而是以督促引導為主,側重於對過程的監督而不是對結果的監督;評價職能將更加側重於過程評價而不是終結性評價,更加強調標準化評價而非經驗性評價。為此我們的督導工作需要轉型,督導依據由“經驗型”向“標準型”轉變;督導資格由“資歷型”向“專業化”轉變;督導內容由“外在”向“內在”轉變;督導類型由“宏觀指導”向“分類指導”轉變;督導方式由“旁觀型”向“參與型”轉變;督導身份由“檢查團”向“顧問團”轉變;督導評價由“獎懲性”向“發展性”轉變。

更多教育觀點,教學經驗,學習資源,教育技術,敬請關注“輕風教育”。


輕風教育


教育督導檢查,完全就是形式主義。浩浩蕩蕩一大波人,到一個單位,又是聽課,又是聽一把手彙報,又是查看各種資料、表冊。來了,走了,走馬觀花、蜻蜓點水。想想看,督查組到哪了,該往哪兒去了,信息公開,受檢單位早就得到通知了,誰還會把問題暴露在督查組面前?雖然沒起到什麼督促作用,但,勞累老師製造各種假的東西花費大量精力是真的。有些校領導,為了應付過關,甚至要求講課停了,一切為迎接檢查讓路。苦了老師,坑了學生。所以,督查、檢查,最好突然降臨,不給造假留時間,不給弄虛留空子。讓督查真正起到督促工作,查漏補缺的作用。


燕園輔導中心


我們學校是一所鄉村微型學校,只有幾十名同學,6位老師,4個教學班。以個人切身體會來談談義務教育均衡發展督導評估。我們學校佔地2000多平米,建築只有一棟教學樓,9間教室,一棟42平米的小夥房,廁所正在改建,老師住在村小組1987年建的破舊的樓房裡。均衡發展以來,配備了各種教學設備,我們把教室拆分,勉強湊成了科學實驗室,計算機室,美術室,音樂室,圖書室,數學室,體育用品保管室(設在村小組那棟樓裡)。去年國務院督導評估那陣子,差不多3個月工作沒日沒夜,週末加班常態化。天天有中心學校,教育局的來檢查。我們的主要工作是補齊各種材料,從2013年補起來,各功能室的使用記錄最重要。搞衛生,要做到窗臺,桌上摸不到一點灰。怎麼辦呢?我們學校6個老師只有3個年輕的會電腦,就做材料,其他的帶學生搞衛生,課都上不了。記得國務院檢查組來的那一夜,我們接到通知不能睡覺,待命!抽到哪一所小學要周邊學校老師連夜去搞衛生補材料備查。最後沒抽到我們學校,大家歡呼不已。個人感覺我們學校該有的設備都有了,甚至還放不下又擠出一間房子做倉庫。可事實上是沒專業老師,自上而下要求以教學成績(語文數學)為中心,根本沒有老師去上其他科目的課,那些設備成了擺設,為了應付檢查,就只填使用記錄。這幾天又要來檢查了,我們週末又加班補材料,又帶領學生花了一天搞衛生。這就是現狀,我們相信總會有變好的一天,希望早些來到!


寧靜鄉村123


對學校來說,這些提前通知,定時間,定方向的所謂督導、檢查都是形式主義。最大作用就是勞民傷財。

即使是國家責任區督導的督學掛牌,也不過是自己人監督自己人,督學們平時的工作就是走一下過程,填大量表格,提表面問題,然後是裝模作樣重視整改,也是一堆表格和報告,給學校帶來的變化是:表面有點光鮮,人心有點重視,該幹嘛還得幹嘛。

如果真的要希望學校工作規範化,可以學學環境督察,成立專門機構(最好是同省迴避),按照教育法規定,按照義均標準,不提前通知,進校園亮身份就開始對學校常規工作和設施,從外及內分組同時進行檢查。對存在問題當場提出限時整改,然後再來個回頭看,回頭看發現問題仍然不能解決,馬上啟動問責機制。這樣不用每校必到,一個城市、一年一個城區一所學校,長抓不放,舉一反三,保證效果不一樣。

最希望不折騰教育,不折騰老師,不折騰學生,這該是教育健康發展最低的底線。


蟻工移山


校長教師交流計劃,才是典型的形式主義,而且成為每次檢查必查項目,沒有任何效果卻天天讓報成效,典型,經驗,這己成中國教育通病。

校長教師交流計劃只能淪為形式的原因。一是教師不願交流,主觀動力只有一條就是評高級必須有農村學校支教一年經歷。本校晉升沒名額或輪不到,支教了也沒用。二是沒動力,誰願高開自己生活區域離鄉背景去任教,還給家庭生活帶來諸多不便,老師是人,他不是一塊磚那裡需要那裡搬。三是原單位不願,一位優秀教師或骨幹是單位成績主因之一,沒有任何校長願把自己學校優秀老師派出去,這對原校絕對有弊無利。四是接收單位不要。來的大多都是幹不了活,教不了書的爺還得供著,只會帶壞本校教師隊伍,誰願要?既使能教了,一年後拍屁股走了,而我們大多數教學模式是教師跟班制小六初三,一個臨時工也對學校管理和學生成長不利啊。五是不利於人才發揮優勢,你即使把省特級教師派到農村,他也為農村留不住生源。而特級去了生源差,無學生農村他也提不高質量了,能教50人的好教師你讓他教二三人的教學點這是對教育資源的浪費。六是學校管理需穩定,教師隊伍需穩定,而不能因個沒有任何意義的交流弄得人心浮動,製造矛盾。

綜上,校長教師交流有百害而無一利,遠不如優質學校和農村薄弱學校進行聯合辦學,通過互相之間短期學習培訓,取長補短來提高農村教師隊伍素質。做為一名二十年的基層教育工作者,我們大多數教師只想好好教書,把知識和能力傳授給學生。而太多計劃,活動,研修,課題和教學無關且形式主義嚴重卻又不得不搞,教師扶貧更是天天填表,掃黑除惡只能事倍功半。

教育改革,國家和人民需要的是務實的教育,而不是大搞形式,高喊口號。振興教育,先讓教師能專心教書做起吧。


飛筆迅藏


教育督導、合格學校評估驗收,真的是勞民傷財的傷心事。一所小小的鄉村完小,僅資料而言,就要準備厚厚的幾十本。僅為了這些資料的完備,學校領導、教師日夜奮戰,怨聲載道,累得人模狗樣。我們學校從85年始,迎接合格學校建設評估驗收和國家、省、市、等“兩督”、“義務教育均衡發展”評估驗收,校長頭髮脫了一次又一次,11位教師雙休日節假日下班後經常被召入校加班。學校已經不是教育教學之所了,成了被迫迎檢的羔羊。


enchu


什麼樣的人能作督導員?----不學無術,胸無點墨,上竄下跳,工於吹捧提鞋,善於舔痣聞腥之徒。


北方的狼6160


形式主義而已,鳥用不管,而且對正常教學影響更大。我原來在一所小學,地處偏遠,平常沒有督導檢查,每年只有查危房的去。老師們安心教書,雖然條件差,但是成績不差,全鎮也是數一數二。後來,政府把附近的學校合併,建的新教學樓,老師還是原來的老師。可自從搬了新學校,檢查督導不斷,各種材料補不完,教學主任不管教學補材料,德育主任不管德育補材料,班主任不光寫一大堆的材料,還要帶著學生背要檢查的內容,督導的問什麼得知道什麼。幾年下來,學生成績越來越差,校長老師充滿無奈。


吉祥如意69990


大約七、八年以前縣一級政府設立督導室,工作人員是行政崗位,更多的是督導鄉鎮教育投入,對學校教研幾乎不干涉,而鄉鎮相應設立文教助理作為對應。大家應知道的,大部分鄉鎮財政基礎薄弱,又有督導監督落實教育資金投入檢查工作,這個是比較患難的,於是許多鄉鎮除了在財政上擠出一筆資金資助學校校舍建設維修、獎教獎學,還發動鄉賢贊助。對發動鄉賢贊助這一塊,作為鄉鎮文教助理就必須直面考驗應對了,如果工作經驗豐富,又能力強的文教助理就會淋漓盡致發揮,減輕政府壓力,併為鄉鎮政府與學校建立起更親密和諧關係,從而最大限度推動學校教育工作開展。以後這塊工作淡化了,老一代文教助理也被遺忘了,上級督導工作性質亦轉化了。這是不是變化發展推陳出新就不得而知了。


悅夢九月


這個督那個導,純粹是政權氾濫,行政流氓的畸形怪胎,對各行各業都是一個禍害、權力機構把自己身邊的閒散不學無術的親朋好友張羅在一起,授予這怪胎可以折騰干擾的灰色暴力、讓這個社會變得更加的灰暗!督導純屬於搗亂


分享到:


相關文章: