本輪機構改革由於改革力度大、涉及範圍廣等原因，引起大家的熱烈關注。尤其是在人員安置改革上，深深牽動大家的心。對於富餘人員的安置，國家定調是：妥善安置，不能簡單地推行社會。
改革中，涉及到的富餘人員有哪些？
合同制、勞務派遣、自定自籌編、自收自支編等臨時人員，也許大家會說，為什麼每次改革都是臨時人員首當其衝？真的沒辦法，臨時人員本身確實沒有身份保障，這也是實情。
合同制、勞務派遣這個大家好理解，自定自籌編指的是當地地方上自行核定的編制，嚴格來說是不合法的。改革方案中，提到編制法制化，編制法律的出臺為編制提供法律保障，今後編制的權限將收回到省級以上部門，地方上將沒有制定編制的權限。自收自支編為部分人員將被列為改革富餘人員序列，自收自支編在事業單位三大類編制類型中屬於最沒有保障的一種。
安置方式有哪些？
1、分流。對於那些原有機構進行撤併的，人員隨著職能分流到其他單位。對於因機構改革精簡下來的人員，主要根據意願分流到轉企改制後的企業。
2、提前退休。參考遼寧的做法，距離法定退休年齡不足五年的可以提前退休，但是先不辦理退休手續，待到年齡後再辦理。
3、自主擇業。也就是下崗，推向社會自謀出路。這部分人員將按照《勞動法》給於一定的經濟補償後，自主擇業。
4、待崗。對於待崗安置人員，將設置兩年的過渡期（這個可根據各地情況而定），兩年內可以重新競聘上崗，聘用上的重新簽訂合同。沒有聘上的，則自謀出路。這算是個過渡安置政策。
這次改革第一步進行的是機構的撤併合，單位調整到位後就要著重進行人員安置。人員安置是個重頭戲，人員安置問題涉及改革的成敗！尤其對於市縣來說，越多基層臨時人員越多，問題越複雜。只有妥善解決人員安置問題，才能確保改革到位，順利推進。
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