本轮机构改革由于改革力度大、涉及范围广等原因，引起大家的热烈关注。尤其是在人员安置改革上，深深牵动大家的心。对于富余人员的安置，国家定调是：妥善安置，不能简单地推行社会。
改革中，涉及到的富余人员有哪些？
合同制、劳务派遣、自定自筹编、自收自支编等临时人员，也许大家会说，为什么每次改革都是临时人员首当其冲？真的没办法，临时人员本身确实没有身份保障，这也是实情。
合同制、劳务派遣这个大家好理解，自定自筹编指的是当地地方上自行核定的编制，严格来说是不合法的。改革方案中，提到编制法制化，编制法律的出台为编制提供法律保障，今后编制的权限将收回到省级以上部门，地方上将没有制定编制的权限。自收自支编为部分人员将被列为改革富余人员序列，自收自支编在事业单位三大类编制类型中属于最没有保障的一种。
安置方式有哪些？
1、分流。对于那些原有机构进行撤并的，人员随着职能分流到其他单位。对于因机构改革精简下来的人员，主要根据意愿分流到转企改制后的企业。
2、提前退休。参考辽宁的做法，距离法定退休年龄不足五年的可以提前退休，但是先不办理退休手续，待到年龄后再办理。
3、自主择业。也就是下岗，推向社会自谋出路。这部分人员将按照《劳动法》给于一定的经济补偿后，自主择业。
4、待岗。对于待岗安置人员，将设置两年的过渡期（这个可根据各地情况而定），两年内可以重新竞聘上岗，聘用上的重新签订合同。没有聘上的，则自谋出路。这算是个过渡安置政策。
这次改革第一步进行的是机构的撤并合，单位调整到位后就要着重进行人员安置。人员安置是个重头戏，人员安置问题涉及改革的成败！尤其对于市县来说，越多基层临时人员越多，问题越复杂。只有妥善解决人员安置问题，才能确保改革到位，顺利推进。
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