新一輪黨政機構改革，和同步推進的事業單位分類改革，其最主要的目的，就是精簡機構、精簡人員和編制，節約政府運營成本，簡政放權，提質增效，建設精簡、廉潔、高效的黨政和事業機構。
行政、事業單位精簡編制和人員，首先處理的對象就是編外富餘人員。機關單位都要求定編定崗，按編進人，按核定的職數配備領導和管理人員。所有超職數、超編調整人事，都是違規行為，需要被糾正。在機構改革中，首當其衝的，也就是這些超編人員。新的機構《三定方案》出臺後，必須嚴格按照編制和職數要求，配備領導和管理人員，安置工作人員。對於超職數配備的領導幹部，必須在限期內解除職務，調劑到其他有空缺職位的部門任職，或者安排“非領導職務”，或者暫時保留個人級別待遇，不擔任實職。對於超編人員，也是先調劑到有空編的單位工作。這些存在問題，要求在機構改革一兩年必須完成整改工作任務，避免因改革造成新的違規違紀現象。
同時，為了配合此次機構改革，機構編制部門還要求在2019年6月底前，全部撤銷地方政府自行核定的編制類型，包括備案制的自收自支編制，以及自行核定的自定、自籌類編制。使用這些編制類型的人員，以及行政部門、事業單位聘用的臨時工、合同工、勞務派遣工，都要求給予妥善處理。一種是根據機關單位的實際需要，由人事部門重新統一簽定聘用合同，分配到各單位使用，由地方財政統一供給；或者由人事部門指定勞務派遣公司，統一簽訂派遣公司，指派到用人單位工作。
還有一種處理方式，就是按照《勞動合同法》規定，進行經濟補償後，自主擇業。
對於改革時距退休年齡不足5年的員工，不管是正式職工，還是編外人員、臨時合同工，都可以提前退休，交由社保部門提前保障。
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