王紅衛213616311
新一輪黨政機構改革，和同步推進的事業單位分類改革，其最主要的目的，就是精簡機構、精簡人員和編制，節約政府運營成本，簡政放權，提質增效，建設精簡、廉潔、高效的黨政和事業機構。
行政、事業單位精簡編制和人員，首先處理的對象就是編外富餘人員。機關單位都要求定編定崗，按編進人，按核定的職數配備領導和管理人員。所有超職數、超編調整人事，都是違規行為，需要被糾正。在機構改革中，首當其衝的，也就是這些超編人員。新的機構《三定方案》出臺後，必須嚴格按照編制和職數要求，配備領導和管理人員，安置工作人員。對於超職數配備的領導幹部，必須在限期內解除職務，調劑到其他有空缺職位的部門任職，或者安排“非領導職務”，或者暫時保留個人級別待遇，不擔任實職。對於超編人員，也是先調劑到有空編的單位工作。這些存在問題，要求在機構改革一兩年必須完成整改工作任務，避免因改革造成新的違規違紀現象。
同時，為了配合此次機構改革，機構編制部門還要求在2019年6月底前，全部撤銷地方政府自行核定的編制類型，包括備案制的自收自支編制，以及自行核定的自定、自籌類編制。使用這些編制類型的人員，以及行政部門、事業單位聘用的臨時工、合同工、勞務派遣工，都要求給予妥善處理。一種是根據機關單位的實際需要，由人事部門重新統一簽定聘用合同，分配到各單位使用，由地方財政統一供給；或者由人事部門指定勞務派遣公司，統一簽訂派遣公司，指派到用人單位工作。
還有一種處理方式，就是按照《勞動合同法》規定，進行經濟補償後，自主擇業。
對於改革時距退休年齡不足5年的員工，不管是正式職工，還是編外人員、臨時合同工，都可以提前退休，交由社保部門提前保障。
真寧腔調
本輪機構改革由於改革力度大、涉及範圍廣等原因，引起大家的熱烈關注。尤其是在人員安置改革上，深深牽動大家的心。對於富餘人員的安置，國家定調是：妥善安置，不能簡單地推行社會。![]()
改革中，涉及到的富餘人員有哪些？
合同制、勞務派遣、自定自籌編、自收自支編等臨時人員，也許大家會說，為什麼每次改革都是臨時人員首當其衝？真的沒辦法，臨時人員本身確實沒有身份保障，這也是實情。
合同制、勞務派遣這個大家好理解，自定自籌編指的是當地地方上自行核定的編制，嚴格來說是不合法的。改革方案中，提到編制法制化，編制法的出臺為編制提供法律保障，今後編制的權限將收回到省級以上部門，地方上將沒有制定編制的權限。自收自支編為部分人員將被列為改革富餘人員序列，自收自支編在事業單位三大類編制類型中屬於最沒有保障的一種。
安置方式有哪些？
1、分流。對於那些原有機構進行撤併的，人員隨著職能分流到其他單位。對於因機構改革精簡下來的人員，主要根據意願分流到轉企改制後的企業。
2、提前退休。參考遼寧的做法，距離法定退休年齡不足五年的可以提前退休，但是先不辦理退休手續，待到年齡後再辦理。
3、自主擇業。也就是下崗，推向社會自謀出路。這部分人員將按照《勞動法》給於一定的經濟補償後，自主擇業。
4、待崗。對於待崗安置人員，將設置兩年的過渡期（這個可根據各地情況而定），兩年內可以重新競聘上崗，聘用上的重新簽訂合同。沒有聘上的，則自謀出路。這算是個過渡安置政策。
這次改革第一步進行的是機構的撤併合，單位調整到位後就要著重進行人員安置。人員安置是個重頭戲，人員安置問題涉及改革的成敗！尤其對於市縣來說，越多基層臨時人員越多，問題越複雜。只有妥善解決人員安置問題，才能確保改革到位，順利推進。大白i說事
一：內退(提前退休)。臨近退休年齡者可以辦理提前退休手續。老弱病殘者可申請內部退休(待達到退齡時，辦理正式退休手續)。
二：買斷。富餘人員一次性買斷工齡，囯家財政給予補償物質和金錢。(效仿國企改革。
三：分流。富餘人員經過考核，因地制宜發揮特長分配到相關企事業單位。(或下放到下級機構)。
兵馬未動，糧草先行。改革機構前要充分做好宣傳思想工作，打贏機構改革戰！
內退，買斷，分流三者應有機結合，辯證統一。
仁府1
無論是國家軍隊改革，還是地方政府機構改革，都需要面臨富餘人員安置問題。這種時候主要還是看黨政機關處理改革事宜是否客觀公正，面對國家利益和個人利益黨員黨性是否合格。
改革就是適應時代潮流了，去繁從簡、去糙就精，對於富餘人員的安置問題，個人覺得可以從以下幾點入手：
1、加強教育引導，人好安置，心不好安置。對於面臨退休的人員可能影響不大，但對於剛入職的年輕人員可以說是新的開始，畢竟地方黨政機關改革與軍隊改革不一樣，只能自主擇業，沒法安置工作。
2、給予創業扶持，政策與部隊復原人大致一樣，畢竟在政府部門工作對外面社會商業圈不瞭解，自身技能更不能說，特別是被篩選下來的40來歲的人員，處於一個不上不下的年紀，如果沒有創業資金和扶持政策在社會很難立足。
3、通過技能培訓，免費學習技能來幫助年輕人在社會上立足，可以對接企業進行招聘，提供工作崗位。
昔日離騷
縣市改革，一部分是行政單位合併，其主要是事業單位改革，有經濟收入的改為企業，純公益單位的保留或者參公，富餘人員三十年工齡可提前內退。
用戶7434358376559
安排不了都回家，10前工人不也下崗嗎
五彩檸檬317
下崗自謀生路，和職工下崗一樣
用戶易帥哥
買斷？不太可能！提前退休可以有。保留身份下海創業經商辦企業！
剡溪I
地級市一級是最富餘的。縣區鄉鎮辦事處。永遠忙不完的工作。
醉臥寒山123
應該和企業改革時一樣～～～下崗，
