市縣機構改革中,怎樣安置富餘人員呢?

王紅衛213616311


新一輪黨政機構改革,和同步推進的事業單位分類改革,其最主要的目的,就是精簡機構、精簡人員和編制,節約政府運營成本,簡政放權,提質增效,建設精簡、廉潔、高效的黨政和事業機構。

行政、事業單位精簡編制和人員,首先處理的對象就是編外富餘人員。機關單位都要求定編定崗,按編進人,按核定的職數配備領導和管理人員。所有超職數、超編調整人事,都是違規行為,需要被糾正。在機構改革中,首當其衝的,也就是這些超編人員。新的機構《三定方案》出臺後,必須嚴格按照編制和職數要求,配備領導和管理人員,安置工作人員。對於超職數配備的領導幹部,必須在限期內解除職務,調劑到其他有空缺職位的部門任職,或者安排“非領導職務”,或者暫時保留個人級別待遇,不擔任實職。對於超編人員,也是先調劑到有空編的單位工作。這些存在問題,要求在機構改革一兩年必須完成整改工作任務,避免因改革造成新的違規違紀現象。

同時,為了配合此次機構改革,機構編制部門還要求在2019年6月底前,全部撤銷地方政府自行核定的編制類型,包括備案制的自收自支編制,以及自行核定的自定、自籌類編制。使用這些編制類型的人員,以及行政部門、事業單位聘用的臨時工、合同工、勞務派遣工,都要求給予妥善處理。一種是根據機關單位的實際需要,由人事部門重新統一簽定聘用合同,分配到各單位使用,由地方財政統一供給;或者由人事部門指定勞務派遣公司,統一簽訂派遣公司,指派到用人單位工作。

還有一種處理方式,就是按照《勞動合同法》規定,進行經濟補償後,自主擇業。

對於改革時距退休年齡不足5年的員工,不管是正式職工,還是編外人員、臨時合同工,都可以提前退休,交由社保部門提前保障。


真寧腔調


本輪機構改革由於改革力度大、涉及範圍廣等原因,引起大家的熱烈關注。尤其是在人員安置改革上,深深牽動大家的心。對於富餘人員的安置,國家定調是:妥善安置,不能簡單地推行社會。

改革中,涉及到的富餘人員有哪些?

合同制、勞務派遣、自定自籌編、自收自支編等臨時人員,也許大家會說,為什麼每次改革都是臨時人員首當其衝?真的沒辦法,臨時人員本身確實沒有身份保障,這也是實情。

合同制、勞務派遣這個大家好理解,自定自籌編指的是當地地方上自行核定的編制,嚴格來說是不合法的。改革方案中,提到編制法制化,編制法的出臺為編制提供法律保障,今後編制的權限將收回到省級以上部門,地方上將沒有制定編制的權限。自收自支編為部分人員將被列為改革富餘人員序列,自收自支編在事業單位三大類編制類型中屬於最沒有保障的一種。

安置方式有哪些?

1、分流。對於那些原有機構進行撤併的,人員隨著職能分流到其他單位。對於因機構改革精簡下來的人員,主要根據意願分流到轉企改制後的企業。

2、提前退休。參考遼寧的做法,距離法定退休年齡不足五年的可以提前退休,但是先不辦理退休手續,待到年齡後再辦理。3、自主擇業。也就是下崗,推向社會自謀出路。這部分人員將按照《勞動法》給於一定的經濟補償後,自主擇業。

4、待崗。對於待崗安置人員,將設置兩年的過渡期(這個可根據各地情況而定),兩年內可以重新競聘上崗,聘用上的重新簽訂合同。沒有聘上的,則自謀出路。這算是個過渡安置政策。


這次改革第一步進行的是機構的撤併合,單位調整到位後就要著重進行人員安置。人員安置是個重頭戲,人員安置問題涉及改革的成敗!尤其對於市縣來說,越多基層臨時人員越多,問題越複雜。只有妥善解決人員安置問題,才能確保改革到位,順利推進。


大白i說事


一:內退(提前退休)。臨近退休年齡者可以辦理提前退休手續。老弱病殘者可申請內部退休(待達到退齡時,辦理正式退休手續)。

二:買斷。富餘人員一次性買斷工齡,囯家財政給予補償物質和金錢。(效仿國企改革。

三:分流。富餘人員經過考核,因地制宜發揮特長分配到相關企事業單位。(或下放到下級機構)。

兵馬未動,糧草先行。改革機構前要充分做好宣傳思想工作,打贏機構改革戰!

內退,買斷,分流三者應有機結合,辯證統一。



仁府1


無論是國家軍隊改革,還是地方政府機構改革,都需要面臨富餘人員安置問題。這種時候主要還是看黨政機關處理改革事宜是否客觀公正,面對國家利益和個人利益黨員黨性是否合格。

改革就是適應時代潮流了,去繁從簡、去糙就精,對於富餘人員的安置問題,個人覺得可以從以下幾點入手:

1、加強教育引導,人好安置,心不好安置。對於面臨退休的人員可能影響不大,但對於剛入職的年輕人員可以說是新的開始,畢竟地方黨政機關改革與軍隊改革不一樣,只能自主擇業,沒法安置工作。

2、給予創業扶持,政策與部隊復原人大致一樣,畢竟在政府部門工作對外面社會商業圈不瞭解,自身技能更不能說,特別是被篩選下來的40來歲的人員,處於一個不上不下的年紀,如果沒有創業資金和扶持政策在社會很難立足。

3、通過技能培訓,免費學習技能來幫助年輕人在社會上立足,可以對接企業進行招聘,提供工作崗位。


昔日離騷


縣市改革,一部分是行政單位合併,其主要是事業單位改革,有經濟收入的改為企業,純公益單位的保留或者參公,富餘人員三十年工齡可提前內退。


用戶7434358376559


安排不了都回家,10前工人不也下崗嗎


五彩檸檬317


下崗自謀生路,和職工下崗一樣


用戶易帥哥


買斷?不太可能!提前退休可以有。保留身份下海創業經商辦企業!


剡溪I


地級市一級是最富餘的。縣區鄉鎮辦事處。永遠忙不完的工作。


醉臥寒山123


應該和企業改革時一樣~~~下崗,


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