一、產業發展的政策
1、建檔立卡貧困戶發展特色種養業申領補貼的,由辦事處受理,區扶貧辦組織認定,凡自行投入5000—10000元(含10000元)及10000元以上的,分別由區財政局一次性撥付1000元、3000元的種子種苗補貼資金。
操作流程:貧困戶申請→隊、村委會及駐村工作隊初審並公示→辦事處和農業局組織實地驗收、審核並公示→區農業局和扶貧辦審批 →區財政局通過“一卡通”發放補貼資金。
諮詢單位:區扶貧辦 諮詢人:郭江傑 諮詢電話:13886913936
2、建檔立卡貧困戶按照環保要求及相關標準開辦農家樂、農家旅館、休閒採摘(達5畝以上)項目,並在工商部門登記註冊,正常經營半年以上併成功脫貧銷號的,給予一次性2萬元的創業補貼。
操作流程:貧困戶申請→隊、村委會及扶貧工作隊初審並公示—辦事處審核→管理區審批(由區扶貧辦、農水局、財政局、文化旅遊局四部門聯合認定)→社會公示→區財政局通過一卡通發放補貼資金
諮詢單位:區文化旅遊局 諮詢人:李澤川 諮詢電話:7415616
3、對貧困戶開網店且經認定交易額累計達到3萬元及以上的,區財政局一次性給予5000元補助。
操作流程:貧困戶申請→隊、村委會及駐村工作隊初審並公示→辦事處受理→區經濟發展局審核認定→財政部門一次性補助
諮詢單位:區經濟發展局 諮詢人:侯曉剛 諮詢電話:7412663
二、危房改造的政策
建檔立卡貧困戶對所住C級危房進行翻修的,給予補助1.5萬元,對D級危房重建或2016年災後房屋集中重建的給予5萬元(含各級專項補助資金)補助。建檔立卡貧困戶實施了住房重建的,另按人均0.25萬元標準進行獎勵補助,每戶最高獎勵補助1萬元。補貼對象為僅有唯一一套住房,且經城建部門鑑定為C級、D級危房以及2016年水毀房屋,並錄入《全國農村住房信息系統》的建檔立卡貧困戶。
申報操作流程:貧困戶申請→村集體評議→辦事處入戶審核受理→張榜公示→區城建部門審批→財政部門一次性補助
諮詢單位:區城建局 諮詢人:王龍瑞 諮詢電話:15971952976
三、社會保障政策
(一)最低保障政策:
我區2018年農村低保標準標準為4860元/年/人,農村五保標準為8100元/年。
諮詢單位:區民政局 諮詢人:馮崇 諮詢電話:15908668642
(二)殘疾人兩補政策:
困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。困難殘疾人生活補貼標準為每人每月50元,重度殘疾人護理補貼標準為每人每月100元。
工作流程:個人申請→辦事處彙總→區民政局審批→發放個人賬戶
諮詢單位:區民政局 諮詢人:於燕 諮詢電話:13972882082
四、健康扶貧政策
(一)貧困人口就醫程序
1、各級定點醫療機構在醫院設置“貧困人口綜合服務窗口”並安排專人負責引導貧困患者到相關科室就診或辦理入院手續。
2、憑城鄉居民醫保卡(證)和有效居民身份證,由各公立醫院核對貧困患者身份。貧困患者就診免診療費、掛號費及病歷費,取消住院起付標準,無需交納住院押金,直接辦理手續住院治療,實行“先診療後付費”。
3、貧困人口因病在區內定點醫療機構產生的單次或多次住院醫療費用,按基本醫保、大病保險、民政醫療救助、補充醫療保險的順序結算。各級定點醫療機構在出院結算窗口開設貧困人口“一站式”結算窗口,貧困患者只需交清個人應支付費用,其他費用由定點醫療機構與相關部門和機構結算。按規定轉診區外就醫的憑有效發票,按轉診報銷程序辦理。
諮詢單位:諮詢單位:區衛計局 諮詢人:楊瓊 諮詢電話:15871986612
(二)健康扶貧政策十條
1.貧困共三類,認定作標識。貧困人口包括已脫貧人口、標記未脫貧人口、新增貧困人口。2014年以來扶貧部門認定的三類貧困人口在醫保結算系統中作出標註。
2.保障定目標,達到“984”。貧困人口因疾病、意外傷害(第三方責任除外)和分娩住院治療,以及患大病、特殊慢性病門診就醫發生的醫療費用(含政策範圍內、外的費用),實際報銷比例提高到住院90%、門診80%,自然年度內個人實際負擔控制在4000元以內。但要堅持以下原則:
一是堅持“基本醫療”原則。貧困人口在院就診,定點醫院優先選擇基本醫保目錄內的安全有效、經濟適宜的診療技術、藥品和耗材,對於是否住院、轉院、出院及住院期間的檢查、用藥等由醫務人員根據病情需要決定,貧困人口不得向醫院提出使用超出基本醫保目錄外的診療技術、藥品和耗材以及特需醫療服務(比如入住單間、進口藥品和耗材等自費項目)等無理要求。
二是堅持“分級診療”原則。貧困人口嚴格執行分級轉診流程,按照基層首診、急慢分診、雙向轉診、上下聯動原則在定點醫療機構就診,不在指定醫療機構治療的或不經轉診直接到市、省級醫院治療的,不享受健康扶貧保障政策。
3.財政助參保,個人不繳費。貧困人口參加當地城鄉居民醫保時,其個人繳費部分,由同級財政給予全額資助。(在單位參加職工醫保的不代繳)
4.住院無起付,報銷提比例。參加城鄉居民醫保的貧困人口,在本市內或按規定轉診到本市外定點醫療機構住院,取消基本醫保住院起付線,其發生屬於範圍內的醫療費用,直接按一級醫院90%、二級(含縣域內三級)醫院85%、三級醫院70%的比例報銷。
5.大病降門檻,分段給補償。貧困人口大病保險起付標準降至5000元,起付標準以上至3萬元(含)以下部分報銷65%,3萬元以上至10萬元(含)以下部分報銷70%,10萬元以上部分報銷80%。
6.重症再救助,限額到5萬。貧困人口發生的政策範圍內的醫療費用,經基本醫保、大病保險報銷後,再按1萬元(含)以下30%、1萬元以上3萬元(含)以下40%、3萬元以上50%的比例,給予重特大疾病醫療救助,自然年度內救助最高限額5萬元。
7.補充兜底線,據實補差額。由政府出資按人均300元標準購買補充商業保險。貧困人口發生的醫療費用,經基本醫保和大病保險報銷及醫療救助後,實際報銷比例住院不足90%、大病及特殊慢性病門診不足80%的,由補充醫保按住院90%、門診80%的標準補齊差額,自然年度內個人實際負擔超過4000元以上的部分,由補充醫保全額報銷。參加職工醫保的貧困人口,按規定享受職工醫保待遇後,未達到貧困人口待遇水平的,由補充醫保補齊待遇。
8.住院控自費,不超“3、8、10”。貧困人口在本市住院治療,一級醫院自費不超過3%、二級(含縣域內三級)醫院自費不超過8%、三級醫院自費不超過10%,超過規定比例的自費由醫院承擔。
9.門診超定額,三定保需求。貧困人口因患大病、特殊慢性病需長期在門診或藥店購買政策範圍外(即超過門診定額標準)藥品時,由本人書面申請,本市三級醫院指定的醫師提出意見,報醫保和補充醫保經辦機構備案審核後,按照“定醫師、定門診、定藥店”的原則,憑指定醫師開具的處方,到定點門診或定點藥店購買,由補充醫保按規定給予報銷。所需藥品在本市內無銷售時,經醫保經辦機構核實後,可憑指定醫師開具的處方到市外購買。
10.“四位”集一站,服務全到位。貧困人口在本市範圍內就醫,實行先診療後付費,免收掛號費、病歷費和門診診療費,實行基本醫保、大病保險、醫療救助、補充醫保“四位一體”一站式報銷和一票制結算。
諮詢單位:區醫保局 諮詢人:李俊 諮詢電話:13972896979
(三)大病集中救治一批
2018年大病集中救治病種:先天性心臟病(含先天性房間隔缺損和先天性室間隔缺損)、兒童白血病(含急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血病)、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、老年性白內障、肺癌、乳腺癌、宮頸癌、兒童腫瘤和塵肺病,合計15種。
諮詢單位:區衛計局 諮詢人:楊瓊 諮詢電話:15871986612
諮詢單位:區醫保局 諮詢人:李俊 諮詢電話:13972896979
(四)慢性病簽約服務管理一批
1.每個貧困人口配備一名簽約醫生,免收簽約服務費;
2.每個貧困人口每年可在易家嶺社區衛生服務中心享受一次免費健康體檢;
3.高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙患者等慢性病患者可享受面對面隨訪服務。
諮詢單位:區衛計局 諮詢人:楊瓊 諮詢電話: 15871986612
(五) 農村婦女“兩癌”免費檢查
1.對象:城鄉已婚適齡家庭困難婦女
2.家庭困難婦女“兩癌”免費檢查補助標準:受檢對象檢查費用為128元/人,檢查項目為宮頸和乳腺兩項,其中乳腺癌檢查費用為79元/人,宮頸癌檢查費用為49元/人。
3.檢查醫療機構:易家嶺社區衛生服務中心
4.患了“兩癌”的貧困婦女可申請全國婦聯的“貧困母親兩癌救助”專項基金,每人一次性可獲得1萬元救助金。
諮詢單位:區婦聯 諮詢人:朱繼紅 諮詢電話:15972669629
五、教育扶貧政策
(一)學前、義務、高中階段
學前教育階段,貧困戶子女按每生每年1000元標準給予生活費補助。義務教育階段,貧困戶子女按小學每生每學年1000元、初中每生每學年1250元標準給予生活補助,分春、秋兩學期發放,小學生每學期500元,初中生每學期625元。普通高中教育階段,貧困戶子女免學費,國家助學金平均資助標準為每生每年2000元,分春季、秋季學期兩次發放。中等職業教育階段,貧困戶子女學費全免,一、二年級每生每年享受國家助學金2000元。分春季、秋季學期兩次發放。
申報流程:區扶貧辦提供名單→貧困戶在學校領取填寫申請表→相關部門認定→教育局審核→財政局審批→發放給學生
諮詢單位:區教育局 諮詢人:劉麗 諮詢電話:15271754580
(二)貧困大學生新生入學資助
對當年考入大學的貧困戶子女,一次性發放助學金:本科生5000元,專科生3000元。
申報流程:貧困戶申請→戶籍地相關部門認定→就讀學校彙總→就讀學校審核教育局資助中心審核→發放給學生
諮詢單位:區教育局 諮詢人:劉麗 諮詢電話:15271754580
(三)“雨露計劃”補助金。
1、職業教育補助:對接受全日制中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年5000元標準予以補助,分春秋兩學期申報、發放,每期2500元。
申報流程:貧困家庭子女下載“雨露百事通”APP網絡申報→網上審核→公示監督→通過支農惠農“一卡(折)通”發放到貧困戶賬戶
諮詢單位:區扶貧辦 諮詢人:劉文建 諮詢電話:13972902782
2、貧困勞動力轉移培訓補助:建檔立卡貧困戶家庭中18-50歲青壯年勞動力,自願並自費參加具備資質的培訓機構進行培訓,培訓合格後由培訓機構頒發畢業證,由人社部門考試合格購頒發職業資格證書,取得“兩證”後,可申請雨露計劃貧困勞動力轉移補助。補助標準為一次性補助400-2800元,培訓期間按20元/天生活標準進行補助,並不包含培訓所需全部費用。
申報流程:貧困家庭勞動力下載“雨露百事通”APP網絡申報→網上審核→公示監督→通過支農惠農“一卡(折)通”發放到貧困戶賬戶
諮詢單位:區扶貧辦 諮詢人:程相臻 諮詢電話:13469788818
六、金融支持政策
扶貧小額信貸:
對符合條件的建檔立卡貧困戶,原則上提供10萬元以內、貸款期限3年以內、免抵押、免擔保、全貼息的信用貸款。對吸納和帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧的各類新型經營主體,以幫扶戶數或人數按戶均10萬元為依據核定授信額度,對其小額扶貧貸款利息予以貼息50%。
申領扶貧小額信貸流程:貧困戶(新型經營主體)向貸款發放銀行申請→貸款發放銀行受理和調查→貸款發放銀行根據審查和調查情況按有關貸款程序發放貸款→貸款人按時償還貸款本息
扶貧小額貸款貼息流程:貧困戶(新型經營主體)申請→金融機構代為申報→區扶貧辦審核→財政部門撥付到戶
諮詢單位:區扶貧辦 諮詢人:王光纓 諮詢電話: 13774020285
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