中國不設市轄區的地級市

中國不設市轄區的地級市

目前中國共有五個不設市轄區的地級市,分別是東莞市、中山市、三沙市、儋州市、嘉峪關市。

東莞是廣東省省轄市,是"廣東四小虎"之一,號稱"世界工廠"。

中山古稱香山縣,是一代偉人孫中山先生的故鄉,是中國唯一以偉人名字命名的地級城市。

三沙市是中國領土最南端、地理位置最南、總面積最大(含海域)、陸地面積最小和人口最少的縣市,是中國繼浙江省舟山市之後第二個以群島設市的行政區。

儋州市位於海南島西北部,瀕臨北部灣。全市人口104.31萬,陸地面積3400平方公里。轄區有17個鎮,4個市屬農場及3個工業園區;海岸線長240公里,是海南省人口最多,面積最大的市(縣)。

嘉峪關是明代萬里長城的西端起點,因1958年國家"一五"計劃重點項目"酒泉鋼鐵公司"的建設而興起的一座新興的工業旅遊現代化區域中心城市。

概述

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東莞市

中文名稱:東莞市

外文名稱:Dongguan,Tungkun

別名:莞城香市

中國不設市轄區的地級市

合併圖冊

行政區類別:地級市

所屬地區:華南地區

下轄地區:莞城、石龍、虎門、長安等32鎮街

政府駐地:南城街道鴻福路99號

電話區號:0769

郵政區碼:523000

地理位置:珠江三角洲南部,珠江口東岸

面積:2465平方公里

人口:831.66萬(2013年) 方言:粵語-莞寶片-東莞話、客家語等

氣候條件:亞熱帶季風氣候

著名景點:孫中山先祖故居、可園、粵暉園、虎門炮臺、袁崇煥紀念園、觀音山

機場:廣州白雲國際機場(服務機場)

火車站:東莞、常平、東莞東、樟木頭、虎門高鐵站

車牌代碼:粵S

行政區劃代碼:441900

著名人物:袁崇煥、張家玉、蔣光鼐、王志東

GDP:5490.02億元人民幣(2013年)

高等學府:廣東醫學院(省)、東莞理工學院

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中山市

中文名稱:中山

外文名稱:Chungshan City、Zhongshan

別名:香山(舊稱)

行政區類別:地級市

所屬地區:中國華南

下轄地區:24個鎮街(即18個鎮、6個街道)

政府駐地:東區街道松苑路1號

電話區號:0760

郵政區碼:528400

地理位置:珠江三角洲中南部

面積:1783.67平方公里

人口:312.09萬(六普常住)

方言:以粵語-廣府片為主,有中山閩語/客家語

氣候條件:亞熱帶季風氣候

著名景點:孫文西路步行街、岐江公園、孫中山故居、中山城

機場:廣州白雲國際機場、珠海機場

火車站:中山站、中山北站、小欖站

車牌代碼:粵T

歷史名人:孫中山、唐紹儀、阮玲玉、楊仙逸

市花:菊花

友好城市:美國檀香山市、日本守口市等

GDP:2638.93億元(2013年)

現任領導:書記:薛曉峰市長:陳良賢

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三沙市

外文名稱:The City of Sansha

別名 :三沙

行政區類別: 地級市

所屬地區: 中國海南省

下轄地區: 西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域

政府駐地: 西沙群島永興島北京路1號

電話區號: 0898

郵政區碼: 573199

地理位置: 南中國海(中國南海)

面積: 200萬平方公里(含海域),陸地面積13平方公里

人口: 1443人(2013年12月)

方言: 海南話

氣候條件: 熱帶海洋氣候

著名景點: 石島、東島、北礁、收復西沙紀念碑等

機場: 永興島機場、太平島機場等

車牌代碼:暫無

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儋州市

中文名稱 :儋州市

外文名稱 :Danzhou

別名:儋縣

行政區類別:地級市

所屬地區:中華人民共和國海南省

下轄地區:轄17鄉鎮

政府駐地:那大鎮中興大街中1號

電話區號:0898

郵政區碼:571700

地理位置:海南島西北部

面積:3400k㎡

人口:103萬(2015年)

方言:儋州話,客家話,臨高話,黎語,軍話

氣候條件:熱帶季風氣候

著名景點:藍洋溫泉,白馬井古蹟,東坡書院,雲月湖,觀音洞

機場:儋州機場

火車站:儋州站

車牌代碼:瓊F、洋浦經濟開發區瓊E

行政區劃代碼:460400

歷史名人:符確、薛遠、黃河清

GDP:449.36億(2014年)

現任領導:市委書記嚴朝君、市長張耕

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嘉峪關市

中文名稱:嘉峪關市

外文名稱:Jiayuguan City

別名:天下第一雄關

行政區類別:地級市

所屬地區:西北地區

下轄地區:峪泉鎮、文殊鎮、新城鎮

政府駐地:體育大道

電話區號:0937

郵政區碼:735100

地理位置:中國西北,河西走廊中部

面積:2935平方千米

人口:23.43萬(2012年)

方言:東北方言、酒泉話

氣候條件:溫帶大陸性(荒漠)氣候

著名景點:嘉峪關東湖,七一冰川,西部明珠氣象塔,討賴河生態溼地等

機場:嘉峪關機場(與酒泉共用)

火車站:嘉峪關站、嘉峪關南站(高鐵)

車牌代碼:甘B

行政區劃代碼:620202

城市精神:自強不息的鋼鐵人

人均GDP:79313元(2011年排11位)

下轄街道:8個街道名稱來源:天下雄關嘉峪關關城而名

城市名片:戈壁明珠

城市特產:夜明珠

市樹:國槐(槐,柳樹)

現任領導:市委書記鄭亞軍市長柳鵬

歷史

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東莞市

東莞的歷史可追溯至新石器時代,夏朝時,東莞屬南交地。春秋戰國時,屬百越之地。

公元前214年,秦始皇並嶺南,東莞屬南海郡番禺縣地。東漢順帝分番禺設立增城縣,

東莞於當時增城治下。東晉咸和六年(公元331年),東莞立縣,初名寶安,隸屬東官郡。[1]

唐朝至德二年(公元757年)更名東莞,縣治置於湧(今莞城街道)。東莞相傳因地處廣州東面(今東南面)及盛產水草(莞草)而得名。

南宋紹興二十二年(1152年)分東莞的香山鎮立香山縣(今中山市)。

明萬曆元年(1573年)將東莞守禦千戶所、編戶五十六里立新安縣(今深圳市寶安區),東莞地域隨之縮小。清沿明制。

清朝,林則徐在東莞虎門銷煙。

民國期間,先後隸廣東省粵海道、粵中行政區、第一行政區和第四行政區。[1]

抗日戰爭時期,東莞是東江縱隊的抗日根據地之一。

中華人民共和國成立後,東莞縣屬東江行政區管轄。

1952年又屬粵中行政區。

1956年屬惠陽專區,1958年11月,東莞縣曾短期隸廣州市。1959年1月,撤銷惠陽專區,東莞縣劃歸佛山專區。

1963年6月,復置惠陽專區,東莞縣又隸惠陽專區。[1]

1985年東莞縣經國務院批准列為珠江三角洲經濟開發區,1985年9月,國務院批准撤銷東莞縣,設立東莞市(縣級),仍屬惠陽地區管轄。[1]

1988年1月升格為地級市。

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中山市

中山古稱"香山",地多神仙花卉,故曰香山。在距今5000多年前的新石器時代,中山只是珠江口伶仃洋上的一個島嶼,此時就有古越族人在此漁獵、生活。近十

幾年,在中山發現了多處新石器時代的古人生活遺址,包括有南朗鎮的龍穴彩陶遺址、石岐區的白水井遺址、大涌鎮的全祿遺址等,出土了一批彩陶、磨製石器、夾砂陶器等文物。其中,南朗鎮的龍穴遺址還是一個由新石器時代直至春秋戰國時期的沙丘遺址,在後期的遺存中還發現有青銅器和鑄銅石範等物。[2]

前214年,秦始皇平定嶺南地區的百越之地後,中山屬南海郡番禺縣轄地。秦朝末年,趙佗創立南越國,中山屬南越國領地。

前111年,漢武帝滅亡南越國,中山重回漢朝中央管轄。秦漢時期,中山除了原先生活在此地的南越人外,開始有少量的中原人移居至此。

三國時,中山屬於吳國領地。

西晉末年,晉朝皇族之間爆發了史稱"八王之亂"的宮廷權力爭鬥,為躲避戰亂,大批中原人口移居嶺南,其中一部分來到香山島上。東晉咸和六年(331年),南海郡分出東官郡,中山改為東官郡轄地。

南北朝時期的劉宋永初元年(420年),東官郡改為東莞郡,中山屬東莞郡轄地。隋朝開皇十年(590年),中山屬寶安縣轄地。

唐朝至德二年(757年),寶安縣更名東莞縣,中山屬東莞縣轄地。因為中山盛產海鹽,官府開始在今珠海市山場村設立了名為香山鎮的軍事營鎮。

北宋元豐五年(1082年),設立香山寨,仍屬東莞縣。南宋紹興二十二年(1152年)由於香山寨的發展,升級為香山縣,中山始有縣級行政區劃,此時的香山縣隸屬於廣州府。南宋末年,宋端宗在元軍的追殺下,曾逃往香山躲避,南宋滅亡後,大批南宋皇族和官員的後裔流落定居於香山。

明朝,香山北部地區開始淤積成陸,此時才與大陸相連。清朝,珠江三角洲一帶開始逐步修築防洪防潮的河道堤圍,香山縣圍墾的田地在不斷增加,農業產量也在提高。在清朝嘉慶年間,由於農業的發展,香山由原來的下等縣改成與南海、番禺、東莞等縣同列的大縣。[2]

辛亥革命後屬廣東省。1925年(民國14年)4月15日為紀念孫中山先生改名為中山縣。1949年後,先後屬珠江、粵中、佛山地區。1953年3月12日內務部批准設立石岐市(省轄市),以中山縣石岐鎮的行政區域為其行政區域。

1959年3月20日國務院批准撤銷石岐市,將原石岐市的行政區域全部劃歸中山縣。1983年12月22日,經國務院批准,中山縣撤縣改市(縣級),由佛山市代管。1988年1月7日,升為地級市。

1951年1月,中山縣設置1個區級鎮(石岐鎮)、11個區。1953年3月改設17個區、3個區級鎮。同年6月,中山縣分出珠海縣後,全縣設15個區,3個區級鎮。1955年8月,全縣各區均以區(鎮)所在地命名。1957年2月,撤區改設鄉,15個區改劃為34個大鄉。

1958年8月,各大鄉建立人民公社。同年10月,全縣34個公社合併為7個大公社,實行政社合一體制,全縣共轄34個耕作區。1959年10月,石岐公社改為石岐鎮;12月,經廣東省人民委員會確定為縣級鎮,仍稱中山縣石岐鎮,屬中山縣和佛山專區雙重管轄。1961年8月,恢復區建制,其中張家邊區轄欖邊、南蓢、翠亨等7個公社。1963年初,撤銷區建制。

1976年12月,全縣設3個區級鎮、25個公社。1983年11月,撤銷公社,改稱區公所,下轄鄉(鄉級鎮)。1984年2月,撤銷石岐鎮,設立中山市石岐中區、石岐煙墩區、石岐岐江區、石岐蓮峰區、石岐西區,為市委、市政府的派出機構,該5個區稱作城區。1986年7月,從南蓢區劃出4村成立翠亨村鎮;12月,撤區改鎮建制,並擴大市區範圍,郊區和環城、張家邊劃入市區。

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三沙市

早在距今7000多年前的人類新石器時代和漁獵時代,中華民族已成為世界上最早製造舟船的民族,居住中國南方沿海的先民憑藉船隻向南海索取生存資料。3000年前的殷、周時代,南海沿岸的土著越族就與中原地區開始往來。從那時起,中國漁民便常年不斷地在南海航行和從事捕撈作業,並最先發現了南海諸島,詳細記載在一種叫《更路簿》(或《水路簿》)的特殊手抄本中,作為航海指南世代相傳。先秦時代,海南島與南海諸島已內屬中原王朝。

公元前221年,秦始皇統一天下,把全國分為42郡,其中在嶺南地區設置了南海郡、桂林郡和象郡。據《史記·秦始皇本紀》記載,這三郡所轄之地,大都瀕臨今南海的北部和西部海域,也就是東沙群島和西沙群島海域。

公元前111年,漢武帝派伏波將軍路博德、樓船將軍楊僕平定南越之後,在其地設立了儋耳、朱崖、南海、蒼梧、玉林、合浦、交趾、九真、日南九郡,其中,儋耳郡、朱崖郡在海南省。東漢建武十八年(公元42年),伏波將軍馬援南征時曾至"千里長沙",即今西沙群島。

三國時期,東吳大帝孫權派康泰、朱應出使扶南(今柬埔寨)等國,康、朱二使親歷南海諸島部分島嶼,並仔細觀察"珊瑚洲",所著《扶南傳》是世界上最早科學描述珊瑚島成因的文獻。

西晉時,裴淵《廣州記》記載了南海的全日潮和半日潮。東晉時,南海郡太守鮑靚定期巡視南海和南海諸島。

南朝劉宋的謝靈運在《武帝誄》中記載,大約在公元410年和411年,宋武帝劉裕"虎騎騖隰,舟師漲海",與盧循進行了一場戰鬥,其主戰場即在其所轄的南海諸島。

《隋書》記載,公元607年至610年,隋煬帝派常駿、王君政出使赤土國(今馬來半島泰國東南一帶),航程經西沙群島的"焦石山"和南沙群島西側。

《舊唐書·地理志》記載:振州(今海南省三亞市)的疆域"西南至大海三千里",顯然,已經包括了西沙群島。《韓昌黎集》卷21記載了唐穆宗時嶺南節度使所管轄的四至範圍,其曰:"隸府之州遠者至三千里,懸隔山海……多洲島。"表明在唐代南海諸島不僅已經成為振州行政區劃的一部分,而且嶺南節度使還對南海諸島實施行政管理。

宋代承襲隋唐行政建制。北宋曾公亮所著軍事制度和國防大事的《武經總要》將九乳螺洲(今西沙群島)歸屬宋朝海疆。南宋《宋史紀事本末》記載,南宋景炎二年(公元1277年)十二月丙子日,宋端宗皇帝曾駐驛西沙群島(七洲洋)。

元朝延續宋朝之制,中國地方政府繼續對南海諸島進行管理。至元十六年(1279年),根據元世祖的命令,同知太史院士郭守敬到南海進行測量,即為"四海測驗"。其行程"南逾朱崖",最後"測得南海北極出地一十五度",這是元朝在南海行使管轄權的體現。元朝至大四年(1311年)至延佑七年(1320年),朱思本繪製、羅洪先增補的《廣輿圖》繪有千里長沙(西沙群島)、萬里石塘(南沙群島),說明元朝依舊將南海諸島列入版圖。

明朝時有關南海的行政區劃已日趨穩定,中國政府不僅將其完全列入版圖,而且進一步確認它屬於瓊州府管轄範圍。明宣德五年(1430)編繪的《鄭和航海圖》將西沙群島和南沙群島標繪在大明版圖內。明代唐胄《正德瓊臺志》"疆域"條中記載:"瓊州府有千里長沙、萬里石塘"。海南人王佐(1465~1505年)所著的《瓊臺外紀》中記載,萬州轄有"長沙、石塘",說明南海諸島的西沙群島和南沙群島是萬州的管轄範圍。可見15世紀時,西沙群島和南沙群島已是海南島的一部分。

清朝時,無論是官書,還是地方誌,凡記載到南海諸島,無一例外地將其以山川單位置於瓊州府萬州轄下。如金光祖《廣東通志》、蔣廷錫《欽定古今圖書集成》、胡端書《萬州志》、明誼《瓊州府志》等,這些有很高權威性的史書,為我們認識當時南海諸島的行政區劃,提供了充分、可靠和極具價值的資料。同時,1724年印行的《清直省分圖》之《天下總輿圖》,1755年印行的《皇清各直省分圖》之《天下總輿圖》、1767年印行的《大清萬年一統天下全圖》和《大清萬年一統全圖》、1817年印行的《大清一統天下全圖》等,把南海諸島標繪在中國版圖的政區之內。清朝官方地圖《清繪府州縣廳總圖》明確地將"七洲洋"劃為中國的一個府,圖上標繪了作為"府"一級行政單位的紅色長方形圖例,這是截至2013年所見到的清代將"南澳氣"、"千里長沙"、"萬里石塘"和"七洲洋",即南海諸島的東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島列入中國版圖並設府管轄的最早的一張地圖。至晚清時,這一標繪可謂更加清晰。

辛亥革命後,廣東省政府宣佈將西南中沙群島劃歸海南崖縣(今三亞市)管轄。中國抗日戰爭時期,日本侵佔西沙和南沙太平島。日本投降後,國民政府於1946年11月24日,派海軍"永興"號、"中建"號兩艦接管了西沙群島,建立收復西沙紀念碑;12月12日,派"太平"號、"中業"號兩艦接管南沙群島,並在太平島上設立"南沙群島管理處",並派兵駐守,南海諸島暫時隸屬於海軍司令部。1947年5月間,中華民國國防部召開了西南沙群島建設實施會議,會上決定由海南特別行政區對西沙群島和南沙群島進行行政管理。

1950年5月海南島解放。在行政區劃上,南海諸島仍然屬於廣東省,行政關係隸屬於廣東省海南行政區。廣東省水產廳和海南行政區先後組織專業人員,前往西沙群島等海域,就水產資源進行了調查。在以後的幾年中,他們陸續在西沙群島永興島上修建房屋,設立了小型門市部,供應日常生活用品。

1955年11月,海南鳥肥公司在海口成立,1956年3月,250名新中國開發西沙的先驅者奔赴西沙開採鳥肥資源。1958年1月,海南行政區設立了西沙水產收購站;同年,在永興島成立了海南區西沙漁業生產指揮部。

1959年3月24日,經中國中央政府和廣東省批准,設置"廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處",駐西沙永興島,是廣東省人民政府的相當於縣級的辦事機構,由海南行政區公署領導;1969年3月4日,改稱"廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島革命委員會"(不是一級政權);1974年,撤銷廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島革命委員會,由中國共產黨西沙群島、南沙群島、中沙群島工作委員會實際履行對該地區的行政管轄職權。1979年,恢復廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島革命委員會(不是一級政權);1981年10月22日,恢復設立"廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處"(不是一級政權),是由廣東省人民政府的派出的相當於縣級的辦事機構。1988年海南省建立後,於9月19日更名為"海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處"。2007年11月19日,西南中沙辦事處改名為三沙市(縣級市),此次設立縣級三沙市因越南方面風波而被迫中止,但掛名仍然存在。

2008年12月30日,海南省機構編制委員會下達了《關於西南中沙辦事處行政體制調整方案的通知》,西南中沙群島工委、辦事處按照省直管市縣體制進行機構改革,設置了組織部、宣傳部、群工部、社會發展局、財稅局、海洋漁業局、國土環保與建設規劃局、旅遊局和公安局等18個行政職能部門,並設置了社會事務服務中心等5個一級事業單位和15個二級事業單位。

2012年6月21日,中華人民共和國民政部發布國務院批准設立三沙市的公告,撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,設立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。

2012年7月24日,三沙市政府掛牌宣告成立,成為中國最年輕地級市。[3]

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儋州市

儋州,古稱"儋耳"。秦朝 象郡之外徼,又為離耳國。一名儋耳。漢朝 元封元年,得海上大洲,始設儋耳郡。領縣二至來、九龍。始元五年,省儋耳併入珠崖郡。初元三年,並罷珠崖。永平十八年,儋耳降附,以潼伊為太守。三國 吳赤烏五年,討平儋耳珠崖,以珠崖郡于徐聞。齊朝 屬越州。梁朝 大同中,置崖州於廢儋耳之地,即今儋州。陳朝 崖州仍梁制。

隋朝 大業三年,改崖州為珠崖郡,又折崖之西南地,置臨振郡。唐高祖武德五年(622年)改郡為州,將"儋耳郡"改為"儋州"。唐朝乾元元年,復為儋州。五代 南漢儋州仍唐制,廢富羅縣。

宋朝 儋州。熙寧六年降為昌化軍。端平二年,改為南寧軍。元朝 南寧軍,屬瓊州。明朝 儋州,洪武元年為南寧軍,仍屬廣西。尋廢軍號,復為儋州,仍領三縣屬廣東。三年,以屬瓊州府,十九年以感恩改屬崖州。清朝 清初瓊府管州三,縣十。儋州、崖州、萬州。民國 民國均設州為縣。又稱儋縣。

1950年海南解放至1992年,儋縣建制沒有改變。

1993年3月,經國務院批准撤銷儋縣,設立儋州市(縣級市)。儋州自建制以來,已有2000多年的歷史。

2008年7月,海南省委五屆三次全會決定,儋州履行地級市權責。儋州被明確定位為西部中心城市。

2015年2月19日,《國務院關於同意海南省調整儋州市行政區劃的批覆》(國函[2015]41號):同意撤銷縣級儋州市,設立地級儋州市,以原縣級儋州市的行政區域為地級儋州市的行政區域,儋州市人民政府駐那大鎮中興大街中1號[1]

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嘉峪關市

嘉峪關是古"絲綢之路"的交通要衝,又是秦朝萬里長城的西端起點。在這裡,兩千多年前開闢的中國與西方經濟文化交流的的"絲綢古道"及歷代兵家征戰的"古戰場"烽燧依稀可見。這裡是中國絲路文化和長城文化的交匯點,素有"河西重鎮"、邊陲鎖鑰"之稱。[5]

嘉峪關市是伴隨著國家"一五"重點建設項目"酒泉鋼鐵公司"的建設而逐步發展起來的一座新興的現代化城市。以市區明長城西端終點嘉峪關得名。原屬酒泉縣地,1955年發現肅南鏡鐵山鐵礦。1958年成立酒泉鋼鐵公司,以原城鎮為主,劃出酒泉縣、肅南縣部分轄地,設立甘肅省嘉峪關市籌備委員會。1965年設市,1971年經國務院批准為省轄市。


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