衡陽（湖南省下轄地級市）

衡陽 （湖南省下轄地級市）

衡陽，為湖南省下轄地級市，是長江中游城市群重要成員 [1] ，湖南省域副中心城市，湘南地區的政治、經濟、軍事、文化中心 [2] 。衡陽下轄5區5縣，代管2縣級市，總面積15310平方公里，城區橫跨湘江，是湖南省以及中南地區重要的交通樞紐之一，多條重要公路、鐵路幹線在此交會。衡陽處於中南地區凹形面軸帶部分，構成典型的盆地形勢，屬亞熱帶季風氣候。截至2017年底，衡陽市全域常住人口720.53萬人。 [3]

衡陽是中南地區重要的工業城市，是“中國製造2025”試點示範城市群城市之一 [4] ，擁有湖南第一家綜合保稅區和國家級高新區，被定位為國家承接產業轉移示範區以及全國加工貿易重點承接地 [5] 。衡陽也是國家服務業綜合配套改革試點城市、國家生態文明先行示範區，國家園林城市 [6-7] ，中國“中國抗戰紀念城” [8] 。2017年2月4日，《國務院辦公廳關於批准衡陽市城市總體規劃修編的通知》下發，明確將衡陽定位為湘南地區中心城市。

2017年，衡陽市實現地區生產總值3132.48億元，按可比價計算，增長8.5%。 [3]

2018年12月，被評為2018中國大陸最佳商業城市100強。

歷史沿革

秦漢

西漢高祖五年（前202年）始建酃縣（今珠暉區酃湖鄉，西漢至隋朝酃縣治現衡陽市珠暉區酃湖，後遷現炎陵縣治）。

西漢末年，酃縣西部設鍾武侯國。

三國兩晉南北朝

三國時期衡陽分屬於衡陽郡和湘東郡，出現二郡分立，分別隸屬於荊州湘東郡和衡陽郡，耒陽、常寧屬桂陽郡。

西晉初沿襲之，後析荊州、廣州置湘州，現衡陽市均屬湘州。東晉廢湘州並其入荊州，先後設湘東郡、湘州，現衡陽市均位於其範圍內。

南朝宋齊梁陳四朝，仍設重安縣、臨蒸縣、衡山縣，南朝陳設新城縣，湘州隸衡陽國；耒陽、衡東先後屬桂陽郡、湘州；常寧均屬湘東郡；現祁東劉宋時分屬永昌、祁陽二縣，隸湘州零陵國，齊梁陳三朝，祁東亦分屬永昌、祁陽二縣，屬零陵郡。 [9]

隋唐五代十國

隋開皇七年（589年），隋滅陳並改郡為州，並湘東、衡陽兩郡為衡州，並臨蒸、新城、重安為衡陽縣，州、縣城均設湘江東岸，為歷史上首次出現以衡陽命名的縣。

唐武德四年（621年），置衡州，復析臨蒸、新城、重安三縣。後重安、新城併入臨蒸。開元二十年（732年），複名衡陽，為衡州治。天寶元年（742年），衡州改為衡陽郡。乾元元年（758年），復為衡州。 [9]

五代十國時期，馬殷在湖南創建楚國，衡陽為衡州地。

宋元

北宋時現衡陽市仍分屬衡州與潭州，現衡山、衡東、祁東屬潭州。南宋沿襲之。

元朝確定行省制度，省下設路，改置衡州路總管府，現衡陽市分屬衡州路總管府和永州路總管府，在衡州設湖南道宣慰司（後遷治潭州），隸屬湖廣行省。元貞元年（1295年） 衡永郴桂諸路人民抗糧、抗丁，起義頻繁，朝廷于衡州設行樞密院。 [9]

明清

置衡州府，隸屬湖廣行省。下轄衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍山、臨武地。明朝中後期設雍王、桂王藩國，都衡陽。明末清初順治九年（1652年）十一月，在清統一戰爭中，大西軍安西王李定國率軍于衡州城郊伏擊清軍，陣斬清定遠大將軍敬瑾親王尼堪，史稱“衡州之戰”。

清朝，為衡州府，轄境為衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍山、臨武等縣地。雍正十年（1732年），桂陽州升為桂陽直隸州，府境南界北移至耒陽市、常寧市。 [10]

康熙十五年（1676年），吳三桂曾在衡陽稱帝，國號周，衡陽稱應天府。

中華民國

民國三年（1914年），廢府存道，改衡永郴桂道為衡陽道。衡陽道所轄縣仍如清代衡永郴桂道，治衡陽，轄湘南34縣。後廢道。

中華民國衡陽道

民國二十五年（1936年），湖南設立行政督察區，衡陽先後屬於第五和第二行政督察區，專員公署駐衡陽，轄衡陽、衡山、常寧、耒陽、攸縣、安仁、酃縣、茶陵。

民國二十八年（1939年）春，因抗戰的緣故湖南省政府自沅陵遷至耒陽，省政府設在水東江至竹市一帶，秘書廳設杜陵書院（今耒陽一中）。

民國三十一年（1942年），衡陽縣東華、雁峰、西湖、石鼓、江東5鎮和城郊的廣福、奇罡、酃湖3鄉區域設置衡陽市。民國三十二年（1943年）衡陽市改為省轄市。

中華人民共和國

1949年10月8日，中共軍隊進入衡陽，設衡陽專區，專署駐衡陽市。

衡陽的位置

1950年，衡陽市改為省轄市，專區轄8縣。

1952年，衡陽縣析置衡南縣，專區轄9縣，同年衡陽專區撤銷，設立湘南行署。

1954年，撤銷湘南行署，復置衡陽專區，專署駐衡陽市。轄原湘南行署所屬衡陽縣、衡南縣、衡山縣、江華縣、永明縣（1956年改稱江永縣）、道縣、寧遠縣、常寧縣、祁東縣、祁陽縣、零陵縣、東安縣共計12縣，專署駐衡陽市。1955年11月25日，撤銷江華縣，原江華縣的大部和藍山縣的小部地區合併設置江華瑤族自治縣，原江華縣部分地區併入永明縣。專區轄11縣、1自治縣。

1959年，省轄市衡陽市改歸衡陽專區，衡南縣改歸衡陽市管轄。專區轄1市、11縣、1自治縣。

1961年，衡南縣改歸衡陽專區；零陵縣析置冷水灘市；專區轄2市、11縣、1自治縣。

1962年，撤銷冷水灘市併入零陵縣，零陵縣、江永縣、道縣、寧遠縣、東安縣及江華瑤族自治縣劃歸零陵專區，衡陽專區轄1市、6縣。

1963年，由衡山縣析置南嶽縣，專區轄1市、7縣。

1966年，撤銷南嶽縣併入衡山縣，衡山縣析置衡東縣；專區轄1市、7縣。

1970年，衡陽專區改稱衡陽地區，行政公署駐衡陽市。轄衡陽市及衡南縣、衡山縣、衡東縣、常寧縣、祁陽縣、祁東縣、衡陽縣共計1市、7縣。

1980年02月20日，衡陽市由地轄市升為省轄市（1983年改稱地級市），專區轄7縣。

1983年07月，衡陽地區與衡陽市合併，實行市管縣體制。衡陽市轄衡陽、衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽、常寧九縣和江東、城南、城北、郊區、南嶽五個縣級區。 [11]

1984年05月22日，湖南省人民政府批准設立衡陽市南嶽區，以衡山縣的部分地區為其行政區域。

1986年11月11日，國務院批准（國函[1986]170號）撤銷耒陽縣，設立耒陽市（縣級）。

1996年11月26日，民政部批覆（民行批[1996]86號）撤銷常寧縣，設立常寧市。

2001年4月4日，國務院批准（國函[2001]34號）：（1）撤銷衡陽市江東區、城南區、城北區、郊區，設立衡陽市珠暉區、雁峰區、石鼓區、蒸湘區。（2）珠暉區轄原江東區的行政區域以及原郊區的和平、酃湖、東陽渡3個鄉和茶山坳鎮。區人民政府駐湘江東路。（3）雁峰區轄原城南區的雁峰、白沙洲、黃茶嶺、天馬山、先鋒路5個街道和原郊區的湘江鄉（不含楊柳村）、嶽屏鄉（不含聯合、嶽屏、北塘3個村）以及衡南縣的文昌鄉。區人民政府駐湘江南路。（4）石鼓區轄原城北區的人民路、瀟湘、青山、五一、合江5個街道和原郊區的黃沙灣街道、松木鄉、西湖鄉的五一、建設、友愛、江霞4個村以及原屬衡陽縣的角山鄉。區人民政府駐司前街。（5）蒸湘區轄原城北區的蒸湘街道，原城南區的聯合街道和原郊區的西湖鄉（不含五一、建設、友愛、江霞4個村）、湘江鄉的楊柳村、嶽屏鄉的聯合、嶽屏、北塘3個村以及衡南縣的雨母山鄉、衡陽縣的呆鷹嶺鎮。區人民政府駐船山路。 [12]

行政區劃

截至2013年底，衡陽市轄雁峰區、石鼓區、珠暉區、蒸湘區、南嶽區5個市轄區，衡陽縣、衡南縣、衡山縣、衡東縣、祁東縣5個縣，代管耒陽市、常寧市2市。衡陽市政府駐蒸湘區解放大道16號。 [13]

地理環境

位置境域

衡陽位於湖南省中南部，湘江中游，衡山之南。地處東經110°32′16″~113°16′32″之間，北緯26°07′05″~27°28′24″之間。東鄰株洲市攸縣，南接郴州市安仁縣、永興縣、桂陽縣，西毗永州市冷水灘區、祁陽縣以及邵陽市邵東縣，北靠婁底市雙峰縣和湘潭市湘潭縣。南北長150公里、東西寬173公里。衡陽市總面積15310平方公里。 [14]

地形地貌

衡陽地形圖

衡陽處於中南地區凹形面軸帶部分，周圍環繞著古老宕層形成的斷續環帶的嶺脊山地，內鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺地，構成典型的盆地形勢。

衡陽盆地是湘中盆地的重要部分，南高北低，衡陽盆地南面地1000米以上的山連綿數十公里；衡陽盆地北面相對偏低，衡山山脈雖較高，但各峰呈峰林狀屹立於中間，其東西兩側都有較低的向北通道，其東側的湘江河谷兩岸海拔高度均在100米以下。整個地形由西南向東北複合傾斜，而盆地由四周向中部降低。衡陽盆地四周山丘圍繞，中部平崗丘交錯。東部為羅霄山餘脈天光山、四方山、園明坳；南部為南嶺餘脈塔山、大義山、天門仙、景峰坳；西部為五嶺之一的越城嶺的延伸熊羆嶺、四明山、騰雲嶺；西北部、北部為大雲山、九峰山和衡山。市境最高點為衡山祝融峰，海拔1300.2米；最低點為衡東的彭陂港，海拔僅39.2米。山地佔總面積的21%，丘陵佔27%，崗地佔27%，平原佔21%，水面佔4.3%。中部大面積分佈白堊系和第三系紅層，面積3550平方公里，構成衡陽盆地的主體。 [15]

水文

衡陽境內有河長5公里或流域面積10平方公里以上的江河溪流393條，總境長達8355公里，河網密度為每平方公里0.55公里。發源於廣西興安的湘江干流，自歸陽鎮清塘入境，依次流經祁東、衡南、常寧、市區、衡陽縣、衡山和衡東，從衡東和平村出境，境內長226公里，佔湘江里程的39.7%。境內流域面積在3000平方公里以上的湘江一級支流有舂陵水、蒸水、耒水、洣水。湘江是湖南最大的河流，全長856千米，流域面積94660平方公里。

氣候

衡陽(24張)

衡陽屬亞熱帶季風氣候，冬季偏暖，而春季氣溫也一再偏高。上半年冬暖且春溫高，入春後降水較集中。下半年夏秋季節雨水充沛，比較涼爽，雨季結束不明顯。

2016年，衡陽全年平均氣溫18.2℃（衡東、西渡、祁東）—18.6℃（市區），較歷年偏高0.3（衡東、西渡、祁東、常寧）～0.7℃（衡山）。全市年極端最低氣溫-2.9℃，出現在西渡、衡東（12月26日），當日全市都出現低於0.0℃的極端最低氣溫，其中市區極端最低氣溫-1.3℃。全市極端最高氣溫38.7℃，出現在衡東（7月3日），市區極端最高氣溫為37.7℃（7月3日）。全年極端最高氣溫≥35℃的高溫日23（祁東） ～32（衡山）天，北部多於南部。 [16]

2016年全年平均年降水量1510.80毫米，增長14.1%，總用水量33.23億立方米，下降0.2%，總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。但本年度降雨時空分佈極為不均，是三要素（氣溫、降水、日照）中距平變化最為顯著的一個。1、3、5、9月各區域降水距平變幅不大，大部分在50%以內。全年異常偏少、顯著偏少、異常偏多和顯著偏多月份各佔9.2%、24.2%、6.7%和18.3%。10月份降水異常偏少，較歷年偏少達79.3%，衡陽市區當月降水4.7毫米，是近50年來第三低值。12月份降水異常偏多，全市平均為165.8毫米，較歷年偏多304.0%，與上年度同期比較，偏多244.2%，12月有如此充沛降水，為歷史罕見，有多個測站月降水量創歷史新高。12月12日和15日出現了兩次區域性暴雨過程，累計11站次達到暴雨標準。2010年汛期（4-9月）累計雨量978.9毫米，佔全年總降水量的68.9%，比歷史同期（838.8毫米）偏多16.7%。年平均降雨日數為157.1天，比歷史同期偏少3.5天。 [17]

自然資源

礦產資源

衡陽市風光(10張)

據衡陽市人民政府網2017年5月5日發佈的資料顯示，衡陽市境內已發現的礦產有：煤、鐵、鉛、鋅、鎢、錳、銅、錫、高嶺土、螢石、重晶石、硼、石膏、鹽、鈉長石、大理石等50餘種。境內最有優勢的礦種：有色金屬中的鉛、鋅、銅均居全省前茅，鉛的儲量13.56萬噸；鋅的儲量123萬噸，銅的儲量13.6萬噸；貴重金屬中的黃金儲量48143公斤，居全省之冠；白銀儲量1852.3噸，鎳也有一席之地。非金屬中的納長石，儲量3499.7萬噸，位居全國第一；硼的儲量100.94萬噸，僅次於遼寧，屬江南唯一的礦產地；高嶺土除享有盛名的“界牌土”外，耒陽市片狀高嶺土又屬華南最大，開採遠景最好的礦產資源；化工原料中的岩鹽，儲量124萬噸，鈣芒硝儲量40452.8萬噸，位居全省第一。 [18]

動物資源

至2016年底，衡陽市已知衡陽市有獸類和鳥類200餘種，其中獸類30種，鳥類17目40科170種以上。國家一級保護動物有云豹、白鸛、河鹿（車獐）、中華秋沙鴨。國家二級保護動物有穿山甲、虎紋蛙、水獺、大靈貓、小靈貓、果子狸、水鹿、斑羚、鏖麝、鴛鴦。猛禽類有草峭、貓頭鷹、褐林峭、短耳峭、大廬、紅腳隼、白鷳、峭鷂、白冠長尾雉、紅腹角雉、大鯢等。省重點保護動物有白鷺、環頸雉、竹雞，白骨頂、珠頸斑鳩、華南虎、山斑鳩、蒼鷺、牛背鷺、顱滋、中華竹鼠、銀星竹鼠、狐、青鼬、貉、豹貓、蛇、蟾蛙等30餘種。 [19]

植物資源

至2016年底，衡陽市有木本植物99科、342屬、1047種。國家一級保護珍稀樹種有銀杏、金錢樹、搖錢樹、水松伯樂樹（鍾萼本）、絨毛皂莢、香果樹等。國家二級珍貴樹種有篦子三尖杉、杜仲、櫸木、閩楠、紅豆杉、厚朴等。國家三級保護樹種有黃枝油衫、柔毛油衫、凹葉厚朴、楨楠青檀、銀鵲樹、青錢柳、香榧、金葉、白蘭花、湖南石櫧、瑤山梭羅。速生優良鄉土樹種有杉樹、馬尾松、櫧、栲、 櫟類、青岡、楓香橡木、木荷、刺楸等20科120種。引進樹種主要有溼地松、火炬松、油松、黃山杉、華山松、水杉、池杉、落地杉、光皮樺、榿木、意大利楊等。經濟林名特優自選、自繁、自育樹種有楠竹、油茶、檀橋板栗、祁東無核香柚、衡山九龍李、蘋果李、光皮棗、白果等。 [19]

水資源

2015年，衡陽市自產地表天然徑流量為145.5億立方米，比歷年平均值118.0億立方米偏多23.3%，比2014年的126.0億立方米偏多24.4%，其中市區（四區）、衡陽、衡南、常寧、耒陽、衡東、衡山、南嶽、祁東分別為3.691億立方米、20.12億立方米、21.02億立方米、22.23億立方米、32.00億立方米、18. 49億立方米、7.33億立方米、2.182億立方米、17.97億立方米；全市地下水徑流量為25.98億立方米。全市農田灌溉用水17.92億立方米、林牧漁畜用水1.065億立方米、工業用水12.2 0億立方米、城鎮公共用水0.4836億立方米、城鎮居民生活總用水量33.23億立方米，下降0.2%，總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。、農村居民生活用水1.675億立方米、生態環境用水0.0403億立方米、總用水量為34.60億立方米，其中地下水用水量為3.078億立方米。市境內湘江干流及四大支流實測年徑流總量：湘江干流歸陽水文站、衡陽水文站、衡山水文站分別為276.3億立方米、533.8億立方米、631.5億立方米 ，舂陵水歐陽海水文站58.18億立方米，蒸水神山頭水文站19.86億立方米，耒水耒陽水文站110.0億立方米，鉚水甘溪水文站113.7億立方米。水質方面根據衡陽水環境監測分中心全年水環境監測資料，依據《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）進行評價，市境內湘江干流歸陽水環境類別為Ⅱ類，文昌為Ⅳ類，松柏、南大橋、衡陽、大浦為超Ⅴ類；蒸水下游神山頭為Ⅲ類，而蒸水河口的水環境超過《地表水環境質量標準》的Ⅲ類標準，水環境差，為超Ⅴ類；舂陵 水歐陽海為Ⅳ類；耒水耒陽段為Ⅲ類，耒水口Ⅳ類；鉚水甘溪為Ⅲ類，而鉚水口為Ⅳ類水，各超標河段的主要超標項目為糞大腸菌群。全市廢汙水排放量3.61億立方米、達標排放量1.06億立方米、入河廢汙水量3.61億立方米。 [20]

人口民族

人口

2016，衡陽市常住人口728.59萬人，相比2015年下降0.7%。 [21] 新出生人口10.4萬人，出生率12.75‰；死亡率5.9‰；人口自然增長率6.85‰；出生人口性別比為107.71。 [22]

2017年，衡陽市全年出生人口10.53萬人，出生率12.76‰；死亡率6.36‰；人口自然增長率6.40‰；出生人口性別比為108.6。2017年，衡陽市全市常住人口720.53萬人，其中，城鎮人口377.99萬人，城鎮化率52.46%，比2016年末提高1.39個百分點。全市0-14歲人口為137.94萬人，佔總人口的19.14%；15-59歲人口為455.06萬人，佔總人口的63.16%；60歲及以上人口為127.53萬人，佔總人口的17.70%。與2016年比，全市0-14歲人口比重減少了0.23個百分點，60歲及以上人口比重增加了0.63個百分點。 [3]

民族

2010年人口普查顯示，衡陽全市有少數民族40個，共17750人。衡陽市居住的主要是五個少數民族，瑤族4360人，土家族3589人，苗族3023人，壯族1537人，回族903人。

政治體制

領導信息

職位姓名市委書記鄭建新市人大常委會主任鄭建新市人民政府市長鄧群策 [23]

領導信息統計截至2018年2月，參考資料來源 [24-25]

友好城市

國內名稱省份徐州市江蘇省桂林市廣西壯族自治區

蕪湖市安徽省蕭縣安徽省國際名稱國家慄東市（Rittoshi）日本波多利斯克（Podol‘sk）俄羅斯圖爾內市（Tournai）比利時布洛瓦雷市（Provari）烏克蘭豐希羅拉（Fuengirola）西班牙克勒拉什（Calarast）

羅馬尼亞

經濟

綜述

衡州新城

2017年，衡陽實現地區生產總值3132.48億元，按可比價計算，增長8.5%。其中，第一產業實現增加值441.38億元，增長3.5%；第二產業實現增加值1211.13億元，增長6.2%；第三產業實現增加值1479.97億元，增長12.5%。按常住人口計算，人均地區生產總值43233元，增長9.5%。 [3]

2017年，衡陽三次產業結構為14.1∶38.7∶47.2。規模以上服務業實現營業收入176.01億元，比2016年增長26.7%；實現利潤總額13.61億元，增長6.0%。第三產業比重比2016年提高3.9個百分點；工業增加值佔地區生產總值的比重為32.7%，比2016年下降3個百分點；高新技術產業增加值佔地區生產總值的比重為14.0%，比2016年提高0.7個百分點；非公有制經濟增加值 1978.67億元，增長8.6%，佔地區生產總值的比重為63.2%，比2016年提高0.6個百分點。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為6.0%、31.0%和63.0%，第三產業貢獻率比2016年提高4.3個百分點。 [3]

第一產業

2017年，衡陽農林牧漁業總產值725.77億元，增長3.8%。其中，農業產值322.58億元，增長2.8%；林業產值48.42億元，增長5.0%；牧業產值280.8億元，增長4.0%；漁業產值51.25億元，增長4.6%；農林牧漁服務業產值22.71億元，增長13.0%。農作物總播種面積1010.55千公頃，增長0.2%；糧食作物播種面積571.83千公頃，下降0.1%；油料種植面積222千公頃，增長0.5%；蔬菜種植面積117.69千公頃，增長2.6%。糧食總產量331.12萬噸，增長0.1%。出欄肉豬938.50萬頭，減少0.7%；2017年出售和自宰的肉用牛14.41萬頭，下降0.4%；2017年出售和自宰用羊65.74萬頭，下降0.9%；出籠家禽11103.46萬羽，增長1.5%；水產品產量30.49萬噸，增長3.1%。 [3]

截至2017年底，衡陽有農民合作社5402個，增長16.1%；農民合作社成員216820人，增長 1.8%；家庭農場3509個，增長14.1%；耕地流轉面積275.76 萬畝，增長 0.7% 。年末，農業機械總動力601.5萬千瓦，增長2.9%。 [3]

第二產業

衡陽市區美圖(18張)

2017年，衡陽規模工業增加值累計增長6.8%。在規模工業中，輕工業增長8.8%；重工業增長5.8%。規模工業的六大重點行業中，電氣機械及器材製造業增長4.6%；化學原料及化學制品製造業增長12.8%；黑色金屬冶煉及壓延業增長12.7%；有色金屬冶煉及壓延加工業下降4.2%；煤炭開採和洗選業下降9.0%；非金屬礦物製品業增長0.2%。年末，全市規模工業企業達到1073家。 [3]

2017年，衡陽規模工業實現產銷率99.2%，比2016年上升0.5個百分點。主要工業產品產量有升有降。其中：飼料產量92.66萬噸，下降14.0%；水泥900.05萬噸，增長1.0%；鋼材125.29萬噸，增長20.0%；變壓器7094.18萬千伏安，下降13.0%；十種有色金屬41.35萬噸，增長6.0%；原鹽223.45萬噸，增長5.0%；機制紙及紙板20.54萬噸，下降8.0%。 [3]

2017年，衡陽規模工業中，高加工度工業增加值累計增長10.9%，高技術產業增加值累計增長22.7%，分別較上年同期上升3.7個和3.4個百分點。六大高耗能產業增長得到有效控制，全年增長3.4%，較2016年下降1.8個百分點。 [3]

2017年，衡陽建築業總產值539.56億元，增長11.8%；全市建築業增加值186.54億元，增長12.9%。房屋建築施工面積2903.62萬平方米，增長2.5%；房屋建築竣工面積1528.48萬平方米，增長13.6%。 [3]

第三產業

2017年，衡陽社會消費品零售總額1248.38億元，增長10.7%。在限額以上批發零售企業零售額中，金銀珠寶類增長18.8%，家用電器和音像器材類增長14.4%，通訊器材類增長16.9%，文化辦公用品類增長16.1%，汽車類增長19.2%。 [3]

2017年，衡陽居民消費價格比2016年上漲1.4%。分類別看，食品菸酒價格下降1.3%，衣著上漲2.3%，居住上漲1.2%，生活用品及服務上漲0.4%，交通和通信上漲1.8%，教育文化和娛樂上漲0.5%，醫療保健上漲14.5%，其他用品和服務上漲0.4%。[3]

2017年，衡陽進出口總額302.73億元，增長69.8%。其中，出口額168.19億元，增長57.1%；進口額134.54億元，增長88.9%。對外貿易中，加工貿易進出口總額216.30億元，增長70.2%。其中，出口額128.90億元，增長61.1%；進口額87.40億元，增長85.5%。 [3]

2017年，衡陽引進內資項目575個，增長11.2%，實際到位內資391.32億元，增長16.4%。實際利用外資12.83億美元,增長12.0%。 [3]

2017年，衡陽實現國內外旅遊總收入568.05億元，接待國內外遊客6201.63萬人次。其中，國內遊客6197.15萬人次，國外遊客4.48萬人次。年末全市共有等級景區24個。 [3]

截至2017年底，衡陽金融機構本外幣各項存款餘額3589.78億元，增長9.3%。其中，住戶存款2321.03億元，增長8.7%；非金融企業存款771.84億元，增長14.3%；廣義政府存款488.53億元，增長5.5%；非銀行金融機構存款6.54億元，下降9.8%。金融機構本外幣各項貸款餘額1908.55億元，增長14.0%。其中，短期貸款為457.74億元，增長10.9%；中長期貸款1084.23億元，增長22.9%。年未銀行主要金融機構不良貸款餘額56.91億元，增長15.6%，不良貸款比率3.44%，上升0.06個百分點。 [3]

截至2017年底，衡陽有證券公司營業部31家，比2016年年未增加7家，證券交易額4380.46億元，下降13.7%。

2017年，衡陽保險保費收入達86.43億元，增長15.7%。其中，財產險保險保費收入25.62億元，增長10.8%；人身險收入60.81億元，增長17.9%。全年各項賠付支出32.31億元，增長13.9%。其中，財產險賠款支出14.82億元，增長23.3%；人身險賠款支出17.48億元，增長7.0%。 [3]

社會事業

科技事業

2017年，衡陽完成高新技術產業增加值437億元，增長13.7%。專利申請量5087件。新增省級重點實驗室2家，省級工程技術研究中心2家，組織實施市級工程技術研究中心申報認定工作，認定了衡陽市含砷廢渣資源綜合利用工程技術研究中心等3家市級工程技術研究中心。衡陽中關村金種子創業谷認定為省級眾創空間，耒陽市經濟開發建設投資集團有限公司認定為省級科技企業孵化器。湘南首家科技成果交易平臺成功上線。成功組建衡陽市省級油茶產業技術創新戰略聯盟。籌建衡陽市茶葉技術研究院。衡陽師範學院“功能金屬有機材料”院士專家工作站成功申報省級院士專家工作站。 [3]

教育事業

截至2016年底，衡陽市的本科院校有南華大學、衡陽師範學院、湖南工學院、湖南交通工程學院，獨立學院有南華大學船山學院 、衡陽師範學院南嶽學院等。專科院校有湖南環境生物職業技術學院、湖南高速鐵路職業技術學院、湖南財經工業職業技術學院、湖南工商職業學院、衡陽技師學院、衡陽廣播電視大學、中鋼集團衡陽重機職業技術學院、衡陽工業職工大學、湖南工業科技職工大學等。

2017年，衡陽全市共完成325所學校和81個教學點的標準化學校創建任務。全面改薄工作實際支出資金86783萬元，開工面積453745平方米，峻工面積485028平方米，完成設備採購17434萬元。用於城市義務教育基礎設施建設的經費共20618.60萬元，教育費附加支出16118.20萬元，其中用於義務教育資金10348.60萬元。全市社會捐資助學9708人次，總金額1249.84萬元。立項省卓越職業學校1所，省示範性特色專業群2個，生產性實習實訓基地1個。全市學前三年入園率86.3%，2017年度認定普惠性民辦園842所，其中新增普惠性民辦幼兒園69所，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園總數佔全市幼兒園總數的73.2%。 [3]

文化事業

截至2017年底，衡陽擁有各類藝術表演團體11個，群眾藝術館、文化館13個，公共圖書館14個，博物館、紀念館16個。全市國家級非物質文化遺產保護項目6個，省級21個。常寧市中田村、衡東縣榮桓鎮、衡陽縣曲蘭鎮、耒陽市大河灘村入選首批湖南省經典文化村鎮。民俗文化節慶——“南嶽廟會”活動三上央視；全國第一個文化和自然遺產日——“大美衡陽·我們的節日”衡陽文化遺產宣傳週活動成功舉辦；“非遺戲劇進校園”展演（示）60場次。 [3]

截至2017年底，衡陽有廣播電臺9座，中、短波廣播發射臺和轉播臺23座，廣播綜合人口覆蓋率99.83%。電視臺9座，電視綜合人口覆蓋率99.84%。有線電視用戶77萬戶，放映農村公益電影5.87萬場。出版各類報紙5種，期刊7種，期刊出版量0.566億冊。全年新聞出版業銷售收入0.558億元，全年新聞出版業利潤總額0.055億元。年末全市共有檔案館14個，已開放各類檔案119萬卷（件）。 [3]

衡陽市非物質文化遺產簡表地 區

保 護 名 錄

級別

類 別

傳承人

國家級衡陽市

衡陽湘劇

國家級

傳統戲劇

夏傳進（國）、譚東波（國）

衡陽市

祁劇

國家級

傳統戲劇

江中華（省）、張少君（省）費建楚（市）

衡山縣

衡山影子戲

國家級

傳統戲劇

王冬林（省）、歐陽新年（省）

衡陽市

衡州花鼓戲

國家級

傳統戲劇

廖寒梅（省）、楊小蘭（省）、聶隆衡（市）

省級衡南縣

衡南七巧龍

省級

傳統舞蹈

劉曉安、廖餘生

祁東縣

祁東漁鼓

省級

曲 藝

鄒崑山（省）

常寧市

瑤族談笑

省級

曲 藝

盤文國、盤二妹

耒陽市

敖山廟會

省級

民 俗

蔡倫造紙

省級

傳統技藝

梁富成

衡陽市

楊裕興麵條製作工藝

省級

傳統技藝

楊順德、楊昕

市級衡南縣

衡南漁鼓

市級

曲 藝

泉湖二月八

市級

民 俗

衡州花鼓戲

市級

戲 劇

衡陽縣

石市竹木雕

市級

傳統美術

梁豐助

九市稻草龍

市級

傳統舞蹈

肖冬太

衡陽漁鼓

市級

曲 藝

界牌釉下五彩瓷

市級

傳統技藝

界牌火燈節

市級

民俗

衡山縣

嶽北山歌

市級

傳統音樂

肖金綬、黃合娟

黃賽昭

衡山花鼓燈

市級

傳統戲劇

譚麗娟、王麗媛

劉智

衡山席草龍

市級

傳統技藝

衡山豆腐

市級

傳統技藝

衡東縣

衡東山歌

市級

傳統音樂

胡翠

衡東皮影戲

市級

傳統戲劇

向登高

衡東大橋鄉剪紙

市級

傳統美術

文新學、劉偉南

衡東土菜烹飪技

市級

傳統技藝

祁東縣

祁東板凳龍

市級

傳統舞蹈

祁東祁劇

市級

傳統戲劇

常寧市

常寧板橋剪紙

市級

傳統美術

板橋荷花燈會

市級

民俗

董昭元、劉方來

常寧馬燈

市級

傳統戲劇

耒陽市

公祭大禹

市級

民俗

大和滾地龍

市級

傳統舞蹈

南嶽區

南嶽朝聖

市級

民俗

南嶽神戲

市級

戲劇

南嶽竹木雕

市級

傳統技藝

珠暉區

雁峰酒釀造工藝

市級

傳統技藝

唐國紅

童子功

市級

武術

蒸湘區

雨母山的傳說

市級

民間文學

雁峰區

衡陽酃酒傳統釀造工藝

市級

傳統技藝

[26]

醫療衛生

截至2017年底，衡陽擁有各類衛生機構5252個，其中醫院、衛生院363個，婦幼保健院（所、站）13個。衛生技術人員4.1萬人，其中執業醫師和執業助理醫師1.8萬人，註冊護士1.6萬人。醫院、衛生院床位4.19萬張。擁有鄉鎮衛生院236個，床位數1.31萬張，全市疾病預防控制中心13個，全市疾病預防控制中心（防疫站）衛生技術人員0.08萬人。 [3]

體育事業

截至2017年底，衡陽擁有體育場地15469個，其中體育館23座。運動場1671個，游泳池60個，各種訓練房839個。年內新建成156個行政村的農民體育健身工程任務。首次成功承辦國家A級賽事——2017全國蹦床錦標賽暨第十三屆全運會預選賽；圓滿舉辦第十屆中韓青少年體育交流活動。CBA預備隊比賽聚集國內男籃10個頂級俱樂部，7支強隊，為市民奉獻了21場賽事；“夢東方”杯元旦環城賽跑策劃了市領導倡議、萬人簽名、董斌領跑等系列活動。 [3]

郵電事業

2017年，衡陽郵電業務總量（按不變價計算）87.08億元，增長68.0%，其中郵政業務、電信業務總量分別為12.40億元和74.68億元，分別增長24.8%和78.7%。年末固定電話用戶76.13萬戶，增長3.7%。移動電話用戶533.12萬戶，增長11.7%。年末互聯網寬帶用戶數114.71萬戶，增長11.7%。 [3]

社會保障

2017年，衡陽五大社會保險總參保人數達到1388.51萬人次，實現參保全覆蓋，其中參加城鎮職工養老保險、新型農村養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險分別達到85.26萬人、381.25萬人、736.35萬人、60.00萬人、60.60萬人和39.78萬人。全年徵繳基金135.80億元，發放各項社保待遇177.28億元。全市城鎮和農村最低生活保障惠及城鎮居民、農村居民6.52萬人和12.68萬人，發放城鎮和農村最低生活保障經費2.99億元和2.98億元。全年銷售社會福利彩票5.65億元，籌集社會福利資金1.59億元。 [3]

其他事業

2017年，衡陽環境質量總體保持穩定，城市空氣質量優良天數288天，優良率78.9%，空氣汙染綜合指數為4.67，PM10、PM2.5年平均濃度分別為70微克/立方米和49微克/立方米，比2016年分別下降7.9%和5.8%。地表水達標率99.4%，飲用水源達標率100%，主要汙染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比2016年分別削減3.22%、2.75%、3.05%、5.61%。 [3]

2017年，衡陽共發生生產安全事故73起，死亡55人，同比分別下降52.6%和42.11%。億元GDP生產安全事故死亡率0.0176；工礦商貿企業十萬人生產事故死亡率0.41；道路交通萬車事故死亡率1.8；煤礦百萬噸事故死亡人率0。 [3]

交通運輸

公路

衡陽是全國45個公路交通主樞紐城市之一，衡陽市境內有G4京港澳高速、G72泉南高速、S80衡邵高速公路、京港澳複線、南嶽高速及東延線、衡炎高速公路，

交通

婁衡高速公路。國道有107國道、322國道，茶（陵）祁（陽）高速進入規劃。

市區內在建城市幹道有二環路、雨母山景觀大道、雁城大道等這些城市主幹道將和已建成的船山東路、衡雲幹道、衡西快速幹道、衡州大道、解放大道、蒸陽路、蔡倫大道等形成城市骨架主幹道，將大大改善城市交通環境。 [27]

衡陽中心汽車站：坐落於蔡倫大道與船山大道交匯處，靠近平湖公園，佔地面積110多畝，西臨蔡倫大道、南鄰船山大道。承擔發往全國各地的長途客運。

酃湖汽車站：位於珠暉區東風路與衡茶路交匯處，主要發往衡陽周邊省、市、縣的長、短途客運。

衡陽華新汽車站：位於蒸湘區解放大道與蒸水大道交匯處，主要承擔往衡陽縣、祁東縣、衡南縣方向的短途客運和發往省內外長途班車。

衡陽汽車南站：位於雁峰區白沙洲南郊大道與南三環交匯處。

王江汽車站：為衡陽東站配套的長途汽車站，在衡陽東站附近。

鐵路

衡陽火車站

衡陽境內有京廣鐵路、京廣高速鐵路、湘桂鐵路、湘桂高鐵、吉衡鐵路。在建有懷邵衡鐵路，規劃有安張衡鐵路。

衡陽站：位於珠暉區，為京廣線上的車站，兼有客運貨運功能，是衡陽市最主要的火車站。

衡陽東站：位於衡陽市東郊，通過衡州大道、船山東路與中心城區相連，為京廣高鐵的客運站，與衡陽北站有聯絡線連接。

衡陽北站：位於珠暉區，為京廣線上的特等貨運站，是中國12個區域性編組站之一。懷邵衡鐵路建設包括衡陽北樞紐改造計劃。

衡陽西站：位於雁峰區，建於1938年，為貨運站。

衡陽東站

衡陽南站：位於白沙洲工業園內，為貨運站，貨場的貨運規模500萬噸，4條貨物線。

耒陽站：位於耒陽市，為二等站。

衡山站：位於衡東縣新塘鎮，為三等站。

耒陽西站：位於耒陽市，為京廣高鐵客運站。正線兩條，到發線兩條。

衡山西站：位於衡山縣，為京廣高鐵客運站。正線兩條，到發線兩條。

祁東站：位於祁東縣，為衡柳鐵路客運站。正線兩條，到發線兩條。

祁東北站：位於祁東縣，為湘桂鐵路客運站。

水運

衡陽境內有湘江、耒水、蒸水、洣水等河流。湘江四季通航，衡陽港常年可通兩千噸級輪船通湘江、經長江、通上海並達世界各地。衡陽港為湖南省八大港之一。

衡陽港丁家橋千噸級碼頭地處白沙洲工業園，位於湘江南路，正對東洲島；衡陽千噸級松木港、金堂河港均位於衡陽松木工業園區。 [28]

航空

衡陽南嶽機場位於衡陽市衡南縣雲集鎮，於2014年12月23日正式通航，經過幾年來的發展，2017年旅客吞吐量達到47萬人次。2018年夏秋航季通航城市達到20個，北京，上海，昆明，三亞，西安，杭州，海口，青島，貴陽，南寧，濟南，重慶、張家界，大連、珠海、天津、北海、福州、蘭州、汕頭等20個航點。南嶽機場定性為國家4C支線機場，航程為800~1500公里，飛行區等級為4C，跑道長2400米，遠期發展為4D，跑道延長到3200米。 [29]

衡陽南嶽機場外部照片(22張)

衡陽南嶽機場內部照片(15張)

數據

2017年，衡陽全市民用車輛有量達到92.14萬輛，增長23.4%，其中民用汽車為48.30萬輛，增長17.7%，民用私人轎車已達到23.12萬輛，增長21.8%。公水路客貨運換算週轉量372.89億噸公里，增長7.6%，貨物週轉量367.01億噸公里，增長7.8%。其中，公路貨物週轉量達328.06億噸公里，增長8.1%；水運貨物週轉量38.95億噸公里，增長5.7%；旅客週轉量58.85億人公里，下降3.4 %。南嶽機場航班起降4962架次，增長36.2%；旅客吞吐量47.05萬人次，增長51.0%；出港客座率77.2%，提高4個百分點。全市公路線路年末里程2.11萬公里，增長0.4%，其中高速公路668公里。 [3]

當地特產

衡陽的特色食品有玉麟香腰、衡陽唆螺、魚頭豆腐、張飛酒、湖之酒、石鼓酥薄月餅、烏蓮、祁東黃花萊、祁東檳榔芋、南嶽雲霧茶、耒陽粉皮、罈子菜、衡陽米粉等。 [30]

風景名勝

綜述

衡陽是中國優秀旅遊城市、中國抗戰紀念城市，境內旅遊資源較為豐富。南嶽忠烈祠、南嶽大廟、蔡侯祠、王家祠堂、衡州窯、雲集窯、水口山鉛鋅礦冶遺址、王氏宗祠、王船山故居及墓、羅榮桓故居、湘南學聯舊址被列為國家級文物保護單位。 [31]

“雁峰煙雨”、“石鼓江山”、“朱陵後洞”、“青草漁家”、“花葯春溪”、“嶽屏雪弄”、“東洲桃浪”、“西湖白蓮”被稱為衡州八景。 [32]

主要景點

南嶽衡山

衡山是中國五嶽之一，有“壽嶽”之稱，位於衡陽市南嶽區。為國家

級重點風景名勝區、國家級自然保護區、全國文明風景旅遊區示範點和國家5A級旅遊景區。

1982年，衡山作為中國著名的自然景觀和人文景觀，以南嶽衡山風景名勝區的名義，被國務院批准列入第一批國家級重點風景名勝區名單；2000年成為全國首批4A級旅遊區；2007年3月成為全國首批5A級風景名勝區；2007年8月1日，衡山經國務院批准列為國家級自然保護區。

蔡倫竹海覆蓋兩百多個大小山頭，依山勢高低起伏，面積16萬畝。為國家水利風景區、省級風景名勝區、省級森林公園、省級山地車訓練基地。

江口鳥洲

江口鳥洲距衡陽市區18公里，位於衡南縣江口鎮，地處耒水中下游，四面環水，1984年列為全國重點鳥類自然保護區，為3A級

衡陽江口鳥洲

旅遊景區。江口鳥洲由3個洲組成，面積70平方公里。鳥類有33科，114種，其中有42種留鳥，39種候鳥，總數10萬餘隻，受國家保護的一類鳥有白鶴、蒼鷺等，二類保護的有鴛鴦等74種，經濟價值高的有鵪鶉、環頭雉等。 [33-34]

羅榮桓故居

羅榮桓元帥故居又名異公享祠，位於衡東縣榮桓鎮南灣村南頭，建於1914年，是羅榮桓元帥的父親羅國理為紀念第12代先祖異山公倡建的族祠，三進四廂，房屋20間，建築面積530多平方米。為介紹羅榮桓光

輝的一生，故居內設有陳列室，展出珍貴文獻、照片和實物150餘件。1983年，故居列為省級文物保護單位，1985年全面維修後對外開放。 [35]

回雁峰

回雁峰坐落於衡陽市雁峰區，為八百里南嶽衡山七十二峰之首，又稱南嶽第一峰。瀟湘八景之一的平沙落雁和衡州八景之首的雁峰煙雨均坐落於景區。海拔96.8米，總面積6.32公頃，地處衡陽湘江之濱，為衡陽市重點文物保護單位。

石鼓書院

石鼓書院位於今

回雁峰

石鼓區石鼓山，始建於唐元和五年（810年），迄今已有1000多年的歷史。宋代太平興國二年（978年），衡州名士李寬在石鼓山尋真觀旁結廬讀書，宋太宗趙匡義賜名“石鼓書院”。宋至道三年（公元997年），邑人李士真拓展其院，作為衡州學者講學之所。宋景祜二年（公元1035年），朝廷賜額“石鼓書院”，遂與睢陽、白鹿洞、嶽麓書院並稱四大書院。

書院主要建築有武侯祠、李忠節公祠、大觀樓、七賢祠、敬業堂、合江亭。1944年7月，石鼓書院在衡陽保衛戰中毀於日軍炮火。2008年仿照清代格局重建石鼓書院。

著名人物

古代

蔡倫（古代發明家，造紙術的改進者）、曹承輝 [36] （北宋兵部尚書）、曹仕泰（南宋樞密使）、趙方（南宋權刑部尚書）、趙葵（南宋樞密使）、茹瑺（明代兵部尚書）、王夫之（古代思想家、哲學家、史學家）、羅含、谷朗、劉巴、　何克明（元代狀元），彭浚（清代狀元）、彭玉麟（清末兵部尚書）

近代

羅榮桓（中華人民共和國開國元勳，十大元帥之一）、符定一 [37] （中央文史研究館第一位館長）、伍中豪（工農紅軍將領）、伍若蘭（女無產階級革命家，朱德配偶）、夏明翰（無產階級革命家）、唐群英（女性資產階級革命家）、劉道一、趙恆惕 [38] （國軍上將）、曹振鵬 [39] （國軍中將）、彭明治（開國中將）、王紫峰（開國中將）、譚冠三（開國中將）

當代

馬英九（臺灣地區前任領導人、中國國民黨前主席）、劉兆玄（臺灣地區前“行政院長”）、龍應臺（知名作家、臺灣前“文化部長”）、瓊瑤（作家、編劇）、洛夫（知名詩人、人稱“詩魔”）、譚千秋（抗震英雄）、滕文生（中央政策研究室前主任）、雷鳴球（前南京軍區政委）、伍紹祖（中國末任國家體委主任、首任國家體育總局局長）、吳基傳（中國末郵電部部長、首任信息產業部部長）、龍新民（前新聞出版總署署長）、海巖（劇作家）、劉和平（編劇）、冰潔（詞作家）、唐浩明、周遠清、楊玉書、羅東進、柳巖（女演員、歌手）、雷傑、蔣宏傑、劉雨欣、陳長芬、馬積高、管鋤非（畫家）、鍾增亞（畫家）、曹金華（畫家）、白淑湘、資華筠、馬燈（詩人、暢銷書作家）、伍宇娟、易秒英、李佳妮、李敬、凌潔、劉玉香、羅洗河 [40]

城市榮譽

2017年國家園林城市 [41]

2017中國特色魅力城市200強 [42]

2018中國大陸最佳商業城市100強 [43]

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