淺析習近平治國理政：從“打黑除惡”到“掃黑除惡”
廣西桂林臨桂區委黨校周秋文
一、從“打黑除惡”到“掃黑除惡”的具體含義
“打”是指為了維護社會的穩定，國家派出公安機關打擊黑惡勢力，簡稱“維穩”；而“掃”則是指國家要下決心，阻濤溯源，根治黑社會的生存土壤。習近平說，要把掃黑除惡同反腐敗結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的“保護傘”。打，是打壓、控制，是外敷，即通過外部力量對黑惡勢力進行制裁。例如徐州市副市長、市公安局局長親自指揮，組織治安、刑偵、交警、巡特警、禁毒、有組織犯罪偵查等多警種參戰，開展的“圍獵”1號集中統一行動。掃， 是掃除、消滅，是內服，即直達病灶，革病除根。“掃黑”就要有一把強大的“掃帚”，過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任，加大了防範力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門，增加到了近30個。中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》中談到：把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層‘拍蠅’結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來， 既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，雖然只是一字之變，但代表的是中央高層對涉黑涉惡問題出現新情況新動向有力掌控以及對黑惡勢力一打到底的強硬態度。從“打”到“掃”體現的是黨中央的一個意志與決心，掃黑除惡是一場人民戰爭，更是對“保護傘”的深挖。對於為黑惡勢力違法犯罪人員充當保護傘的國家機關工作人員，將堅決依法依紀查處，不管涉及誰都要一查到底，絕不姑息。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感， 維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。堅決斬斷以商養官、以官護黑的黑色利益鏈。
二、習近平對於黑惡勢力的態度
要實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，就要對一切黑惡勢力堅決說不，掃清影響社會進步、損害人民利益的犯罪分子。經過多年的打黑除惡，黑惡勢力近年來得到遏制，但離徹底掃清還存在差距。習近平指出要把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。在城鄉基層，黑惡勢力讓人深惡痛絕，有橫行鄉里的“村霸”，收保護費的“市霸”， 非法放高利貸、暴力討債等違法行為讓群眾叫苦連天。更有甚者，黑惡勢力活動喬裝演變，遊走於犯罪與違法之間，其組織形態、攫取利益的方式更加隱蔽。黨中央、國務院要求中央政法委牽頭有關部門，開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭。任何黑社會背後都有保護傘，如果只打黑不掃保護傘，那麼在保護傘的支持下，黑社會遲早就會再一次復燃。所以，今年能夠打黑升級為掃黑，其根本是在過去五年的深度反腐過程中，打掉了涉黑“保護傘”在中央的“保護傘”。 就像剛剛結束的中紀委十九屆二次全會上明確提出，“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑‘保護傘’”。這也更意味著，打擊黑惡勢力“保護傘”的範圍，將不僅僅侷限於政法系統，而是直指地方黨政系統。把最近幾年“最關心困難群眾”、“振興鄉村戰略”、“精準扶貧”和“掃黑除惡”放到一起，就會明白，在十九大上，將扶貧脫貧列為我黨的頭等大事後。那麼“掃黑除惡”和重建基層黨組織，自然會成為我國未來五年的重中之重。
結束語
黑惡勢力是生長在正常社會的毒瘤。如果任由黑惡勢力滋生蔓延，將成為危害社會穩定、動搖我們黨執政根基的重大隱患。各地區各部門要提高政治站位，從進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的戰略高度，按照黨中央和國務院通知要求，堅決打贏這場攻堅仗。對於黑惡勢力，要掃得徹底，不留死角，更要加強預防，標本兼治。百姓安居樂業幸福生活得來不易，應持之以恆勤清掃，方能得來長久的國泰民安。
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