鏡頭三 規範執法“催化劑” “聞”到一起環保案

【定興縣人民檢察院】“你聞聞這氣味,臭氣熏天的,大夏天的我們不敢開窗戶。這事要沒人管,我們只能搬家了。”今年8月初,定興縣檢察院檢察官殷金梅去該縣天宮寺鎮辦理案件,剛一進村,便聽到村民的抱怨。

實地查勘現場後發現,該村村東有一個生豬養殖排放糞汙形成的汙水坑塘,坑塘四周均有村民居住。該汙水坑塘北側有兩個生豬養殖戶,對養殖過程中產生的糞汙未採取無害化處理措施。糞汙不但嚴重汙染空氣、水體和土地,且常年散發惡臭,存在疫病隱患。

辦案人員還發現該村畜禽散養戶密集,但因散養不具規模,不能適用《畜禽養殖規模汙染防治條例》的規定進行管理,屬於相關部門的監管盲區,急需明確責任單位牽頭多部門共同完成汙染防治工作。

為找準處理此類汙染頑症的切入點,該院檢察長楊宗豪親自領辦案件。他帶領辦案組成員多次深入現場實地查看該村畜禽散養分佈情況,使用GPS測畝儀進行調查取證,多次與農林局、環保局座談,瞭解該縣畜禽散養底數等情況,共同研究治理依據和措施。

8月13日,楊宗豪帶隊來到天宮寺鎮政府,當面送達公益訴訟訴前檢察建議書,建議鎮政府協調多部門對糞汙按環保部納汙坑塘治理標準進行治理;針對散養戶密集的情況,建議建立分戶收集、集中處理的標準化畜禽糞汙處理設施;對全鎮進行排查摸底,做好畜禽養殖汙染防治,消除養殖納汙坑塘的汙染問題,改善農村農民生活環境。

該鎮政府高度重視檢察機關的建議,由兩名鎮領導牽頭組織召開了養殖業主對接整改會議。在農業局動植物防疫檢疫人員的指導下,全面推動畜禽散養戶合建或單建堆糞場、沉澱池,進行糞汙無害化處理。其間,該院檢察官跟蹤督導了檢察建議落實情況,並就相關具體問題進行協商指導。

10月12日,天宮寺鎮黨委政府向檢察院書面回覆整治情況,稱所有糞汙排放口已全部封堵,並對轄區內其他村畜禽養殖戶進行改造,建立了沉澱池、堆糞場,使養殖更加規範環保。


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