建築行業的“掛靠”問題由來已久，雖然有種種打擊掛靠的政策，但迫於申請資質的硬性門檻所在，建築企業不得不頂風作案。
2018年11月22日，住建部發布《關於開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治的通知》，六部門聯合圍剿“掛靠”，對建築行業“掛證”現象進行徹底清理。
2019年1月1日，全國社保聯網，主管部門將實時掌握建築企業人員信息，掛靠將無處可藏。
看來，主管部門決心要把“掛靠”清理乾淨。
但是，清理了“掛靠”就能蕩清建築市場秩序嗎？這對建築企業公平嗎？
（一）身不由己的建築企業
建築企業想接工程，必須得有企業資質。而想申請企業資質，就要配備相應的人員。這些人員不會在施工現場發揮什麼實質性的作用，卻是資質申請門檻中的硬性規定。建築企業想要獲得資質？只能去找證書掛靠了。
“掛靠”被徹底圍剿後，建築企業想要申請資質，就得去找那些真正有志於建築施工行業的人員，跟他們建立起實質性的勞動關係。然而實際情況是，大部分持證人員並不想從事建築行業，他們不過是想給自己加個砝碼罷了。
這種情況下，建築企業要麼鋌而走險，要麼黯淡離場。
經過這樣的一輪清理，屹立不倒的只有少數真正有實力、有人才的企業，很多中小建企無緣參與行業競爭。
（二）嚴查“掛靠”就能規範市場秩序？
建造師掛靠之所以存在，是因為頂層設計與實際情況之間存在偏離。
真正有技術、有經驗、在施工現場實打實練出來的人不被政策認可，有證書沒技術、甚至可以說在施工現場無效的人員卻成為硬性指標。
說實話，如果沒有這些持證人員，工程就幹不下去了嗎？
有了這些工程師，就能保證工程質量和施工安全嗎？
維護施工的質量和安全，不是靠清理掛靠就能治癒的。去掉這些人浮於事的指標，給那些有技術、有經驗的實幹人員正名，啥蘿蔔安進啥坑，將實際情況與頂層設計匹配起來，才是規範秩序的好方法。隨著建築行業改革越來越實用化、人性化，也許未來會有真正的良方。
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