新文化街男孩

歐洲議會作出停止支持北溪-2號管道項目的決定，不僅僅是擔憂俄羅斯，也是在擔憂德國。北溪2號輸氣管道地跨波羅的海，從俄羅斯本土直達德國，建成以後，會影響烏克蘭及大部分東歐國家的利益；同時，北溪2號輸氣管道的建成會大大增加德國在歐盟內部的影響力，因為經過改管道的俄羅斯天然氣會先到達德國，再從德國分別運往其他歐盟國家。

從俄羅斯的角度來講， 建設北溪2號輸氣管道能夠讓俄羅斯提高運氣效率、降低運氣成本。現在的俄羅斯運往歐盟各國的運氣管道，多經過烏克蘭-東歐各國-歐盟其他國家。整個線路不僅繁瑣，還需要繳納不菲的“過路費”。僅僅是烏克蘭，俄羅斯每年就需要繳納30億美元的過路費。過路費還是其次，俄羅斯與烏克蘭、蘇東各國關係都不太好，輸氣管道經過這些國家有很大的不確定性。

所以，俄羅斯還新建了“土耳其溪”與北溪2號兩條輸氣管道。其中，土耳其溪已經建成，開始通過土耳其向南歐各國輸氣。北溪2號輸氣管道預計2019年建成，屆時每年向德國輸氣550億立法米，佔到歐盟天然氣總需求的10%。俄羅斯已經對北溪2號輸氣管道投入大量人力我、物力、財力與影響力，不會因為歐洲議會的決定就停止該管道的建設。12月13日，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃說，對於需要能源的歐洲來說，拒絕能源合作以及能源多元化是不理智的。歐洲議會此舉是將能源合作政治化。

對於德國來講，更不可能放棄新建北溪2號管道的建設。德國為了做歐洲老大，發動了兩次世界大戰。儘管二戰以後，德國人變得人畜無害，卻從來也沒有停止要做歐洲盟主的想法。特別是在08年金融危機以後，歐盟各國經濟普遍蹣跚不前，只有德國一枝獨秀，已經成為世界第一順差大國。默克爾領導下的德國，在歐盟的影響力越來越大。東歐各國反對修建北溪2號輸氣管道，是擔心利益受損，少了一筆過路費；其他歐盟國家反對修建北溪2號輸氣管道，更多的是擔心德國在歐盟一家獨大。因為，北溪2號輸氣管道輸送的天然氣先到德國，再由德國輸往歐盟其他國家。無疑，德國也在一定程度上掌控了其他國家的能源安全。對於歐洲議會毫無約束力的決策，德國自然也不會理會，該建設還會正常建設北溪2號輸氣管道！

德國總理默克爾與俄羅斯總統普京

北溪2號管道地跨波羅的海，需要經過俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥和德國五國的領海或專屬經濟區，只要這五個國家沒有異議，歐洲議會的決定沒有任何實質性意義。

美國觀察室

美國，以及歐盟又對俄羅斯的經濟命脈舉起了屠刀，這對俄羅斯的傷害太致命了。又黑又硬的俄羅斯不怕西方在軍事、外交上的挑釁、遏制，但非常害怕美歐打擊俄羅斯的天然氣、石油與金融，能源是俄羅斯的經濟命脈，而金融是俄羅斯最大軟肋，這兩個方面俄羅斯不經打，每被打一回就得吐血一回。今年4月，美國嚴厲制裁俄羅斯，導致俄羅斯股市匯市崩潰，損失慘重，俄羅斯人對此心有餘悸。

這回，西方瞄準的是輸往歐洲的天然氣，但率先向俄羅斯出手的不是美國，而是美國的盟友歐盟。俄羅斯塔斯社12月12日報道，當天在斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全體會議就《歐盟-烏克蘭協會協議實施》報告達成了一項決議：“北溪-2”天然氣管道是一個政治項目，不僅對歐洲安全構成了威脅，也對歐洲努力實現能源供應多樣化造成了威脅。歐洲議會要求取消這個遭到美國強烈反對的天然氣項目。歐洲議會停止支持“北溪-2”天然氣管道項目，美國高興了，俄羅斯、德國卻遭到重擊，欲哭無淚。

俄羅斯的國家定位與目標是依託世界大國地位，把俄羅斯建成世界能源（天然氣與石油）的集散（供應）中心。從其戰略佈局來看，俄羅斯的石油主要銷往東方，天然氣主要銷往西方（歐洲）。自從2014年俄烏反目成仇後，烏克蘭全面倒向西方，俄羅斯輸往歐洲的天然氣過境烏克蘭，就成了西方卡在俄羅斯脖子上的絞索。俄羅斯為了擺脫天然氣過境烏克蘭的巨大風險與戰略被動，決心繞開烏克蘭、波蘭這兩個極端反俄國家，左右開弓，分別建設兩條輸往歐洲的天然氣管道：“北溪-2”與“土耳其流”天然氣管道項目。

11月19日，俄羅斯與俄羅斯合作的“土耳其流”天然氣管道項目海底工程竣工，普京特地趕到土耳其伊斯坦布爾並，與土耳其總統埃爾多安一道，通過遠程視頻的形式參加了項目竣工儀式。普京在儀式上表示，符合土耳其利益，也不損害其他方利益。由於土耳其的支持，“土耳其流”天然氣管道項目的順利建成不會有什麼懸念。但俄羅斯與德國合作的“北溪-2”天然氣管道建設項目就命運多舛了，前途未卜了。

“北溪-2”天然氣管道建設項目總投資95億歐元，俄氣出資50%，法國Engie集團、奧地利石油天然氣集團、荷蘭皇家殼牌、德國Uniper公司和德國Wintershall公司各提供10%的融資，計劃2019年底前建成，2020年1月1日起通過該管道向德國、奧地利等歐洲國家供應天然氣，每年可輸送550億立方米天然氣，可滿足歐洲１０％的天然氣需求。

歐盟官方統計數據顯示，歐盟３９％的天然氣進口自俄羅斯，歐洲各國對俄羅斯的天然氣依賴度（購買比重）佔比分別是：德國、意大利為60％，奧地利為40%，波蘭、捷克等國接近50%，保加利亞、斯洛伐克、匈牙利等國高達80%波羅的海三國為100%。如果僅僅從對俄羅斯的天然氣依賴度而言，特朗普說德國（也包括其他諸多歐洲）的俄羅斯的俘虜也不為過，畢竟俄羅斯經常對歐洲國家玩弄天然氣大棒——對於俄羅斯而言，天然氣不僅僅是大宗能源商品，也是極具威力的地緣政治工具。

在歐洲議會要求停止“北溪-2”天然氣管道項目的前一天，美國眾議院通過了一項決議，呼籲歐盟國家放棄建設美國極力反對的該項目，並支持特朗普在CAATSA法案（《以制裁反擊敵人法》）框架下對該項目的參與方實施制裁。負責能源事務的美國國務院助理國務卿弗朗西斯•範農12月10日表示，“北溪-2”項目對歐洲安全構成了廣泛的地緣戰略威脅，呼籲歐盟有關各方退出該項目。11日，範農威脅將對所有參與“北溪-2”天然氣管道項目的企業實施制裁。

歐洲議會12日通過的取消“北溪-2”天然氣管道項目決議，引發了俄羅斯的激烈反彈，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃13日批評歐洲議會的決定不理智。

若在美國、歐盟的強烈反對下，“北溪-2”天然氣管道項目半途而廢，損失最大的自然是俄羅斯與德國。只要俄羅斯不是像伊朗那樣，把所有的東西都寄希望於歐洲，調整政策，不再那麼執迷於把天然氣當作地緣政治工具，而是恢復其商品的真實面貌，是可以彌補歐洲的這塊損失的，因為他的最大鄰國已經成為世界第一大天然氣進口國，俄羅斯完全通過互惠互利的合作，向對方出口天然氣賺大錢，又不用受美歐的干涉。

德國為何鐵了心支持“北溪-2”天然氣管道項目？除了天然氣對俄羅斯高度依賴外，德國還有一個野心，就是取代意大利，做歐洲最大天然氣集散中心。“北溪-2”天然氣管道項目若是建成，輸往奧地利、捷克、斯洛伐克、波蘭等歐洲國家俄羅斯天然氣都必須在德國集散、中轉，這比單純地過境烏克蘭賺點過境費不可同日而語，利潤高出許多。

如果默克爾頂不住特朗普的壓力，要麼不得不放棄“北溪-2”天然氣管道項目，要麼從美國大量進口天然氣，在美俄間搞平衡，艱難建成這個大項目。

飛狼

北溪2石油燃氣管道工程是俄羅斯通往德國的第二條管道工程，第一條北溪1管道工程巳經於2011年建成通氣，北溪2管道工程是2015年立項，計劃2019年通氣，屆時將有550億立方的燃氣通過北溪2運往德國到達歐州，加上北溪1管道的供氣量，德國和歐州將徹底甩掉用了幾十年的烏克蘭供汽管道，直接由俄羅斯向德國供汽，滿足德國歐州天天提心吊膽的供汽源，讓德國用上放心汽，但一方歡喜一方愁，斷了烏克蘭的財路，烏克蘭依靠俄羅斯通往德國過境烏克蘭的陸路管道，收取過路費巳經享受了幾十年，賺得歐州人的銀子盆滿缽滿，這下斷了財路烏克蘭該傻眼了，同時北溪2建成後讓俄羅斯控制烏克蘭的能源變得無所顧忌，想怎麼卡就怎麼卡，一點也不用看歐州人的臉色，烏克蘭以後的日子不好過了，依靠這條管道生存的波蘭，拉脫維亞，等和俄羅斯鬧的幾個最兇的前加盟共和國日子也不好過了，以後使用俄羅斯的能源要看俄羅斯的臉色了，而最不高興的應該是美國特朗普，美國的能源戰略眼看著德國這兩條管道修通將雞飛蛋打，歐州這塊最大的能源市場將失去美國的影子，突飛猛進的頁岩油產量大的驚人，美國巳經超過了沙特成為世界第一大產油國，如果失去歐州龐大的能源市場，美國的石油賣不出去這是特朗普最窩火的事情，鼓動歐州一些小國家以安全為由反對北溪2管道工程，是特朗普天天干的事情，這次鬧的最歡的還是那幾個利益相關的國家，如烏克蘭，波蘭，拉脫維亞等9個國家打頭陣，使歐州議會通過了反對北溪2協議，但這個協議不起任何法律效力，該建的還緊鑼密鼓的繼續建，一點也不受干擾，以後的世界石油格局將大變臉，誰是石油受益者不言自明。

永遠是學者

歐洲議會以安全為由，停止支持北溪-2管道項目，我認為德國和俄羅斯都不會因此停止建設北溪－2管道項目。

歐洲議會的決定不具備強制力。

德國會繼續實施該項目。原因是該項目對德國非常重要，一是管道通氣後，德國的供氣不再受其他國家的影響（此次管道只經過芬蘭、瑞典、丹麥領海或專屬經濟區），二是歐洲其他國家的供氣將經由德國進行輸送，可以說德國掌握了歐洲其他國家的能源安全，這樣在歐盟內德國的發言權和地位將能得到提升。

俄羅斯也會繼續實施該項目。原因是原來的天然氣是經過烏克蘭和東歐國家，其中俄羅斯每年支付給烏克蘭的過境費就達30億美元，而且還需要給過境國優惠價格，關鍵還不僅費用的問題，還涉及安全的問題，如現在俄羅斯與烏克蘭發生衝突，如果烏克蘭切斷俄羅斯天然氣的輸送管道，這將對俄羅斯產生重大的影響，況且俄羅斯與東歐一些國家關係也不算好。另外，現在該項目俄羅斯已經鋪成300公里的管道，如果順利，明年底就可通氣。這些因素都決定了俄羅斯必將繼續實施該項目。

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心有主宰33

刻赤海峽危機四伏，後續的斷絕一切經濟來往還會，還將繼續發酵，這將分裂歐盟國家，對俄羅斯在經濟上的態度問題，也使俄羅斯的天然氣貿易受到影響，斷絕經濟上的來往，這將是最狠毒的一招。

歐盟中的德國、法國，一直都在購買俄羅斯天然氣，這將間接為俄羅斯糟糕的經濟上大輸血，俄羅斯每年通過油氣貿易，為本國源源不斷外匯資金流入，支撐起本國經濟。

如果真的切斷了外匯資金來源，俄羅斯將出現前蘇聯的一幕，俄羅斯將拿著豐富的資源，無法變現金流，沒有外匯現金輸入，俄羅斯將出現巨大的經濟危機隱患。

釜底抽薪的一招，將本身就困難重重的經濟，俄羅斯如何解決民生問題，如何購買國外的生活物資，物資短缺，物價不飛漲嗎？再加上歐美經濟上的制裁，真的想拖垮俄羅斯嗎？

以安全為由，目的性就是斷絕經濟上的聯繫方式，看來俄羅斯與烏克蘭的仗是打不起來了，烏克蘭過境天然氣通道，始終是卡住了俄羅斯的脖子。

由於俄烏關係緊張，德國為了得到天然氣，俄羅斯也想繞開烏克蘭境內，從新修北溪管道，這樣俄德之間天然氣貿易才通暢。這下就有點困難了。這是誰出的主意，誰想讓俄羅斯賣不出去天然氣……

隨雨飄渺

這對德國的默克爾來說，是在下臺前的一個政治考驗，大概率事件是德國和俄羅斯仍然將這個項目繼續建設下去。北溪-2號已經不再只是個商業項目，而是政治博弈了。

北溪2號現在已經不再僅是一個商業項目，考驗的是德國的政治決斷力和俄羅斯的外交智慧。對於德國來說，默克爾一直堅稱這只是個商業項目，因為從商業角度來說無可厚非：歐洲的天然氣供應主要來源於俄羅斯，而烏克蘭管道由於俄烏的"鬥氣”很不穩定；如果從美國買天然氣，至少比現在的市場價格高出30%以上，經濟上很不划算。而北溪2號不僅將增強歐盟能源供給的穩定性每年帶來550萬立方米的天然氣，而且會降低購氣成本。

雲霄飛翼

相比於“北溪-2”天然氣管道項目來說，歐洲議會針對該項目通過的反對決議本身才是真正的“政治項目”！歐洲議會通過這項決議是美國遊說並施壓的結果，而波羅的海三國和烏克蘭、波蘭等極端反俄的前蘇東國家則在這一過程中扮演了“打手”的角色。分析認為，儘管歐洲議會決議將對“北溪-2”項目造成一定的負面影響，但原則上並不能阻止項目參與國、尤其是俄羅斯與德國完成這一項目的決心。

1. 俄羅斯和德國主導的“北溪-2”天然氣輸送項目一直面臨來自歐洲內部和美國的壓力，但這並未阻止這個項目的落實。到目前為止，相關管道的鋪設工程仍在緊張施工之中。

但不得不說的是，11月25日烏克蘭海軍艦船試圖強行闖過刻赤海峽導致與俄羅斯緊張關係再度升級，給了美英和歐洲其他極端反俄力量攻擊俄羅斯的新藉口，也讓對俄具有極其重要經濟意義的“北溪-2”項目再次成為“重點打擊”目標。

而就在歐洲議會通過反對“北溪-2”的決議之前，美國國會已經完成了類似的動作。

2. 歐洲議會通過相關決議，在俄羅斯引起強烈反應，外交部發言人瑪麗婭·扎哈羅娃言辭激烈地譴責說：“反對和破壞‘北溪-2’項目對於亟需能源的歐洲來說是喪失理智的行為。”

“如果歐洲議會寄希望於全球變暖，這會是一個很好、有前景的過程，問題是需要時間。如果不寄希望於全球變暖，那他們的希望又在哪呢？難道要靠燒劈材度日嗎？就算燒劈材也得知道去哪裡可以弄到！”扎哈羅娃說。

俄能源部長亞歷山大·諾瓦克則表示： “我們不只一次聽到某些反對‘北溪-2’項目的提議。歐洲議會通過決議不是什麼新鮮事兒。在我看來，這是在向該項目的所有參與方施加政治壓力。”

3. 俄議會上院（聯邦委員會）信息政策委員會主席阿列克謝·普什科夫指出，美國和歐洲相繼通過反對“北溪-2”項目決議所發出的信號“不容忽視”。

“儘管美國國會的決議和歐洲議會的決議都只具有聲明性質，但它們畢竟還是兩個決議文件。”普什科夫說。他認為，這些決議製造了某種情緒並反映了某種力量對比，“這種力量對比有利於‘北溪-2’項目的反對者而非支持者”。

“這是非常嚴肅的事，儘管歐洲議會的決議沒有法律效力、不能規定有關國家必須履行。但它還是具有政治意義。”他補充說。

普什科夫同時也強調，現在就“北溪-2”項目是否被停掉或者遭到凍結下結論為時尚早：“目前天然氣管道已經開始在德國境內鋪設，相關的法律工作已經完成，項目的實施沒有任何法律障礙。”

4. 俄羅斯能源發展基金會主任謝爾蓋·皮津評論說：“對於歐盟各國政府來說，歐洲議會的決議不具有約束力。因此，決議暫時還不會對‘北溪-2’項目構成威脅。”

“歐洲議會的議員們從政治角度看待‘北溪-2’項目，而沒有考慮到實際情況。但是德國政府的立場剛好相反。作為一個經濟項目，‘北溪-2’對德國企業和普通消費者都是有利的。因此，德國政府會繼續推動項目的實施。”

“北溪-2”管道鋪設

“當然，默克爾試圖尋找妥協方案，並曾表示即便‘北溪-2’投入使用也不會完全拒絕過境烏克蘭的俄羅斯天然氣。但即便是這樣的妥協方案也不會令美國、波蘭、烏克蘭等俄羅斯敵人滿意。因此，‘北溪-2’才會面臨壓力。”

至於美國國會通過的反對決議，皮津指出它也只具有“建議性質”，最終決定要由特朗曾做出；特朗曾雖然反對“北溪-2”，但暫時還不打算對其實施制裁，因為制裁不僅涉及俄羅斯天然氣集團，還涉及包括德國在內的一系列歐洲國家公司。對於特朗普來說，做出制裁決定並非易事。

5. 就在歐洲議會通過反對“北溪-2”決議的當天，該項目最大反對者之一波蘭與最大支持者之一德國的外長舉行了會談。儘管雙方都反對俄羅斯在刻赤海峽事件上的立場，但在“北溪-2”項目問題上卻未能達成一致。

波蘭外長新聞發佈上表示：“我們在國際政治問題上的立場上存在某些差別，其中包括對‘北溪-2’項目的看法。”

作為昔日的“蘇聯小兄弟”，波蘭儘管在天然氣需求上嚴重依賴於俄羅斯，但受強烈的反俄仇俄立場驅使，卻做出放棄廉價的俄羅斯天然氣而選擇以更高價格採購美國天然氣的決定。對於同樣依賴於俄羅斯天然氣的德國，一方面要擺脫天然氣穩定供應時常受烏俄關係緊張影響的威脅，另一方面也不願受制於想打開歐洲能源市場的美國，主導建設“北溪-2”項目就成了兩全其美的選擇。

Andrei青山碧水共雲天

歐洲沒有一個腦殘國家的會反對北溪天然氣管道計劃，沒有俄羅斯的天然氣，歐洲的冬天過不去，沒有俄羅斯的天然氣，歐洲經濟都要持續放緩。

關鍵字: 管道 國際 北溪