根據省紀委監委、市紀委監委的意見，婁星區紀委監委查處的區畜牧系統系列人員違紀違法問題，性質非常嚴重，影響十分惡劣，教訓極其深刻，先後有包括兩任“一把手”在內的12人被立案查處，5人被履責約談，具有很強的警示教育意義。現將有關查處情況通報如下。
一、婁星區畜牧獸醫水產局原黨組書記、局長王碧桃（王碧濤）違反中央八項規定精神、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和財經紀律等問題。經查，王碧桃擔任區畜牧獸醫水產局黨組書記、局長期間，不履行全面從嚴治黨主體責任，違反中央八項規定精神，安排工作人員經手套取、迴流國家專項資金私設“小金庫”用於違規開支；違反群眾紀律，優親厚友，為親友的生豬養殖場違規獲取專項資金；違反工作紀律和財經紀律，違規擠佔、肢解項目資金；還存在履職不力、把關不嚴，致使非養殖戶聶某（已由公安機關立案查處）騙取國家專項資金。
2018年11月19日，經區紀委常委會議（監委委務會議）研究，報區委常委會議批准，給予王碧桃留黨察看一年、政務撤職處分，降為副主任科員。
二、婁星區畜牧獸醫水產局原黨組書記、局長謝望違反中央八項規定精神、廉潔紀律和國家法律法規等問題。經查，謝望擔任區畜牧獸醫水產局黨組書記、局長期間，不履行全面從嚴治黨主體責任，違反中央八項規定精神、廉潔紀律和國家法律法規，安排工作人員違規迴流惠農、救災等國家專項資金私設“小金庫”，用於送禮、購買菸酒、旅遊、發放補助等違規開支，並從中非法佔有“小金庫”資金用於個人開支。
2018年11月19日，經區紀委常委會議（監委委務會議）研究，報區委常委會議批准，給予謝望開除黨籍、政務撤職處分，降為科員，違紀資金予以收繳。
三、婁星區畜牧系統其他工作人員違反中央八項規定精神、廉潔紀律、工作紀律等問題
（一）張煥長在擔任區畜牧獸醫水產局黨組成員、副局長、原紀檢組長期間，劉社會、彭江福、肖鐵壁、李文元在擔任區畜牧獸醫水產局黨組成員、副局長期間，違反中央八項規定精神、廉潔紀律和工作紀律，協助或參與決策違規套取、迴流國家專項資金私設“小金庫”；違規領取補助並違規參與公款旅遊，分別受到黨內警告處分，違紀資金予以收繳。
（二）謝建群在擔任區畜牧獸醫水產局總畜牧師期間，違反中央八項規定精神、廉潔紀律和工作紀律，參與決策違規套取、迴流國家專項資金私設“小金庫”；違規領取補助並違規參與公款旅遊，受到政務警告處分，違紀資金予以收繳。
（三）李衛紅在擔任區動物衛生監督所所長期間，違反工作紀律，虛增、套取小碧畜牧站2013年育肥豬保險防疫激勵費，作為區畜牧獸醫水產局違規開支使用；違反廉潔紀律，將虛增、套取的資金長期滯留用於個人開支，受到黨內嚴重警告處分，違紀資金予以收繳。
（四）鄒春華在擔任區畜牧獸醫水產局財務股長期間，違反中央八項規定精神、廉潔紀律和工作紀律，分別協助王碧桃、謝望套取、迴流國家專項資金私設“小金庫”，違規領取補助並違規參與公款旅遊，受到黨內警告處分，並調離財務崗位，違紀資金予以收繳。
（五）周文清在擔任城北畜牧水產站站長期間，違反工作紀律，聯繫製造機動漁船套取國家機動漁船油價補貼；違反廉潔紀律，以虛報套取方式為家人獲取機動漁船油價補貼和能繁母豬養殖補貼，受到黨內警告處分，違紀資金予以收繳。
（六）付建雄在擔任區畜牧獸醫水產局辦公室主任期間，在專項資金項目申報過程中製作虛假申報資料，違反中央八項規定精神，違規領取補助並違規參與公款旅遊，受到政務記過處分，違紀資金予以收繳。
四、對其他相關責任人的處理
區畜牧獸醫水產局水產股股長周良吾、畜牧股股長郭曉濤、辦公室主任謝劍、大科畜牧站站長劉建雄、小碧原畜牧站站長曾耀民等人在協助項目申報、專項資金使用過程中違反工作紀律和財經紀律，分別受到履責約談處理。
五、警示教育
全面從嚴治黨永遠在路上，貫徹落實中央八項規定精神，不折不扣執行各項惠民政策必須持之以恆、久久為功。
上述通報的問題，反映出在一些黨員幹部中，紀律規矩意識、法律法規觀念、為民務實理念還沒有真正入腦入心、變成自覺行動，“四風”問題仍然樹倒根未除，隨時可能死灰復燃、捲土重來。再次警醒我們，對作風建設取得的階段性成果決不可盲目樂觀，對各類“四風”問題的頑固性、反覆性決不可掉以輕心。
一要堅決落實中央八項規定精神。以習近平總書記為核心的黨中央，抓作風建設以中央八項規定破題，把落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的切入點。從2008年至2018年，區畜牧獸醫水產局長期存在套取、迴流國家專項資金私設“小金庫”，違規處理開支、違規發放補助、違規公款旅遊等問題，且在十八大後不收斂、不收手，前後兩任“一把手”不僅不嚴守禁令、以身作則，不履行全面從嚴治黨主體責任，不堅決貫徹中央八項規定精神，反而明目張膽、帶頭違反，對紀律和規矩置若罔聞、我行我素、毫無顧忌，性質惡劣,影響極壞。部分班子成員和公職人員紀律意識淡薄，盲目跟從、效仿，心存僥倖，頂風違紀，把落實全面從嚴治黨“兩個責任”喊在嘴上、浮在面上，管黨治黨責任失之於寬、松、軟，主體責任缺失、監督責任缺位，導致“四風”問題多發、頻發、群發，嚴重損害了黨和政府的形象，在社會上造成了嚴重的負面影響，受到了嚴肅處理。
二要堅決摒棄“看戲”心理。“四風”問題之所以長期存在，在於少數部門和黨員幹部仍然存在慣性思維和慣性行為陋習。各級各部門黨組織特別是黨員領導幹部執行中央八項規定精神，要真正把自己擺進去，把職責擺進去，認真抓、主動查、嚴肅改，多捫心自問、多自省自警，決不能置身其外有“看戲”心態，當看客、作壁上觀；更不能觸碰“紅線”，以身試紀破法、頂風作案。否則，就要摔跟頭、挨板子。
三要堅決查處違規違紀問題。習近平總書記強調：“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”惠民資金本是黨和政府用來為老百姓辦實事、辦好事。但是，一些部門將惠民資金視為“唐僧肉”，優親厚友、濫用職權、以權謀私、雁過拔毛，部分黨員幹部採取虛報、冒領等手段，騙取、侵吞、迴流惠民資金，嚴重損害群眾的根本利益，損害黨在人民群眾中的形象，對於這些違規違紀違法的黨員幹部必須嚴懲不貸。各級各部門黨組織要加強日常監督，經常開展明察暗訪和專項檢查，要對照規定監督檢查，聚焦問題督促整改，及時消除管理“空擋”、監督“盲區”。各級紀檢監察機關要始終保持對違反中央八項規定精神和“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，發現一起、查處一起，並點名道姓通報曝光，強化警示震懾效果。對頂風違紀問題要露頭就打、嚴厲懲治，從嚴從重處理，持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號，讓法紀的剛性給每名黨員幹部和國家公職人員留下深刻烙印，激盪思想深處對黨紀國法的敬畏之心，不斷完善和構建不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制，共同營造山清水秀、風清氣正的良好政治生態。
（婁星區紀委監委宣傳部）
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