本報訊 12月6日,民政部社會組織管理局在北京召開行業協會商會支持和服務民營企業發展座談會,聽取協會商會代表和京津民政部門發揮行業協會商會等社會組織優勢、支持和服務民營企業發展情況,對下步工作提出要求。社會組織管理局副局長廖鴻表示,各行業協會商會等社會組織要加強收費管理,降低不合理收費,杜絕強制服務和亂評比達標表彰,減輕企業負擔。
廖鴻說,各類行業協會商會要統一思想認識,增強支持和服務民營企業發展的責任感與使命感。民營企業對社會組織特別是協會商會有著重要作用。民營企業是協會商會的重要成員,有些是主體會員,甚至佔到100%。民營企業是公益慈善事業的重要支柱,捐款的主要來源,志願服務的重要成員,是脫貧攻堅的重要力量。所以也可以說,民營企業是行業協會商會等社會組織生存發展的重要依靠。民營企業發展得好不好,不僅關係到經濟社會結構調整和發展方式的轉變,關係到促進就業和社會穩定,也關係到行業協會商會等社會組織的切身利益,關係到社會組織的改革創新與健康發展。
廖鴻表示,社會組織是經濟建設和社會發展的重要力量,在為政府提供諮詢、服務企業發展、優化資源配置、加強行業自律、創新社會治理等方面發揮著重要作用,尤其是行業協會商會具有對市場信號敏感、對市場反應敏銳、對行業政策熟悉、對行業趨勢瞭解的獨特優勢,更應該立足自身角色定位,發揮獨特,以會員需求為導向,以實際行動和有效措施支持民營企業持續健康發展。
一是要發揮協調作用。在黨和政府與企業之間,社會組織應擔當起參謀助手和企業代言人的作用,宣傳黨和政府的方針政策,貫徹法律法規,及時反映本行業突出困難,提出有價值的意見,為政府決策提供參考,推動政府部門優化政策措施,架好政府與企業之間的“橋”。在行業內部,社會組織應擔當起牽線人角色,把分散的資源和單個民營企業組織整合起來 , 促進企業合作和抱團發展,搭建行業發展的”平臺”。在企業與企業之間,協會商會要立足反映訴求、規範行為,擔當保障會員權益,維護行業秩序,協調內部糾紛,平衡利益衝突的角色,成為會員企業“溫馨之家”。
二是要提高服務質量。比如在融資方面,可以發揮行業協會商會的組織協調、信用擔保功能, 組織民營企業與金融機構進行融資洽談會,幫助緩解民營企業融資難融資貴等難題。在開發新產品、新技術方面,可與科研機構、大專院校合作,組織會員校企對接,聯合研發項目。在拓展市場方面,可組織會員企業參加各類展銷會、博覽會,拓寬會員企業產品銷售市場和渠道,擴大民營企業外向度和與國際經濟接軌的程度,積極幫助民營企業參與“一帶一路”建設,開拓國際市場。在經營管理方面,可以組織有關專家開展行業政策研究,組織專業人員傳授企業經營、運作、上市等知識,提供政策諮詢、創業指導、投資融資、經營管理等各項服務。
三是要引導規範發展。行業協會商會要引導民營企業走實業報國、主業立企之道,打造質量品牌,不斷增強創新能力和核心競爭力。要引導民營企業家繼承和發揚老一輩人艱苦奮鬥、敢闖敢幹、聚焦實業、做精主業的精神,聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營,做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範。
四是要減費讓利。各行業協會商會等社會組織要按照國務院及國家發改委、民政部、財政部等印發的進一步規範行業協會商會收費管理的意見,加強收費管理,降低不合理收費,杜絕強制服務和亂評比達標表彰,減輕企業負擔。
另據記者瞭解, 近日,民政部對中國有色金屬建設協會、中國食品工業協會等2家社團違規涉企收費行為作出警告並處沒收違法所得的行政處罰。
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