國家扶持的農業項目有哪些?怎樣扶持?
根據《中華人民共和國財政部令第84號--國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》,國家將重點扶持下面的農業項目,並給予相應的扶持資金,我們一起來了解下。
扶持重點對象
扶持資金重點面向種糧大戶、涉農企業、農民專業合作社,家庭農場等有帶動能力的新型農業經營主體
1、種養殖類:
尤其是種養結合的項目會成為2019年的發展重點,比如適度規模種養殖,水產養殖、特色養殖等將成為補貼重點,數額也巨大。
2、生態休閒類:
近日國家發出《國家林業局關於加快培育新型林業經營主體的指導意見》,不難看出國家一直很重視提出的“可持續”“生態”的概念,因此對綠色、生態類農業項目會加大扶持力度,而往往這類項目也成為地區優先發展的項目。
3、農產品加工:
這也是個重點發展的產業,特別是在供給改革後,我國對於農產品從生產到銷售沒有中間產業,使得農產品的價值和價格都不高。因此,農產品加工業將是農業重點發展的一個產業。
4、三產融合:
其中休閒農業最典型的產業,也是最快能拉動城鄉一體化的項目,其產業升值空間也很大。而且三產融合項目是國家大力發展的項目之一。
農業綜合開發財政資金應當用於以下建設內容:
1.農田水利工程建設;
2.土地平整、土壤改良;
3.田間道路建設;
4.防護林營造;
5.牧區草場改良;
6.優良品種、先進技術推廣;
7.種植、養殖基地改擴建;
8.農業生產、農產品加工設備購置和廠房建設;
9.農產品儲運保鮮、批發市場等流通設施建設;
10.農業社會化服務體系建設;
11.國家農發辦規定的其他內容。
2019年國家重點扶持項目(圖片)
能申報多少錢?
中央財政農業綜合開發資金分配主要採取因素法,分配因素包括基礎資源因素、工作績效因素和其他因素,其中以基礎資源因素為主。
基礎資源因素包括耕地面積、高標準農田建設規劃任務、糧食及棉花糖料等大宗農產品產量、水資源等基礎數據;
工作績效因素包括資金管理、項目管理、綜合管理、監督管理等工作情況;
其他因素主要包括特定的農業發展戰略要求、政策創新情況等。
財政部可以根據年度農業綜合開發工作任務重點,適當調整每年分配資金選擇的具體因素和權重。
農業綜合開發可以採取補助、貼息等多種形式,吸引社會資金,增加農業綜合開發投入。
向什麼部門申報扶持資金呢?
1、農業局、農辦、財政局、農綜辦、旅遊局、科技局、林業局、發改委。這些部門每年都可報,每個項目在20一60萬元範圍的較多,如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
2、水利局、環保局、老區扶貧辦、經貿局等,但項目資金少些,5一20萬居多。
申報項目需要提供什麼材料
項目申報單位向當地農發機構申報下一年度項目時,應當提交項目申請和項目可行性研究報告等材料,並對申報材料的真實性負責。
可行性研究報告應當根據項目類型的要求編制,其主要內容包括:項目建設背景和必要性,申報單位基本情況,建設地點、現狀與建設條件,產品方案、建設規模與工藝技術方案,建設佈局與建設內容,組織實施與運營管理,投資估算與資金籌措,環境影響分析,綜合效益評價以及必要的附件等。
據瞭解,《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》中的農業綜合開發是指中央政府為支持農業發展,改善農業生產基本條件,優化農業和農村經濟結構,提高農業綜合生產能力和綜合效益,設立專項資金對農業資源進行綜合開發利用和保護的活動。
目前,我國多個省市也在提高農業綜合開發資金的利用,粗略統計,單單山東、內蒙古、廣西總共已投入超過70億元,養殖小區、種養結合均為重點項目。
總的來說,農業補貼將會有三大變化。
1、對申報人要求更加嚴格
(1)必須要具有企業法人資格且經營滿一年以上;
(2)能夠具有持續經營管理能力;
(3)沒有不良的誠信記錄。
注意:凡是有不良誠信記錄、被列入黑名單、扶持政策之外的其他農業經營項目都不能夠拿到補貼。
2、補貼方向的轉變
未來農業補貼的主要改革方向,是建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。綜合農業部、財政部共同制定的惠農強農政策,以及財政部的文件《農業生產發展資金管理辦法》來看,2019年我國的農業補貼正在向這3個方向轉變:
(1)補更環保的產業;
(2)補更有生產效率的產業;
(3)補有利於加強食品安全的產業。
3、資金與數量的變化
(1)農業補貼資金總額上漲幅度不大
根據今年的情況來看,明年農業補貼金額雖呈整體上漲趨勢,但上漲幅度不會太大。因為當前國家最重要的是供給側改革,按當前惠農補貼數額來說,也是結構調整問題,並不是增量問題。
(2)農業補貼數量會增多
鼓勵產業發展,就會支持更多項目。例如,農業綜合開發和農業產業化經營項目對所有合作社和家庭農場都敞開大門,只要在相關部門登記過,都可以申請項目,並且申報材料更簡單。類似這樣的項目支持在2019年還會增加,目的就是要把產業扶起來。
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