“掛證”雖然一直被明令禁止，但是在種種條件下，依然有很多公司和證書人員鋌而走險，甚至形成了一條完善的“掛靠產業鏈”。不論是前幾年的“四庫一平臺”啟用，還是今年的社保歸稅，無一不體現了國家對掛靠這一行為的看法。
人社部也在前段時間發佈了關於《社會保險經辦管理服務條例（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知，其中第七條是：（信息共享）國家建立一體化網上政務服務平臺，構建全國統一、多級互聯的數據共享交換體系，實現社會保險業務數據共享。
近日，住建部等多部委聯合發佈了《關於開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治的通知》。打擊掛靠的“組合拳”也重重落下。
1.目的
本次整治活動主要針對工程建設領域勘察設計註冊工程師、註冊建築師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員及相關單位、人力資源服務機構進行全面排查，嚴肅查處持證人註冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業）資格（註冊）證書等“掛證”違法違規行為，以及提供虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務等違法違規行為。
2.時間
自查自糾：2018年12月至2019年1月底
全面排查：2019年2月至2019年6月底
指導監督：2019年2月至2019年9月底
3.排查方式
結合參保繳費、人事檔案等相關數據和信息，對工程建設領域專業技術人員進行全面比對排查，重點排查參保繳費單位與註冊單位不一致情況；對排查出的問題要及時調查核實，對存在“掛證”等違法違規行為的，由發證機關依法依規從嚴處罰。人力資源社會保障部門要對人力資源服務機構違規發佈虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務、扣押勞動者職業（專業）資格（註冊）證書的行為進行全面排查，對存在違法違規行為的依法從嚴查處。
4.處罰
對違規的專業技術人員撤銷其註冊許可，自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請註冊，記入不良行為記錄並列入建築市場主體“黑名單”，向社會公佈；對違規使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄，並列入建築市場主體“黑名單”，向社會公佈；對違規的人力資源服務機構，要依法從嚴查處，限期責令整改，情節嚴重的，依法從嚴給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務許可證。對發現存在“掛證”等違規行為的國家機關和事業單位工作人員，通報其實際工作單位和有關國家監察機關。
還有兩個月的時間可以進行自查自糾，存在相關問題的單位以及人員，應及時辦理手續。在自查期間整改到位的，視情況不再追究其責任。
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