河南商报10月30日7版刊登
焦作温县通过党建凝聚力量，把特色资源优势变为产业优势，脱贫攻坚工作扎实有效推进
加强党建、创新机制、培养精干
温县找到精准扶贫“制胜法宝”
四大怀药扶贫基地“怀菊花”喜获丰收
河南商报记者 王苗苗 通讯员 崔新娟
坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是党对人民的庄严承诺。
“脱贫一诺，决胜小康”。看黄河沿岸的温县，如何以强大的决心和动力，在脱贫攻坚目标执着奋进的路上连战连胜，把特色资源优势变为扶贫增质提效的产业优势、发展优势、振兴优势。
强“战斗堡垒”，聚党心添合力
祥云镇党员群众服务中心
“中心有人社、民政、党建、农业、信访、司法、综治等窗口，功能区接地气、连实际，实行‘互联网+政务服务’，充分满足基层党员群众的服务需求。”在该县祥云镇党员群众服务中心，该镇党委书记张俊峰介绍，“中心也成为党员群众共议脱贫致富大计的基地。”
首届温县小麦种子产业博览会
党建堡垒坚强有力，脱贫攻坚倍添合力。该镇立足温县是小麦之乡，拥有农科所、平安种业等众多享誉国内外的农业科研机构。在基层党支部的带动下，发展小麦种子繁育基地4.5万亩，带动贫困户297户增收；发展优质花生1.2万亩，带动贫困户33户增收；发展优质怀药5000亩，带动贫困户13户增收。
“党建服务新引擎引爆了脱贫攻坚的大能量。”温县县委常委、组织部长朱保平说，“县里先后投入1300多万元，建成智慧党建云平台，对103个村活动场所和262个党员群众服务中心提档升级，增加村级工作经费，提高村干部补贴标准，调动了他们干事创业的积极性。”
“村民只要用手机扫‘农村三资监管’微信二维码，不仅能看到村里的收支决算、村级资产、债权债务等，也能随时看到查到家庭相关资产资金情况。”该县赵堡镇纪检书记王文龙说。
唤“内驱意识”，创机制激动力
白小香在扶贫车间忙碌
“脱贫光荣之星是对俺这两年劳动的肯定，也是社会赋予俺的光荣责任。”脱贫后为群众提供就业岗位，带动乡亲致富的该县祥云镇大玉兰村白小香说，“吃水不忘挖井人，俺还要再加把劲儿，带动更多贫困户脱贫。”
建立机制多引导，脱贫攻坚有信念。该县“脱贫光荣之星”和“脱贫攻坚工作标兵”评选活动的启动，不仅提升了党员干部脱贫攻坚的精气神，也在社会上营造了帮扶光荣、创造可贵的氛围。
“人家追星，俺们追分。”黄庄镇南韩村党支部书记张涛说，“俺村党员积分制度，是按照党员每出一个小时义工积一分，每做一件好事也按照相应的条例给予积分。”积分制度给党员干部的精神面貌带来了翻天覆地的变化，村民看到党员这么积极，也主动参与进来，要求一起干活儿，一起积分。
南韩村比学赶超出义工
积分制度的实行，在激发了群众比学赶超做好事儿的劲头的同时，让脱贫攻坚焕发了异彩。据悉，今年7月份以来，该村群众做好事、实事每天不断；村里积极发展山药锅巴的制作、山药粉皮制作，林下“跑步鸡”等产业，解决群众就业百余人。今年8月，其村风、村史文化交流活动还吸引了来自阿根廷、古巴、苏里南、多米尼加、塞拉利昂、赞比亚、老挝等国家的友人前来参观交流。
优“精干力量”，提效力赢民心
该县在精准扶贫攻坚战中，始终坚持以党建为引领，不断优化、增加精干力量，扩大基层党组织的战斗力。采取从经济能人中“引”、退休干部中“召”、返乡自主创业的高校毕业生中“培”、优秀退伍军人中“选”，选优配强村“两委”干部，强化基层党组织服务脱贫功能。
温县脱贫攻坚的第一线，还有一支精干的力量。
该县39名县级领导干部分包联系253个有贫困人口的村，市县乡选派2231名干部组成253个脱贫责任组、51个驻村工作队和70个帮扶工作组，活跃在11个乡镇（街道）帮扶一线，无时无刻不在创造温暖场景。
北冷村村民刘金山为扶贫干部送感谢信
“扶贫干部不仅帮俺找回了失散多年的女儿，还给俺家改造了照明线路、新建了围墙。”该县北冷乡北冷村村民刘金山提起精准扶贫就竖起大拇指。
温县以党建为统揽，加强组织建设筑牢战斗堡垒，创新机制激发内驱意识，凝聚思想共识汇集精干力量，综合运用信念、制度、环境、道德等活力因子，将党建合力转化为脱贫攻坚的动力，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
温县借助特色产业 推进贫困户脱贫
河南商报讯（记者 王苗苗 通讯员 崔新娟）去年以来，焦作温县创新思路和机制，以优势资源打造产业链，金融支撑注入发展活水，“智志”双扶激发内生动力，将精准扶贫工作扶在点上、落在实处。目前，该县已实现8个贫困村、2255贫困户脱贫。
“网上卖山药，收入多了，种的山药也不怕滞销了。”在该县扶贫龙头产业鑫合公司的生产线上，番田镇西小吴村贫困户范根上说。
为增强产业扶贫“造血”功能，该县整合四大怀药、优质麦种等特色农业资源，并依托太极拳发源地、国家级三产融合示范县等品牌，促进太极拳与农事体验、生态观光、养老养生等新业态融合。
目前，该县创新融资600多万元，注入陈家沟文化旅游产业相关项目，预计带动扶贫岗位近千个，收益率不低于10%。截至目前，该县因村施策推进的产业扶贫“三个一”建设，已实现带贫龙头企业126个，带贫农民专业合作社86个，扶贫车间97个。
“脱贫不能忘党恩，俺要尽最大能力帮助别人。”番田镇南孟村曾经的脱贫代表、现在的村干部王丹之说。他依托特色农业种植和网络平台销售脱贫后，以分享种植技术、销售渠道，介绍务工等方式带动乡亲致富。该村“三委”换届时，群众一致选举他为支部、村委委员。在温县，从以前“靠人扶”到“扶别人”角色转换的带贫典型还有24人。
推进脱贫攻坚工作 温县因户因人定措施
河南商报讯（记者 王苗苗 通讯员 崔新娟）脱贫攻坚，时代担当。温县压实工作责任，健全制度体系，不仅率先在焦作市完成金融四大体系建设，实现危改进度全市第一，还在2018年上半年全省119个县（市）区脱贫攻坚重点工作核查中，跻身“第一方阵”，排序全市第一。
据了解，温县扶贫工作一直以增加收入为核心任务，因户因人定制增收措施，积极推进专项扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫，不断提高脱贫质量。
“今年财政专项扶贫资金2176.31万元，县级投入756万元，同比增长16%，共安排项目33个。”温县相关负责人介绍，目前有就业意愿、有劳动能力的贫困劳动者4588人，已就业3979人，并给1819户贫困户发放扶贫小额贷款7028.35万元。
为更好地解决贫困户问题，该县积极落实政策保障。启动医保扶贫托底救助工程，推行的“两定制兜底线”健康扶贫工作模式被当作典型在全省推广。
此外，在教育扶贫、扶贫助残和危房清零等行动中，该县也逐户逐人核实政策兑现落实情况，筑牢政策保障防线，确保政策一项一项落地。
在扶贫工作上，光靠政府有时也会吃力，于是，该县广大社会组织和爱心企业也参与扶贫工作，通过2016年开始的“村企结对”精准扶贫活动等内容，在住房、就学、就医等方面进行了帮扶。
而该县设立的7个“爱心驿站”和社会扶贫网平台，也充分发挥了作用，将众多贫困户与爱心企业或个人结成了对子。
温县破解“危改”难题 三年任务一年清
河南商报讯（记者 王苗苗 通讯员 王娟 马娟）贫困户用国家农村危房改造补助金建新房，村干部垫钱为五保户代建新房，镇里出资为孤寡老人盖幸福小院，县里政策兜底为深度建档立卡贫困户建新房……焦作温县推行农村危房改造清零行动，一个个与新房子有关的暖心故事不断上演。
“落实国家好政策，一家一户不能少。”在危房改造这件事情上，哪一个村都会遇到各种各样的难题，但不管困难有多大，温县的主要领导都一直叮嘱当地主要负责人这一句话。
在全省第六次脱贫攻坚推进会召开以来，温县提出了危房改造“三年任务、一年完成”的目标，加大财政投入，创新工作思路，针对群众“缺乏启动资金无能力改、无人继承无意愿改、存在宅基地纠纷无条件改”的三无难题，探索实施了“农户自建、村委代建、乡镇统建、县级兜底”的“三建一兜底”危房改造新模式。
据温县有关负责人介绍，2012年至2017年，温县先后累计投入危改资金5668万元，解决了1733户的危房问题。而今年，针对危房改造指标无法满足全县危改需求的实际，除县财政拿出200万元专项资金，乡村筹集60万元外，社会各界还捐了80多万元。
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