誰還在販賣湟魚?他們竟然打游擊、暴力抗法……

10月13日,社交媒體上出現一則“烹煮國家二級保護動物湟魚”的短視頻。視頻發佈者馬某已被民警找到,根據野生動物保護法相關規定對馬某做出處罰。不久,又有市民撥打西海都市報96369新聞熱線,稱西寧市下南關街有人在市場公然販賣湟魚,這再次引起了省漁政管理總站和西寧市漁政管理站的高度關注。10月29日,省漁政管理總站和西寧市漁政管理站的執法人員,前往西寧市下南關市場、五一路早市和莫家街農貿市場檢查。


誰還在販賣湟魚?他們竟然打游擊、暴力抗法……

狡猾魚販“打游擊”

10月29日上午9點,五一路早市像往常一樣傳來吆喝聲。西寧市漁政管理站執法人員在這裡巡查多日。執法人員說, “一年長一兩,十年長一斤”的湟魚不僅是青海湖特有的珍稀魚種,也是珍貴的水中精靈。每年打擊盜捕湟魚力度逐步加大,但是我們也看到大水橋、下南關市場非法銷售湟魚的行為屢禁不止,甚至有媒體報道,青海湟魚已經賣到甘肅蘭州,打擊盜捕販賣湟魚確實面臨著一些困難。

10時30分,西寧市漁政管理站執法人員剛到下南關市場丁字路口,就發現路右邊摞著兩個水產箱,十幾條個頭並不大的湟魚“躺”在上面。

執法人員立即查封並沒收了這個攤點的湟魚和器具。尋遍周圍,卻不見攤主身影。“湟魚販子很狡猾,在攤點上只擺出幾條魚,賣完了再擺出幾條來,人躲在暗處,我們好多次都撲了個空。”西寧市漁政管理站執法人員說。每週他們在西寧市區組織檢查,“你當天沒收了發現的湟魚,第二天來,還是有湟魚出售。”一名執法人員說,“除了明察,還要暗訪,但這些攤販早就認出我們了,根本不現身。”

執法人員又在街道斜對面的巷子尋找湟魚,只剩下兩個空蕩蕩的泡沫箱,但攤主已不知去向。在市場其他攤位,執法人員沒有發現銷售湟魚的情況。查處了這兩個攤點後,執法人員在牆上張貼了封湖育魚的通告,向攤主和群眾發放了宣傳材料,並仔細向他們講解相關政策。現場,執法人員查扣33公斤湟魚。

隨後,執法人到莫家街市場檢查,經過仔細查訪,均未發現銷售湟魚的攤點。“我們以前檢查這兩個市場時,有時會發現有偷售湟魚的情況,最近我們加大了巡查力度,這些人有所收斂了。但在利益驅使下,販賣湟魚的行為仍然屢禁不止。”西寧市漁政管理站科長說。

一名買菜的市民說:“以前見過這裡有賣湟魚的,我家住的小區內,偶爾會有人公開叫賣,不過最近沒見過這種情況。其實只要咱們不去買湟魚、吃湟魚,這些人又能賣給誰呢?”這名女士表示,保護湟魚資源是每個人的責任。


誰還在販賣湟魚?他們竟然打游擊、暴力抗法……

打擊盜捕湟魚最大難點

青海湖的管理中由於湖面積大,執法人員少,執法難度大。青海湖總面積4200多平方公里,湖岸線長360公里,而環湖四縣漁政人員僅有70多個,平均每個漁政人員要管理五十多平方公里的湖面和近5公里的湖岸線,尤其是青海湖裸鯉產卵季節,環湖695公里主要產卵河道,若三分之一的河道有裸鯉產卵,就有公里的產卵場需要管護,管理難度非常大。

省漁政管理總站站長何曉林說,在執法過程中,執法人員有時會遇到暴力抗法、反跟蹤和夜間盜捕的情況,這也是執法過程中的難點。,執法人員在黑馬河附近查出了湟魚,幾秒鐘工夫,湟魚就被藏起來了。飯館老闆還帶頭跟執法人員發生爭執,造成多人圍觀、起鬨。有時,執法人員太少,在執法過程中常常遇到暴力抗法的情況。

另外,執法人員一出動,還會被偷捕、販運人員反跟蹤。一輛執法車駛出大門,就有兩三輛跟蹤車輛尾隨其後,稍有風吹草動,就會有人通風報信。

在冬季,由於湖面結冰,通往湖面的道路四通八達,漁政人員防守難度更大,特別是遇到偷捕者,你去追查時,偷捕者會冒著生命危險往湖中心冰薄的地方跑,為了人員安全,有時執法人員只能放棄追查。夏季,偷捕者發現漁政人員,就往深水區跑,以逃避打擊。

隨著打擊力度的加大,現在偷捕者都在夜間活動,謹防夜間盜捕成為漁政工作中的一個難點,因為夜間盜捕不但涉及盜捕者的安全,也關係到執法人員的安全。執法人員只有提前在偷捕者出沒的地方蹲守,一直守到半夜,然而,一旦被盜捕者發現,他們便立即棄車而逃。因為是深夜,發生危險的概率很大。

特別是冬季,偷捕者騎著三輪摩托深入到離湖岸七八公里的地方偷捕,漁政人員有時就步行到七八公里的湖面抽網,有時漁政人員會冒著生命危險開著暫扣的偷捕者破舊的摩托車去追擊偷捕者。


誰還在販賣湟魚?他們竟然打游擊、暴力抗法……

保護湟魚任重道遠

裸鯉資源總量得到明顯增加,為何還要全社會一起行動起來保護它?

青海湖最誘人的便是那成千上萬只鳥類,每年春夏季節,這裡便成了鳥的世界,從而吸引了大量國內外遊客。而鳥類之所以如此眾多,是因為青海湖內有青海湖裸鯉、甘子河裸鯉、背斑條鰍等六種魚類,其分佈數量約佔湖內生長魚類資源總量的95%以上,青海湖水體深廣,裸鯉肉味鮮美,營養豐富,成為鳥類的主要食物。

上世紀80年代初期,因為自然環境變化及人類活動的影響,青海湖流域生態環境惡化,青海湖流域出現了草場沙化,入湖河流徑流量減少,湖面每年以10釐米的速度在下降。

由於過度捕撈,加之青海湖流域生態環境惡化,此後一個時期,青海湖裸鯉資源銳減,青海湖只有裸鯉資源約7500噸,不足開發期的1/10,裸鯉資源的再生能力和資源量已到了最低臨界線。

青海湖裸鯉救護中心有關負責人介紹,青海湖裸鯉資源的原始湟魚瀕臨滅絕,如果湟魚消失了,賴以生存的鳥類必定飛走,屆時,青海湖就會變成一個荒島,魚鳥共存的美景也將不復存在。

為了保護青海湖裸鯉資源,省政府在上世紀80年代開始,曾三次實施封湖育魚。1994年,省政府實施7年的封湖育魚計劃,2001年,省政府決定實施為期十年的第四次封湖育魚。2003年8月13日,省人大常委會頒佈實施《青海湖流域生態環境保護條例》。

《青海湖流域生態環境保護條例》為漁政部門依法打擊非法捕撈和販銷湟魚提供了法律保障,全省漁政管理部門重點加強了對湟魚資源的保護,開展“拯救湟魚一號行動”,常年在十一個重點地段、湖區、交通要道和產卵河道設立檢查點,晝夜守護,堵截非法捕魚人員進入湖區、河道違法捕撈,並與工商、公安等部門配合,嚴厲打擊違法捕撈、販運、銷售湟魚的不法分子。環湖地區餐飲點加工銷售湟魚的行為得到有效治理,基本實現了湖上無人明目張膽地捕魚、市場上無人明目張膽地賣魚現象。

2002年開展裸鯉增殖放流以來,每年向青海湖投放魚苗(用藥)7000萬尾,現已累計向青海湖投放裸鯉魚種8350萬尾,增殖放流對青海湖漁業資源的貢獻率達23%。

亂捕濫撈的局面也得到了有效控制,青海省第五次封湖育魚工作開展以來,截止今年10月底,共出動人員580人(次),車輛160臺(次),對重點區域累計巡湖29420餘公里。漁政執法船出海83天,和州縣漁政部門聯合檢查42次。今年共辦理各類案件19起,其中刑事案件11起,涉案人員17人, 涉案魚獲物2662.7公斤;沒收漁網2939盤,罰款2.45萬元,沒收衝鋒舟(皮筏子)4艘,暫扣摩托車2輛,汽車4輛。

記者/祁曉軍


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