新探索!“政商直通車”推動政商關係“清上加親”

掌上春城訊“傢俱下鄉”精準扶貧大型公益活動即將啟動時,外聯工作卻難倒了“桃源傢俱城”總經理周有志。抱著試一試的想法,他向昆明“政商直通車”平臺反映了其需要協調的事項。出乎他意料的是,不久,就接到平臺工作人員的反饋信息——協調事項已經落實了。

對此,周有志評價說:“昆明‘政商直通車’ 平臺的開通運行,為民營企業‘發聲’、為政商交流溝通搭建了很好的平臺,更為民營經濟健康發展增添了新動能。”

政商最有效、最直接的溝通渠道

昆明“政商直通車”線上線下平臺是依託互聯網技術開發的手機App等終端軟件。線上,通過該軟件平臺,為企業搭建了一個向政府職能部門反映問題,表達訴求的綠色通道,能及時、方便、快捷地解決企業反映的問題;線下,則建立了由市直單位、縣(市)區人民政府、駐昆商(協)會和民營企業多方共同參與的定期通報會制度。線上線下的合力運行機制,是昆明市構建“親”“清”新型政商關係的一項開創性工作,是營造國際營商環境和推動民營經濟健康發展的有力舉措。

“由市委統戰部、市工商聯牽頭共同推動的‘政商直通車’平臺,開通當年就取得了較好成效。”昆明市政協副主席、市工商聯主席董林介紹,“政商直通車”平臺開通一年多來,幫助商會、民企解決問題和建議106個。

目前已有1500多戶民營企業、60多家商會和相關政府職能部門註冊上線,企業的困難、問題和建議通過“政商直通車”線上平臺實現提交、辦理和反饋。線下,先後組織60家商會和40家民營企業代表召開“昆明市促進民營經濟發展若干政策徵求意見座談會”兩次,收集各商會和企業負責人反映的困難和問題9個,意見建議20條,交流學習了廣東省等4地經驗做法,切實幫助商會、企業解決了部分實際困難和問題。同時,昆明各縣區黨委、政府均把建立“政商直通車”平臺作為重要工作任務,建立了相應的工作制度。

可以說,“政商直通車”平臺已成為民企、商會反映問題、提出建議的最有效、最直接的渠道,成了昆明市又一特色創新品牌,並在全省工商聯繫統進行了交流推廣。

服務民營經濟發展新探索

在周有志看來,“政商直通車”平臺開通運行,不僅搭建了政企對話新渠道,還為創新服務民企、精準對接民企作了很多有益探索。

以 “傢俱下鄉”精準扶貧大型公益活動為例,當初,“桃園傢俱城”對精準扶貧的政策、措施等還有許多“盲點”,對活動的操作方式等也還有欠缺,但通過與昆明“政商直通車”平臺的聯繫對接,迅速暢通了企業與各級部門的信息交流,為活動的成功舉辦奠定了堅實基礎。

從去年啟動至今的一年時間裡,“傢俱下鄉”精準扶貧大型公益活動已累計開展了13次(站),先後向尋甸縣、祿勸縣、東川區、五華區等地15個鄉鎮1000家建檔立卡貧困戶,以及兩所希望小學、6個村委會,累計捐贈價值達258萬元的愛心傢俱,出動愛心車輛282輛次,行程6000多公里。

市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記蔡永福介紹,“政商直通車”線下平臺是在市工商聯“昆明市民營企業投訴中心和民營企業法律服務中心”的基礎上組建完善的,現已形成企業與市級部門、駐昆商會全面參與的定期通報會制度。

換言之,定期通報會制度既是解讀政策措施,創新服務興會的一種模式,也是精準對接民企訴求,服務民營經濟發展的有力抓手。

蔡永福介紹,通過解讀政策措施,將昆明經濟運行、產業發展、招商引資等方面的信息,向各駐昆商會、民營企業及時通報發佈。其中,在推動以商招商方面,今年組織了150家商會參加全市2018年招商引資大會,促成了80家商會與市招商委簽訂了委託招商引資協議。

組織90餘家商會、企業代表參加滇緬經濟貿易合作論壇第七次會議、亞洲財富論壇等經貿活動。組織各縣區工商聯負責人和承辦人員參加貸免扶補工作會,推動扶持創業工作,截至6月10日,全市工商聯繫統共受理申請800餘人次。組織雲南省河南商會、昆明市華坪商會、昆明昆寶電纜等15戶商會、企業負責人召開“優化民營企業融資環境調研座談會”。

更重要的是,圍繞市委、市政府中心工作,組織召開昆明市“萬企幫萬村”精準扶貧行動工作會議暨政協委員參與東川區精準扶貧動員會,繼續動員民企、商會到貧困地區開展村企共建、結對幫扶。目前,全市工商聯共有224家民企、商會簽訂幫扶協議,聯繫掛鉤貧困村176個,東駿藥業農村便民藥櫃、“桃園傢俱城”傢俱下鄉等一批扶貧項目順利推進。

形成“萬向”聯繫服務機制

在服務好經濟建設的同時,昆明通過“政商直通車”平臺加大教育培訓力度,除邀請知名院校專家講授習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以外,還著力抓好對民營企業家提升素能的專業培訓。截至目前,市工商聯已組織100餘名非公經濟代表人士赴市委黨校參加非公經濟代表人士培訓班,組織56名民營企業家赴中國人民大學開展昆明市民營企業家素能提升專題培訓班學習,組織65名年輕一代非公經濟人士赴福建泉州培訓。

此外,充分發揮法律維權領導小組作用,加強市縣兩級民企投訴中心、法律服務中心聯動建設,深入開展“法律三進”(進企業、進商會、進機關),組織昆明市邵陽商會、會澤商會、雲南同豐醫藥集團、雲南巨力集團等14戶商會、企業法務負責人參加全省工商聯繫統法律維權服務工作座談會暨雲南省“法律三進”培訓班。

可以說,通過有關促進民營、中小微企業發展的政策措施,改善發展環境,推動經濟增長方式轉變,上半年,昆明市民營經濟發展保持了良好增長態勢。

統計顯示,上半年,昆明市民營經濟完成增加值1011.49億元,同比增長9%,拉動GDP增長4.1個百分點,對GDP的貢獻率為43.9%。同時,民營企業上繳稅金快速增長。截至6月底,昆明市民營企業上繳稅金346.2億元,增長16.4%。

蔡永福表示,現在昆明民營經濟雖取得了一定成效,但將持續通過昆明“政商直通車”平臺,團結民營企業、服務民營企業,推動政商關係“清上加親”,助力昆明打造國際一流營商環境。

目前,市工商聯正積極籌劃開展“黨政部門領導與民營企業家‘面對面’”活動,以形成常態化政商、政企溝通機制。同時,發揮“政商直通車”平臺作用,收集反映企業、商會“問題清單”和“建議清單”,切實幫助商會、企業解決實際困難和問題。推動“政商直通車”向縣區延伸,督促、指導各縣區建立相應工作制度、平臺,形成左右銜接、上下聯動的“萬向”聯繫服務機制。

昆明日報全媒體首席記者:廖興陽


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