□河南日報評論員
省委十屆七次全體（擴大）會議對全省深化機構改革工作進行了動員部署，全省各級各地要認真領會，堅決貫徹。黨中央、國務院批准的《河南省機構改革方案》，堅持把加強黨的全面領導貫穿始終，堅持機構職能與中央基本對應，堅持貫徹以人民為中心的發展思想，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持優化協同高效，堅持改革和法治相互統一相互促進，是我省機構改革的規劃圖、施工圖，我們要不折不扣予以執行，把中央關於機構改革的頂層設計和部署要求在河南落實到位。
“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。黨的十九屆三中全會強調，深化黨和國家機構改革的首要任務是完善堅持黨的全面領導的制度。只有以加強黨的全面領導為統領，把加強黨對一切工作的領導貫穿改革各方面和全過程，確保黨的領導更加堅強有力，才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。我們要堅決貫徹中央要求，從體制機制上對全面加強黨的領導作出制度安排，形成總攬全局、協調各方的黨的領導體系，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。
扭住轉變和優化職責這個關鍵。轉變和優化職責是深化機構改革的重要任務，必須堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。既要重視機構設置、幹部安排、人員消化等工作，更要在改職責上多用精力，不光要改頭換面，還要脫胎換骨；不光要發生物理變化，還要發生化學反應，使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協調、監督監管更加有力、運行更加高效，為高質量發展提供製度保障。要釐清政府與市場、社會的關係，理順部門職責，優化部門職能配置，理清省市縣職責關係，科學設置、合理劃分省市縣事權,最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，激發各類市場主體活力,充分調動地方發展積極性。改革尤其要注重協調性、聯動性，統籌推進各級各類機構改革，使各級各類機構有機銜接、相互協調，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。
這次會議還對強化機構編制管理剛性約束作出部署。增強機構編制法律意識，嚴格落實機構編制限額管理，加大機構編制違法違紀行為查處力度，加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，將為深化黨和國家機構改革提供重要保障。一分部署，九分落實，只要我們高度重視，措施得力，紮實推進，就一定能把機構改革的規劃圖、施工圖化為豐碩的改革成效，構建起系統完備、科學規範、運行高效、符合河南特點的機構職能體系。
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