“最牛書記”丁雪欽,擬晉升

12月26日,中共山西省委組織部公示一批擬任職幹部,其中,現任山西省晉中市介休市委書記丁雪欽,擬提名為副市長人選。


“最牛書記”丁雪欽,擬晉升



丁雪欽出生於1970年11月生,山西左雲人,曾任省國土資源執法監察總隊正處級執法監察員,晉中市委副秘書長、辦公廳副主任,昔陽縣縣長、縣委書記等職,2016年7月任現職。

2016年9月,丁雪欽在介休全市領導幹部大會上發表題為《拼搏奉獻 苦幹三年 正本清源 實現鉅變》的講話。當時,因在此次大會上多次放“狠話”而成為“網紅”,他怒斥一些當地官員“連老百姓撒尿的問題都解決不好,老百姓還能尿你嗎?”“一些無誠信的老闆連面都不露,連人都叫不到跟前,是誰將你們慣成了這樣,牛皮哄哄,目無政府。”等言論,被網友稱為“最牛書記”。

丁雪欽在會上講道:“我常講不怕沒本事,就怕不做事。我們幹不了驚天動地的大事,我們就幹小事,哪怕修一個廁所,能讓老百姓進去痛痛快快地撒一泡尿,也算是我們替群眾辦了一件實事。但事實上,我們就是連這件小事都辦不好。”“市政府東面投資幾個億建設的后土廟廣場連個公廁都沒有,群眾憋著一泡尿打太極,你怎麼能讓他氣沉丹田。……我說同志們,你連老百姓撒尿的問題都解決不好,老百姓還能尿你嗎?不是群眾對我們理解的不夠,而是我們反思的太少,介休走到今天這步,我們在座的各位都有責任。我們不能再在孤芳自賞中陶醉,不能再在虛假掌聲中自矜,我們要面對現實,正視困難,解決問題。”

“今後在介休吃苦吃虧、奉公奉獻將是一條主線。今天我們也要下個決心,誰偏離了這條主線誰趁早下崗,這一規矩從我本人到在座各位將一視同仁,我偏離了主線,你們找市委讓我走人,你們偏離了這條主線,對不起,組織會請你離開崗位。不這樣幹,不下這個決心,介休就沒有出路,介休多年的輝煌真的就要在我們這一代人手裡休矣。”

丁雪欽在談到介休問題如何解決時說道:“我來介休後,市委大院就沒有斷過討薪的民工,一個星期不到就有三撥民工跑到太原把省政府的大門堵了。更加可恨的是民工堵我們的大門,而一些無誠信的老闆連面都不露,連人都叫不到跟前,是誰將你們慣成了這樣,牛皮哄哄,目無政府。我說做人經商丟掉了誠信,丟掉了敬畏,我看你離破產垮臺也就不遠了。”

丁雪欽還在會上著重講了介休的幹部問題:“以後我們用幹部就要打破慣例,不搞論資排位,誰能幹就用誰,誰不好好幹就請誰離開崗位。這樣做可能有些同志有意見,有意見可以保留,也可以罵娘,罵一個月可以,罵兩個月可以,如果你長期罵,甚至還搞一些小動作,那組織就要考慮你的出路了。”

今天我也想給大家打個招呼,以前你幹得怎麼樣我不願去過問和追究,但以後如果還是吊兒郎當不好好幹,那你今天會議之後回去就把辦公室的東西收拾收拾準備走人,因為現在的介休沒有留給我們多少可以懈怠的機會,更沒有留給我們多少可以灑脫的資本。

丁雪欽在談到要改善環境時說道:“再來看看我們的鄉村環境,到處是垃圾,我不知我們每年800萬的鄉村環衛費花哪了?一個地方如果我們連環境衛生都搞不好,還整天喊著帶領人民發家致富誰信?這如同一個家庭主婦,整天不梳頭,不洗臉,滿臉鼻涕,自我宣揚我是最能幹的女人,人們肯定會吐她一臉口水。”

“政事兒”注意到,此次幹部大會後,介休市多個單位召開會議學習貫徹落實丁雪欽書記在全市幹部大會講話精神,大家紛紛表示,“丁書記的講話令人耳目一新,觸動很大”。

當地一位企業家在接受媒體採訪時表示:“丁書記的講話太振奮人心了,整個發言質樸而真誠,充滿理性和激情,真是大快人心,在丁書記的帶領下,我們發展文化旅遊的信心更足了!”

以下為丁雪欽在全市幹部大會上的講話全文

今天我們聚在一起召開全市幹部大會,其主要目的就是統一思想,正視困難,理清思路,採取措施,將我們過去落下的步子趕上來,將我們當前存在的問題解決好。一說問題,可能有些同志就不高興、不願聽。現在我們一些同志還總是在介休過去的光環和榮耀中活著,總認為介休的什麼都比別人好,甚至就連空氣中瀰漫的焦爐煤氣的味道都比靈石、孝義的好聞。兒不嫌母醜是人之常情,但問題存在是不爭的事實,一些問題不管你講與不講,說與不說,他是實實在在擺在那裡,這如同阿Q頭上的癩瘡疤一樣,不讓動、不讓碰,用幾撮長頭髮蓋住是解決不了問題的。今天講介休存在的問題、講介休的不好,是為了對症下藥讓介休的明天更好。如果你們說介休沒問題,我也說介休沒問題,你們說好,我也說好,總有一天介休這棟大廈會在一片叫好聲中倒塌。

同志們,當前介休已經進入一個困難和矛盾交織期,將來我們面臨的困難恐怕要比我們想象的會更大更多,所以現在我們必須把問題講透、困難講夠,讓大家及早有個心理準備,否則我們就做不到知恥後勇,做不到痛定思痛,做不到破釜沉舟。

當前的介休不需要空空和尚,不需要天橋把式,更不需要百般無聊只會攪局生事的言論家。我們需要苦幹實幹,需要擔當奉獻,需要一批有本事會做事的實幹家,把工作的頭緒一項一項地理出來,把存在的問題一個一個化解掉。我常講不怕沒本事,就怕不做事。我們幹不了驚天動地的大事,我們就幹小事,哪怕修一個廁所,能讓老百姓進去痛痛快快地撒一泡尿,也算是我們替群眾辦了一件實事。但事實上,我們就是連這件小事都辦不好。市政府東面投資幾個億建設的后土廟廣場連個公廁都沒有,群眾憋著一泡尿打太極,你怎麼能讓他氣沉丹田。與后土廟廣場相比,市政府西面的廣場有所進步,公廁倒是有一個,但據群眾反映廁所自從建好後就沒開過門。我說同志們,你連老百姓撒尿的問題都解決不好,老百姓還能尿你嗎?不是群眾對我們理解的不夠,而是我們反思的太少,介休走到今天這步,我們在座的各位都有責任。我們不能再在孤芳自賞中陶醉,不能再在虛假掌聲中自矜,我們要面對現實,正視困難,解決問題。今後在介休吃苦吃虧、奉公奉獻將是一條主線。今天我們也要下個決心,誰偏離了這條主線誰趁早下崗,這一規矩從我本人到在座各位將一視同仁,
我偏離了主線,你們找市委讓我走人,你們偏離了這條主線,對不起,組織會請你離開崗位。不這樣幹,不下這個決心,介休就沒有出路,介休多年的輝煌真的就要在我們這一代人手裡休矣。

一、今天介休怎麼了

九十年代初期的介休在外人眼裡是個遙不可及的地方。人們都知道介休有錢,有人甚至傳說當年介休的焦炭大王用火車往回運錢,一次就是幾車皮。當年的介休的確有過令人嚮往的輝煌。我們的民營企業和民營企業家不僅是山西的樣板和標杆,而且也為改革開放初期山西的經濟發展注入了活力和殺出了一條血路。可以這樣說,沒有介休民營企業的示範就沒有山西民營經濟的良好發展,山西民營經濟的發展介休功不可沒。九十年代初,介休全市鄉鎮企業總數達12000餘戶,可以說是村村有企業,戶戶有能人。赫赫有名的“三大戶”更是享譽全國。當時全市每年生產焦炭800萬噸,出口焦炭250萬噸,佔到全國的三分之一,介休掌握著全國焦炭的話語權,介休的焦炭打噴嚏,全國的鋼廠就感冒。

當年我們有全省第一家上市的民營企業;有晉中第一個五A級景區;有晉中各縣最高的財政收入;有晉中五分之一的生產總值。

當年介休的各項工作全市領先,介休就是晉中的代表,介休的水平就是晉中的水平。然而經過近二十年的發展,我們介休不僅沒有擴大成果,繼續保持領先位置,而且落下了步子,最為典型的是我們的GDP和財政收入由多年的晉中第一退到了晉中第三。我們工業不如靈石,農業不如太谷,旅遊不如平遙。

工業舉步維艱。我們介休當年靠煤焦起步,現在仍然是靠煤焦吃飯,工業格局幾乎沒有多大的改觀,可以說我們轉了個圈又回到了原點,毫不誇張地說當年的孝義在介休面前就是個小學生,他們學我們燒焦炭,但人家現在焦炭的比重越來越小,財政收入卻越來越多,去年人家一般預算收入18.2億,多出我們8個億,而我們的日子過的是越來越緊,企業的困難是越來越大,工業步入一個舉步維艱的境地。

農業效益不高。介休的農業基礎較強,全市水澆地達到22萬畝,佔到耕地總面積的62.8%,但單元畝產收入不高,畝均產出1627元,比靈石還低100多元。我們蔬菜不多,乾果不強,種植沒規模,養殖沒龍頭,科技沒含量,我市是平川各縣農業最沒特色的區域。

旅遊潛力不足。介休旅遊資源豐富,現有國保單位11個,晉中首個五A景區在介休,但我們近年旅遊產業投資不足,挖潛不夠,近年全晉中新增景點近20個,而我們一個也沒有,只能躺在原來的景點上打滾。我們是晉中唯一一個同時擁有五A和四A兩個景區的地方,但我們的旅遊收入卻不高,2015年我市旅遊總收入和平遙相差了11個億。

項目前景堪憂。缺少工業項目,缺乏發展後勁,多年來一直是困擾介休經濟的一個問題。榆次的工業園區大小企業多達276家,靈石的希望鋁業投資多達390億,就連東山的昔陽還建起了一個化工園區,而我們介休真正落地投產的項目不多,一些項目雖然開了工,但前景並不理想。項目是經濟發展的硬通貨,沒有項目就沒有實力,沒有後勁。

幹部活力不夠。當年的介休不僅經濟發達,而且幹部素質過硬,介休走出的幹部在晉中幾乎都能扛大樑,而且工作幹得也非常出色。我2005年到晉中工作時,介休籍幹部和從介休走出的幹部有好幾十位,但近幾年我們介休走出的幹部很少。幹部出得少,只能說明領導的關注度已經轉移,我們介休在晉中的地位已經全面下降。

介休究竟怎麼了?我們從當年的大紅大紫,跌落到谷底。今天的介休如同演藝界過氣的紅星一樣,受到了冷落,失去了光環和追捧,這個時候誰都幫不了我們,只有自己救自己,我們要振作起來,從頭再來,不要在乎別人的目光,我們要挺起脊樑,扛起擔當,重鑄昔日的輝煌。

二、當前介休怎麼辦

我們喝介休的水,吃介休的飯,就要考慮介休的問題,考慮介休的未來怎麼辦。說的不好聽點,現在的介休是大廈將傾,已經步入了一個危難時刻,也可以說是一個危險時刻。今天的介休容不得我們等待觀望,容不得我們馬虎麻木,稍有不慎,我們就會成為歷史的罪人,犯下終身洗刷不掉的罪過。現在我們是在打一場沒有退路也輸不起的戰役,在這個時候我們就要冷靜應對,理清思路,吃透問題,快速出招。

1、冷靜思考,全面退燒。介休是一片名副其實的熱土,這裡不僅天氣炎熱,而且上到領導幹部下到企業老闆的頭腦都在發熱,可以說我們這裡是一個發燒的區域,剛剛經歷了一個全面發燒的時代。幹部頭腦發熱,做事追求高大上,不搞個全國一流好像就對不起組織的信任和群眾的期望。企業家頭腦發熱盲目擴張,隨意投資,大家認為房地產能賺錢就一擁而上搞房地產,一時間殺豬的賣肉的都成了地產大亨,幾年賺來的一點血汗錢,全部建成了水泥樁。據不完全統計,近年來我們全市投入房地產領域的資金多達100個億,新建住房約3萬套,如果這些住房全部出售的話,我們市城區可以新增人口十萬人。幾年之內讓十多萬農民進城購房、進城居住是個不現實的話題,也是一個不可能實現的目標。頭腦發熱的投資必然會帶來痛苦不堪的後果。一些開發商房屋積壓,資金鍊斷裂,拖欠大量的工程款和民工工資,不僅自己陷入不能自拔的泥潭,而且給政府帶來了無窮的麻煩。現在我們該是潑涼水,打退燒針的時候了,打針雖然有皮肉之苦,但如果高燒不退,大腦就會短路,思維就會錯亂,行為就會荒唐。所以我們必須降降溫、退退燒,遵循規律、迴歸理性,再不能在頭腦發熱中折騰了。幹部是這樣,企業家也是這樣,遍體鱗傷的介休經不起這樣的折騰了,我們需要坐下來冷靜思考、認真反思、理清思路、對症施策,幹部找準幹活的目標,企業找準投資的方向,儘快把我們過去的缺陷調整過來,把過去的損失彌補回來。

2、躬身實踐,誠信為天。我們介休是晉商故里,當年晉商之所以能叱吒商界五百年靠的就是誠信二字。大家都知道我們介休的范家為清政府鑄幣往返日本販銅,後來因颱風海盜干擾無法出海販銅,為了不失誠信,高價賠錢從國內收銅,直到後來賠光數億家產也沒有丟掉誠信二字。今天的介休似乎和先人開了一個玩笑,把誠信當作一包垃圾拋到腦後,可以說現在的介休已經步入一個誠信危機的境地。幹部不講誠信,商人不講誠信。一些鄉鎮幹部給我講,他們是不怕受苦受氣,就怕招商引資。一說徵地頭皮就發麻,不是鄉鎮幹部不願幹活,也不是群眾愛無理取鬧,而是我們多年佔用群眾的土地沒有補償。拖了一年算一年,騙了一年算一年,有的鄉鎮領導已經換了幾任,問題還是沒有得到解決,鄉鎮幹部無法再向群眾張口。我說做介休的幹部是多麼的不容易呀,除了能幹得了活外,還必須能騙得了人,否則你的工作就無法開展,這不能不說是一種悲哀。幹部不講誠信,商人更是信譽掃地。我來介休後,市委大院就沒有斷過討薪的民工,一個星期不到就有三撥民工跑到太原把省政府的大門堵了。

更加可恨的是民工堵我們的大門,而一些無誠信的老闆連面都不露,連人都叫不到跟前,是誰將你們慣成了這樣,牛皮哄哄,目無政府。我說做人經商丟掉了誠信,丟掉了敬畏,我看你離破產垮臺也就不遠了。下一步我們對那些不聽招呼,不講誠信,惡意欠薪的老闆運用法律手段,該傳喚的傳喚,該凍結財產的凍結財產,我讓你看看到底是錢大還是法大。現在的介休當務之急就是要扭轉誠信缺失的被動局面,要重塑公眾形象,重建誠信體系,否則,我們將羞於面對群眾,羞於與人共事,介休的休字恐怕也要改成羞愧的羞了。所以從今天起,只要我們市委政府承諾的事情,不管有多難,一經我們口中說出,我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現諾言。要想群眾不出爾反爾,政府就要做到說一不二。這就需要我們躬身實踐,全面構建誠信為天的價值體系,今後市委政府要帶頭改變形象,建誠信政府,做誠信幹部,讓誠信真正成為介休再鑄輝煌的動力和靈魂。

3、互利互惠,政商定位。在介休政商關係是個繞不過的一個檻,不講政商關係不是實事求是,不講政商關係也是一種不負責任的逃避。我們一些幹部和企業老闆的交往是暗中喜之愛之,明中躲之避之,老怕人們說長道短,我說這又何必呢?我們的幹部就是要坦坦蕩蕩,大大方方和企業家交朋友,更何況我們有些幹部和企業家從小就是同學、朋友,甚至是親戚,你怎麼可能因為職業的不同就割捨掉和他們之間的天然聯繫呢?那麼我們應該建立怎樣的政商關係,幹部和企業家的關係應該怎樣定位?我個人認為我們之間既是朋友更是戰友。是朋友就是要相互幫助,相互扶持,幹部替企業排憂解難,提供服務,企業替政府交費納稅,提供就業崗位。

我在昔陽工作時,大小企業家和我都是好朋友,有時間坐到一起聊聊天,我從他們那裡學到了好多東西,也聽到了好多消息,為我的決策提供了一定的依據,直到我離開昔陽也沒有聽到任何說道,因為我和企業老闆之間僅僅是交友,而不存在交易。今天來到介休,我還是這種理念,只要大家願意和我交往,我們就是朋友,來者不拒。你們有困難找我,有問題找我,只要我能解決的不折不扣。事實上對企業家的幫助就是對我們自己的幫助,你們把企業搞好了,利潤稅收提高了,就業崗位增加了,我們的工作壓力就減輕了。面對介休當前經濟一撅不振的困境,我們不僅要和企業家做朋友,而且更要和他們做戰友,和他們一起去戰鬥,一起去拼搏,現在我們是綁在一輛戰車上的戰士,一榮俱榮,一辱俱辱,沒有退路,只能勝利。只要我們建立良好的政商關係,樹立榮辱與共的發展觀念,我們就會肝膽相照、風雨同程戰勝共同的困難,迎來美好的明天。

4、夯實基礎,用好乾部。多數人認為當前介休最大的問題是經濟問題,我本人卻認為在介休比經濟問題更為嚴重的是幹部問題。

如果說經濟問題,孝義、靈石也存在經濟問題,為什麼人家比我們穩當的多,而我們卻困難重重,步履維艱,問題頻發。原因是人家遇到的是單一的經濟問題,而我們面臨的是幹部和經濟雙重問題,兩個問題同時爆發,疊加在一起就將我們壓得喘不過氣來。我們的幹部萎靡不振,幹勁不足。如果對一些幹部進行一個評價的話,我看可以用三個不字來概括,那就是不學業務,不守規矩,不想幹活。這幾天我和我們一些幹部接觸,發現一些幹部連單位基本的情況都說不清楚,一問不是三不知就是答非所問。這就不難看出我們的幹部不僅工作態度有問題,而且責任意識也嚴重缺失,說明在我們介休混日子的幹部還大有人在。比不學業務更加可怕的是我們幹部不守規矩。這幾天我一直在清點全市公職人員的數量,直到現在也沒弄清楚。這裡面亂的讓你不可想象,我們的局長可以擅自招人,部門可以超編制進人,有的單位的員工誰也說不清是什麼身份,說是工人沒有招過工,說是幹部沒有聘過幹。我們的前任人事局長不僅在介休不守規矩,而且把“成果”擴大到了整個晉中,違規辦了一批幹部調動手續,直到前幾天晉中市有關部門還派人來核查情況。不守規矩我們就會犯錯誤,就要付出代價,這筆欠賬遲早要還,我們今天面臨的困難和困苦就是在替不守規矩的幹部還債。一些幹部只想當官不想幹活也是擺在我們面前的一個突出問題。一些幹部讓當官是毫無怨言,讓幹活卻牢騷滿腹。更加可怕的是有些幹部工作不怎麼樣,自我感覺卻非常良好,認為自己就是介休最能幹的幹部,介休這片天就是自己在支撐著。
前幾天,我拜訪了晉中市幾位局長,有些局長對我們的局長意見很大,有的甚至建議趕快換人。今天我也想給大家打個招呼,以前你幹得怎麼樣我不願去過問和追究,但以後如果還是吊兒郎當不好好幹,那你今天會議之後回去就把辦公室的東西收拾收拾準備走人,因為現在的介休沒有留給我們多少可以懈怠的機會,更沒有留給我們多少可以灑脫的資本。以後我們用幹部就要打破慣例,不搞論資排位,誰能幹就用誰,誰不好好幹就請誰離開崗位。這樣做可能有些同志有意見,有意見可以保留,也可以罵娘,罵一個月可以,罵兩個月可以,如果你長期罵,甚至還搞一些小動作,那組織就要考慮你的出路了我們介休人是最講奉獻的,當年介子推割股奉君名揚天下,今天不要求你割股,只要求你把位子讓出來,讓想幹活的人上來,也算是對全市人民的一個奉獻。幹部問題解決不好,介休就沒有出路,只能是死路一條,如果介休出問題首先受傷害的就是我們的幹部,大家一定要記住這一條。事實上今天解決幹部問題是對我們自己的一個救贖。在幹部升遷去留問題上,大家不妨學學義安喬洪治。喬洪治資格老、人品好、能力強,而且又是全省優秀鄉鎮黨委書記,要說這次進班子,喬洪治最應該,但他沒有向組織提任何要求,現在的介休就是缺少這樣任勞任怨的好乾部。我在這裡想勸大家一句,能提拔固然高興,不能提拔也不必過多的糾結,我們已經是既得利益者了。如果實在想不開,就想想在村裡種地的同學,在煤礦下井挖煤的發小,想想那些下場悲慘的老虎蒼蠅們,想到這些我們還有什麼所求。我們不論職位大小旱澇保收,吃穿不愁,我們還有什麼理由和組織討價還價呢?
吃虧是福,幹活是福,理解了這句話,我們的幹部就找準了位置。

凡事都要一分為二地看待,介休的幹部問題,除了幹部自身問題之外,某種程度和我們組織管教不嚴、培養不夠有著很大的關係。我們對幹部考核的少,要求的少,一些幹部全靠自律,難免要出問題。年齡老化,後繼無人是介休幹部隊伍的另一個問題。介休鄉鎮黨政主官平均年齡42歲,比昔陽整整大了四歲。昔陽鄉鎮正職八零後的有4位,而我們只有一位,這就是差距。我們不僅正科幹部年齡偏大,而且副科當中年輕人也不多。我在昔陽任職時,每年都要公開招考20名28歲以下昔陽籍的大學本科生進入事業單位,並上派省直機關掛職一年,今年鄉鎮換屆時我們又將這批30來歲的年輕人選拔到了鄉鎮副職崗位上。這些人年齡小、閱歷廣、素質好,三五年以後就是鄉長書記的好苗苗。現在我們一些幹部片面地認為引幾個項目、修幾條路、蓋幾棟樓就是政績,事實上搞好乾部隊伍建設才是真正的政績。因為沒有幹部作保障,再好的經濟架構也要出問題。所以從現在開始,我們也要像昔陽那樣有意識、有步驟地培養選用年輕幹部,爭取用三年的時間完成我們的幹部建設體系,不僅我們自己有人可用,而且還要為全晉中培養人才,重現介休當年人才輩出的喜人局面。

5、優化發展,抓好調產。調整產業結構是山西一個永恆的主題,也是我們介休發展繞不過的一個課題。介休的產業結構怎麼調整,我想兩句話,既要跟得上形勢,還要有自己的主意。不能人云我雲,人語我語,不能搞抽房梁挖根基式的調產,不能人家說煤焦不好,我們就關煤礦推焦爐。我看今後介休不論是搞發展,還是搞調產,還得在我們煤、焦、鋼、化老四樣上作文章,我們要做到穩煤、保焦、促鋼、強化。煤炭是我們介休的主業,也是我們頭打的產業,穩不住煤我們的經濟就要出問題,我看我們的煤炭在一定時期還要維持一定的產量。現在我們全市共有17座煤礦,總產能1500萬噸,去年全市生產原煤500萬噸,僅僅是核定產能的三分之一,平均每座礦不到30萬噸,這個產量太少,不足以支撐介休的經濟發展,我們做不到全部達產達效,但產量起碼也應該維持在1000萬噸左右。下一步政府要專門抽調人員搞一個煤炭產能的調研,弄清全市煤炭產量上不去的原因,有針對性地採取一些措施辦法,儘快讓煤炭產量上個臺階。焦炭是我們的發家產業,不論它賺不賺錢必須保,因為焦炭不保,我們的煤炭就沒有去處,我們的鋼廠就會缺少原料,我們的化產就缺少了中間環節,保焦炭就是保全局,這一產業必須抓好。我們現有鋼鐵產能300萬噸,我們要想方設法促進鋼廠正常生產,去年晉中市和介休市兩級政府對安泰鋼廠進行了大力扶持,目前鋼廠運行平穩,逐步向好。化工產業是我們介休的希望,也是我們調整產業結構的出路和方向。這一產業我們要傾盡全力做強做大,不斷拉長產業鏈,提高副加值。我們現有20萬噸甲醇,10萬噸粗苯,6萬噸有機硅。讓人痛心的是這三家企業全部停產,前兩家停產原因很簡單,村民堵門不讓生產。這就奇怪了,我們一邊喊創優環境招商引資,一邊卻企業停產兩年沒人管。

這如同一家人家,連兒子都養不活,老想忙著招女婿,這不是明擺著瞎扯淡嗎?近日,我們就要成立以市長牽頭的化工廠復產工作組,不論付出多大的代價,也要讓兩家企業在9月份恢復生產。現在我們在建的有30萬噸煤焦油加工,擬建的有20萬噸餾分加氫,20萬噸液制天然氣。我們要責成班子成員對這些項目進行包扶,爭取早日落地投產。我們就是要明確目標,明確方向,狠抓化產項目,力促一批化產項目落地投產。同時,我們也要下大力氣,把電力、煤機、碳素、機械製造等業已形成的產業發展起來,構建起以煤為基、多元發展、優勢互補的產業體系,爭取用3—5年時間,將介休由全省的煤焦大市變為真正的工業大市。

6、戮力同心,力保穩定。當前的介休不穩定,不太平。全市到底有多少問題,潛伏著多少矛盾,恐怕誰也說不清。幹群矛盾,村礦矛盾,村企矛盾,社會矛盾交織在一起上演了一臺你哭我笑,你吵我鬧的大戲。真是亂哄哄你方唱罷我登場,按下葫蘆起了瓢。我自從來到介休第一天起,市委大院就沒有斷過上訪的,更有甚者三次堵了省政府大門。同志們這樣長期下去,我們領導幹部光應付上訪的就忙的焦頭爛額了,哪還有精力和時間帶領群眾謀發展,奔小康呢?

這種現狀不改變介休就沒希望。我看從現在起,我們要改變過去的信訪體制和信訪理念,幹部要主動出擊,變上訪為下訪,主動去解決問題,化解矛盾。我們有必要對全市的信訪案件進行一次梳理,排排隊,分輕重緩急,該解決的解決,該打擊的打擊,否則,我們整個社會就會雞飛狗跳不得安寧。事實上有些上訪也怪不得群眾,怪只能怪我們的幹部辦事不力,管理無能。比如綿山墅小區拖欠民工工資的問題。這一問題拖了好長時間得不到解決,後來民工把省政府大門堵了,你能怨民工鬧事嗎?你說人家幹了一年,到頭來一分錢拿不到,孩子等錢交學費,老婆等錢看病,誰不著急,將心比心,如果明天放到我們身上恐怕鬧得比他們還兇。如果我們勞動監察部門和城建部門從一開始監管就能到位,這些問題也就不會發生了。一個地方上訪嚴重,表面上看是民風問題,實則是官風出了問題。在一個地方要想穩定民心,首先要斷了幹部的私心。我看我們介休當前出現的不穩定因素和上訪問題,80%出在了幹部身上。我們的幹部一個個都是踢球高手,遇到問題踢來踢去,騙來騙去,誰都不想沾邊,嫌麻煩,怕惹事,這樣躲躲閃閃不負責任,不僅社會不穩定,而且政府和幹部的形象也受到極大的損害。我看我們下一步要把解決信訪問題作為轉變幹部作風的切入點,讓我們的幹部置身於矛盾問題當中,務實起來,擔當起來,形象高大起來。

安全生產、社會治安也是一個地方穩定的核心工作。我們介休現有煤礦17座,規模小,水患大,安全隱患較多。除此之外,我們還有十幾家危化品企業,安全生產壓力很大,當年我們曾一度時期事故頻發,生產受阻,形象受損。此外我們的社會治安問題壓力也很大,我們交通便捷,工礦眾多,人口密集,容易爆發治安問題,一個地方治安不好,群眾幸福指數就無從談起。因此,我們一定要下大力氣務必把安全生產和社會治安這兩件涉及全市穩定的大事抓實抓好,確保不出問題。過去的教訓已經很深刻了,我們不能再交學費了。總之一句話,一個地方抓好了穩定,領導才能放心,幹部才能安心,群眾才能舒心。

7、大力創新,改善環境。環境就是一個地方的核心競爭力,一個地方環境好,這個地方就有活力、有朝氣、有希望。環境問題一直是介休多年的一個詬病,人們都知道介休的空氣質量不高。當年曾有人講了這樣一個笑話:介休人到了南方,南方人問,我們的空氣好還是介休的空氣好,咱介休人回答說你們的空氣不好,呼吸起來不如介休的空氣有勁。也有人說這幾年介休自己的汙染沒了,是孝義汙染了介休。不管誰汙染了誰,說明我們還是有汙染。介休的生態環境原本不錯,但人為的破壞比較嚴重,大家不妨站在高處看看我們的綿山被採石廠挖成了什麼樣子,用滿目瘡痍一詞來形容一點也不為過分。幾個小石料廠,不交稅不交費,光搞生態破壞,我們為什麼不能讓它停下來呢?我們的洪山泉在酈道元的《水經注》中被稱為勝水,但現在卻完全乾枯了。

再來看看我們的鄉村環境,到處是垃圾,我不知我們每年800萬的鄉村環衛費花哪了?一個地方如果我們連環境衛生都搞不好,還整天喊著帶領人民發家致富誰信?這如同一個家庭主婦,整天不梳頭,不洗臉,滿臉鼻涕,自我宣揚我是最能幹的女人,人們肯定會吐她一臉口水。我看我們換屆之後,要在全市範圍內打一場環境整治的戰役。我們要在環境整治中錘鍊幹部,發現幹部,我們不僅要翻箱倒櫃地把存在了幾十年的垃圾清理掉,而且也對幹部的心靈和思想進行一次清潔,真正讓我們的介休美起來。

其次,我們要積極營造一個良好的軟環境,讓投資者放心,讓幹活者安心。現在一些幹部眉毛鬍子一把抓,什麼事都想抓想管,有些幹部更是自不量力,認為自己是領導什麼都比別人懂,什麼事都想作個指示指導。我說我們的幹部種地不如農民,經商不如老闆,有什麼資格資本指手劃腳。我們不要隨意干預企業的生產經營,不要干預農民的養殖種植。我們應該做的是為群眾營造一個寬鬆的創業環境,這是我們的主責主業。對來我市投資創業的企業,我們全程服務,積極提供便利,讓他們進的了廠、開的了工、投的了產,不要讓群眾三天兩頭堵大門,斷馬路。我們投資幾十個億建成的兩個化工企業,就是因老百姓堵大門已經停產將近二年。經過政府協調,一家已經具備復產條件,另一家在九月份也必須復產。為企業服務,營造環境這件事我們責無旁貸,義不容辭。我們常說栽下梧桐樹,才能引來金鳳凰。而我們現在不僅沒有栽下梧桐樹,而且到處是網鳥的籮筐,一不小心自投羅網。一家公司來我們介休投資辦企業,預付了一筆數額不小的徵地款,結果地沒有徵到,錢也不知了去向。我說我們這樣的環境,誰還敢來投資。我們一定要下力氣營造一個良好的環境,讓正氣上升,讓濁氣下降,讓一些歪門邪道的東西遠離介休,真正讓介休的環境好起來,美起來。

8、幹群抱團,苦幹實幹。解決介休的問題,靠開會調研不行,靠空洞說教也無濟於事,唯一的辦法就是撲下身子、靜下性子,苦幹實幹。所以我們以後少搞花拳繡腿的東西,少搞虛而不實的東西,從今天起我們要少開會,多幹活,我不主張開會,你們也少開會,真正把時間用在解決問題上,用在苦幹實幹上。當然,苦幹實幹不是單幹,是團結起來一起幹。不能主要領導前面跑,其他幹部後面笑。以後我們幹活要不分市委、政府,不分人大、政協,打破傳統分工慣例,誰能幹誰就幹,適合誰幹誰就幹,真正做到團結一心,人盡其才。我們四大班子團結一致,基層的幹部群眾才能團結,領導團結是前提,大家團結是基礎。有了好的基礎就不愁蓋不起大廈高樓。大家都明白這樣一個道理:夫妻不和第三者就會插足,幹部不和壞人就會鑽空,最後是壞人受益、幹部受損、人民受害。我們絕不幹那種讓壞人開懷、讓人民落淚的傻事。我們就是要做到團結一心成一人,強市富民夢成真。《詩經》中有句話叫做:兄弟鬩於牆,外禦其侮。這句話的意思是,弟兄兩人可以在家中關起門來爭吵,但遇到外來侵略時就要齊心協力予以抵禦。我們大家也要做到這一點。在工作中,我們難免有分歧,沒有分歧就沒有民主,但我們遇到挑戰時必須求大同存小異,團結一致戰勝各種困難。團結是什麼意思?我個人理解為:大家抱成一個團,最後有個好結果,這就是團結。今天台上臺下的各位都要奔著這個目標而去,真正做到領導幹部抱成團,人民群眾抱金磚。

9、溯源追根,傳承精神。一個地方具有一個地方的靈魂和精神,我們介休的靈魂和精神就是忠孝和奉獻。雖然介休目前經濟發展遇到了困難,但介休人真正缺的不是金銀而是精神。春秋戰國時期的介子推,晉商巨賈範毓賓,洪山五人個個是我們介休精神的代表。介子推割股奉君,功不言祿,這是何等的境界。範毓賓為朝廷販運糧草每次都低於市場價格的一半,這就是愛國愛民的奉獻。洪山五人不惜生命油鍋撈錢,用生命捍衛了全村人的利益。與古人相比,今天的介休人只有紅臉出汗的份了。現在我們介休奉獻精神弘揚的不夠,發揚的不好,索取似乎成了主流,一些幹部進取意識不強,能力不大總嫌官小,總想得到實惠,利益得不到滿足和稍受損失,跳得比皮球還高。現在介休湧動著一股暗流,有那麼一些人總想把水攪混,總希望我們介休出點問題。我們做什麼,他們都不高興,看到我們的喜事,他們卻如喪考妣。用老百姓的話來說就是,我們這裡戾氣很重。有些人傳播幾條小道消息就認為自己是介休的萬事通;有些人罵罵領導就把自己視為英雄好漢;還有一些人背後拉上幾個小老闆就認為自己是介休老大,凡此種種都和介休忠孝奉獻精神背道而馳。

弘揚介休精神必須正官風。一個地方官風正,民風才能淳。古人講,官員是器,百姓是水。器方則水方,器圓則水圓。我們在發揚介休精神的同時要正官風,淳民風。對那些跳得高,叫得兇,對組織不忠,對人民不忠的幹部,必須讓其付出代價。我剛來介休不到二十天,有人就告我的狀,我說你居心何在,用意何在,良心何在?告狀是你的權利,但你誣告是要付出代價的,介休這股歪風打不掉,介休就沒有希望,介休就沒有晴天。你以為你寫上幾封告狀信我就怕你了,你就可以和我討價還價了,可以達到你不可告人的目的了,我說你想錯了,我來介休是有心裡準備的。在介休做領導有個誰適應誰的問題,有些幹部老想讓領導來適應他們,他們喜歡躺著領導也得躺著他們喜歡站著領導也得站著,否則就是流言蜚語,就會上竄下跳製造事端,我倒要看看你能跳多高,你跳起時你屁股後頭那條尾巴還能藏多久?

弘揚介休精神還要改變民風。財政要出資設立好人基金,成立好人協會,重獎好人。今年我們就要在全市範圍內評選介休好人,對當選的好人給予三到五萬的重獎,讓好人引領好風尚,好人促成好民風。我們就是要通過一系列努力,把介休當前不良的風氣扭過來,做到正本清源,讓介休精神落地發芽,生根開花,最終形成官厚德,民厚道的喜人局面。

10、守住底線,抓好廉潔。今天我們不講廉潔問題就是對幹部的不負責任。特別是在介休這樣一個企業眾多,規矩缺少的區域,抓不好廉政建設,發展要出問題,幹部要出問題。也許有的同志講,這幾年我們介休沒出問題,我說沒出問題,不代表你沒有問題。在廉政建設上誰也不要抱僥倖心理,誰有僥倖心理,誰就要吃虧。當前,隨著全省抓經濟工作的步伐加快,一些幹部下意識地形成了錯誤的幻想和僥倖的心理,認為山西的廉政建設,反腐敗工作該告一段落了,我說沒那麼回事,只要你落下了這一課,欠下了這筆賬,沒人替你買單,也沒人為你免單,自己的帳自己還,至於什麼時間還,那是時間的問題。我們做幹部的心中要有個底數,要多存敬畏,少存僥倖,不管外界如何變化,我們要有自己的標準,要守住一條底線,這是正道。領導幹部不僅要說服教育別人,還要學會說服教育自己,當自己心中糾結不定時,多比較,少攀比。幹部守住底線不僅對自己是個保全,對家庭和地方也是一個貢獻,這筆賬必須要算清楚。如果我們還想不清楚,不妨找本《紅樓夢》每天將書中的《好了歌》念三遍:“金滿箱,銀滿箱,轉眼乞丐人皆謗”。“因嫌紗帽小,致使鎖枷扛”。

大家都知道《西遊記》中孫悟空外出要給唐僧劃個圈,只要唐僧自己不出這個圈,妖怪就對他沒辦法。今天的廉政建設也是給我們幹部劃了個圈,如果我們不輕易走出這個圈,歪風邪氣就不會侵蝕我們,就不會出問題,所以我們必須抓好廉政建設。一個地方幹部不出問題是最高境界,但對一些有問題的幹部也不能縱容遷就。特別是對那些煽風點火,惡意誣告,妄議時政,手腳不淨的幹部一定要清除掉,否則介休的危局就難以扭轉,歪風就難以消除。

三、未來的介休怎麼樣

我們將過去的輝煌加以珍藏,將未來的願景進行展望。未來的介休怎麼樣?我們要凝心聚力做好六件實事,開創一個全新局面,繪製一幅美好藍圖。

1、工業脫困。工業走出困境是我們介休當前頭等大事,沒有工業的興旺就沒有介休的興旺,我們爭取用兩年左右的時間,使介休工業基本“脫困”,做強煤焦鋼化四大產業,實現“3131”目標,即:3000萬噸洗精煤,1000萬噸焦炭,300萬噸鋼材,100萬噸化工產品。16座標準化礦井全面建成投產;焦化產業完成重組,初步形成以安泰、龍源、茂勝、路鑫、昌盛五戶為主體的義安千萬噸級焦化園區;鋼鐵產量保持在300萬噸;化工產業在完成得一10萬噸粗苯、益達20萬噸甲醇兩個化工企業復產基礎上,促進30萬噸煤焦油,20萬噸餾分加氫,20萬噸液制天然氣等一批化工企業投產。爭取用5年左右時間,將我們介休建成一個經濟結構合理、產業特色明顯、綜合競爭力較強的新興工業化城市。

2、農業上檔。這幾年介休的農業是倍受冷落,政府不關注,群眾不投入,本來佔有優勢的農業沒有發揮出應有的效應,和平川其它縣相比已經落下了很大的步子。我們要制定一個農業中長遠發展規劃,加大農業投入力度,讓我們的農業潛能儘快得以釋放。在培育農業產業過程中,我們要做到“兩增兩減”,即:增加投入,減少傳統作物種植面積;增加規模,減少大而全的種植模式。政府鼓勵社會資本進入農業領域,減少傳統低效作物類似玉米的種植面積,發揮規模效應,將優勢產業做強做大,由過去的大而全向大而強轉變。結合介休目前基礎,我們要大力實施“藥蛋果產”戰略。藥就是發揮我們種植藥材的傳統優勢,以2萬畝綿黃芪為基礎,積極和山西國新能源公司對接,增加藥材種植數量和麵積,將我們介休打造成中藥材種植基地。蛋就是在全市現有160萬隻蛋雞的基礎上,培育龍頭企業,發揮輻射帶動效應,爭取用最短的時間在全市形成300萬隻蛋雞的養殖規模。果就是以核桃乾果為主,著力打造龍鳳、張壁旅遊公路,連福、張蘭丘陵山區,義棠、郭壁丘陵山區三條幹果經濟林產業帶,用5年時間建成10萬畝精品乾鮮果基地。產就是大力開發農副產品。對綿山陳醋、金源黃酒,俏千金、金核仁等特色農副產業進行大力扶持,將其產品打造成旅遊產品和富民產品。通過幾年的努力,我們要充分釋放農業潛力,農業工業齊頭並進,真正形成一個工業有實力、農業有潛力的局面。

3、旅遊升級。旅遊業是介休目前最有潛力的產業,而且我們已經形成了成功的模式,綿山是山西民營資本注入旅遊業最為成功的一個典範,綿山給我們趟出了一條路子,今後旅遊業只需複製就可。當前介休的旅遊要著重抓好“一山、一村、一城、一市”的旅遊升級戰略,形成具有全國影響力的旅遊地。一山就是要加強綿山管理,突出忠孝文化,讓人們在欣賞如畫美景中陶冶情操,充分領略和感受忠孝傳統文化的魅力;一村就是要繼續擴大張壁古堡影響力,形成集遊古堡、走地道、吃土飯於一體的休閒娛樂遊;一城就是市城區依託保存完整、全國少有的后土廟、城隍廟、祆神樓三家國寶單位,開發城市國保遊。特別是利用好臺灣遊客敬拜后土廟,每年有大量客商前來祭拜的特點,擴大介休海內外知名度,吸引更多的海內外遊客到我市觀光旅遊;一市就是要加強張蘭古玩市場基礎設施建設,提升服務水平,吸引更多遊客,讓張蘭古玩市場成為介休靚麗的名片。此外,我們要抓住旅遊開發的熱潮,鼓勵有實力的企業家進軍旅遊業,增加旅遊景點。我們要大力扶持開發農村生態遊和田園風光遊,打造週末經濟,讓市民利用週末時間去鄉村觀光消費。政府補貼在全市建成上康城、張壁、南莊、劉家山、陶莊、仙台、紫丁香等十大鄉村旅遊項目,讓我們景點的數量多起來,真正讓我們的陽光產業大放光芒。

4、民生加力。民生就是民心,我們今天所做的一切其目的就是讓群眾儘快過上好日子。所以抓好民生工程今後將是我們介休工作的一個主題。我們要抓好美麗鄉村、幸福社區建設。在鄉村我們投資完善基礎設施建設,整治鄉村環境,用政府購買服務的形式對鄉村的環境衛生進行統一清掃,在千人以上的村實施“六個一”工程,即:建一個街心公園,建一個紅白議事大廳,建一個大眾食堂,建一個大眾澡堂,建一個幸福大院,建一個群眾活動室。在市城區我們打造幸福社區。政府投資改造小區停車位,綠化帶,將所有小區的物業進行統一管理,在小區建設群眾活動室、公共食堂,讓群眾不出小區就可以活動就餐。建設社區醫院,實現群眾就近看病。此外我們要在市城區人群集中的地方建設一批群眾活動室,活動室可以看報、打牌、下棋,還可以免費喝茶,讓群眾出門有去處,休閒有玩處。政府投資在黃金地段建設一批小吃城、果蔬市場、熟食市場,將其中的攤位作為廉租攤位,以低於市場價一半的價錢租給群眾,街上的遊商小販全部集中入駐市場。市城區開通免費公交,投放公共自行車,讓群眾出行更方便。免費開放圖書館,博物館,后土廟,城隍廟,祆神樓,讓群眾充分享受文化成果。通過幾年持續強化民生建設,使人民群眾的幸福指數逐年提升,真正把介休打造成為山西最宜居、人民最幸福的城市。

5、社會和諧。一個地方群眾的幸福指數高不高,不在於經濟的發達,而在社會的和諧。這幾年介休之所以問題不少,就是因為我們的社會和諧度不高。在介休,群眾不相信幹部,幹部不信任幹部,群眾妄議幹部,幹部抵毀幹部,群眾罵幹部,幹部告幹部,誰都心中窩著一肚子火,誰都覺得很委屈,心氣不通,萬事不順,這就是不和諧的具體表現。我們就是要打拼幾年,改變這種現狀,努力在全市營造一個和諧的環境。要改變這種現狀,幹部就要先帶這個頭,樹立介休好就是我自己好的思想,做到吃苦吃虧,厚德厚道,用黨性做事,用良心做人。幹部要苦幹實幹,少拿架子,少耍性子,群眾看你不順眼就是不和諧。所以我們要多做有利團結的事情,多做有益群眾的事情,多做雪中送炭、成人之美的事情。幹部多關心群眾,群眾多理解幹部。讓正能量成為主流,讓好風氣成為時尚。最終在介休大地上出現政通人和,風清氣正,誠實守信,全民思進的大環境小氣候。

6、勇爭第一。當前,省委提出了“塑造美好形象、實現振興崛起”的總體要求,晉中市委提出了“苦幹三年全面挺進第一方陣”的目標任務。我們介休怎麼辦?我們就是要苦幹實幹,勇爭第一,勇於奉獻,我們不僅要把自己的日子過好,還要為全晉中做貢獻,為全晉中樹樣板做榜樣。當前介休經濟雖然遇到了困難,但我們還有一定的基礎,具備一定的條件,只要我們齊心協力把現有的資源整合好,把優勢發揮好,我們有能力創造一個奇蹟。眼下我們的經濟實力比不上靈石和榆次,但我們和他們比綜合實力,比群眾的幸福指數,比干部的精神狀態,比城鄉的環境面貌,比社會的和諧程度。我們要把介休建設成晉中城市最美麗、群眾最幸福、幹部最團結、社會最和諧的一個區域。當年我們有過晉中第一的輝煌,今天我們就要爭這口氣,讓全晉中的人看看我們介休是好樣的,介休人是好樣的。

通過幾年的努力,在我們介休最終實現振興崛起、城鄉美麗、生活富足、人民幸福的美好願景。

同志們,我今天的講話沒有過去其他領導講得那樣含蓄,甚至或多或少有點難聽,這也算是一個良藥苦口,忠言逆耳吧。我個人認為難聽總比難受、難過好,如果我們現在還不能清醒起來,振作起來,做到努力改變現狀,介休是要出大問題的。介休出了問題,吃苦受罪的首先是我們在座的各位。如果大家熱愛家鄉,愛惜生我育我的這片厚土,我們就要團結一致,攜手共進,弘揚正氣,清除濁氣,正本清源,拼搏奉獻,苦幹三年,闖出一片豔陽天。我相信在我們的共同努力下,介休一定會順風順水,一定會大有作為。

“政事兒News”(微信ID:zsenews)撰稿/許騰飛 實習生 李京統 校對 王心


分享到:


相關文章: