湖北省武漢市人民檢察院檢察官 從義
奉法者強則國強。法治國家建設的關鍵在於有法必依，把權力關進制度的籠子。貪汙受賄，權錢交易是犯罪；尸位素餐，濫作為不作為同樣是犯罪。對於瀆職這種“不裝腰包的腐敗”，必須正確把握罪與非罪的界限，準確有力地懲處治理，促進權力依法運行。
本案涉及的罪名是濫用職權罪。依照我國刑法第三百九十七條之規定，濫用職權罪是指國家機關工作人員濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為。在行為人主體身份沒有爭議的情況下，我們在辦理這起抗訴案件時，重點圍繞本案的爭議焦點——行為和危害後果兩個方面展開。
行為方面，濫用職權的行為可以分為超越職權、玩弄職權和放棄職權三類。在查辦此案過程中，我們通過多次實地調查補證，進一步鎖定了董興漢等人的職權範圍、履職程序，查明其以所謂的資金缺口為由，私自與供應商協商提供翻新電機代替合同約定的全新電機，既違背了泵站更新改造賦予其代表國家採購全新電機的職權目的，也未經上級部門批准，這種不正當、不恰當行使權力的行為，屬於典型的濫用職權。
危害後果方面，濫用職權行為須致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。其中，公共財產的重大損失，通常是指瀆職行為已經造成的重大經濟損失。本案中，涉及的20臺翻新電機經鑑定為假冒偽劣產品，其給塔爾頭泵站運轉及防洪功能帶來了安全隱患，客觀上致使國家對該泵站電機全面更新的目標落空，此次工程中支付給所謂“全新電機”的對價1216萬元就是造成的直接經濟損失。因此，董興漢等人濫用職權的行為給國家造成了數額特別巨大的經濟損失，其行為構成濫用職權罪，應予追究刑事責任。
依法抗訴、精準監督是檢察機關履行憲法職責、維護法律統一正確實施的重要方式；檢察建議、綜合治理，同樣是檢察機關踐行公共利益代表職責、維護社會公平正義的重要途徑。新時代的檢察人應秉承雙贏多贏共贏理念，通過多種法律措施和手段修復社會關係，促進法治社會建設。
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