缺人!日本擴大引進外國勞動者 以緩解用工荒

(央視財經《國際財經報道》欄目)

本月初,日本國會通過了《出入境管理法》修正案。這是日本歷史上首次出臺法律 允許企業僱傭外國體力勞動者。從明年4月開始,日本將新設兩種面向外國勞動者的簽證,以緩解目前建築、護理、農業等14個行業的勞動力嚴重短缺問題。

缺人!日本擴大引進外國勞動者 以緩解用工荒

興和工業是位於日本千葉縣的一家小建築公司,承接清水、鹿島等日本大型建築承包商的施工工作。幾年前由於人手不足,無法對應工程分包需求,公司一度幾乎中斷經營。6年前他們開始嘗試招收來自菲律賓的技能實習生,目前人數已經增加到9名。為了提高他們的日語和勞動技能,公司每月都舉辦這樣的學習會。人事部門也計劃明年儘早為符合條件的實習生辦理簽證,轉換成公司正式僱員的身份,開始在日本的工作。

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菲律賓技能實習生:我希望今後能在日本長期工作,有些儲蓄,為家人蓋個房子。

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公司負責人介紹說,目前日本建築業的用工荒十分嚴重。公司今年通過多種渠道招聘員工,甚至拿出提供住房等優惠條件都無人應徵。新法案實施後,建築業的接收上限為4萬人,最長可在日本工作5年,短期內有望打破人手不足的困局。據預測,5年後日本建築業的勞動力缺口將達到21萬,由於日本政府的審核標準尚未明確,技能優秀的熟練工人能否繼續延長在日工作年限是未知數,長期看政策的實施效果可能還要打折扣。

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日本興和工業公司人事部負責人 室星惠子:希望新的簽證制度能夠明確延長工作年限的審查條件,讓外國勞動者能安心穩定地在日本長期工作。創造適合他們的工作環境的同時,對中介機構和僱傭方進行嚴格監管。

依照新法案,未來5年日本將引進外國勞動者34.5萬人。除建築業外,護理、餐飲、保潔、農業等行業的接收人數也將達到4-6萬人。這一舉措被視為日本一貫保守的移民政策有所鬆動,同時也大大排除了制度漏洞和法律隱患。目前這些行業裡的一些企業仍在用外國實習生作為人力補充,由於處在政策的灰色地帶,引發了勞動時間過長、同工不同酬等諸多問題,甚至發生實習生失蹤、自殺等惡性事件。中國駐日本大使館還提醒廣大公民,出國務工必須選擇正規公司、正規渠道,辦理與工作目的相符的簽證,切莫輕信中介和所謂朋友介紹的“打工”,以免在損失錢財的同時觸犯日本相關法律。


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