晚秋的早晨，涼意陣陣，沭陽縣韓山鎮石平村老馬的紅薯地裡卻是熱火朝天：連片長隴上，十幾個村民忙著拉藤、挖薯、挑揀、裝筐……而幾十裡外縣城裡的一個烤紅薯攤前，也是熱氣蒸騰、顧客盈門。
“這個紅薯以往賣6塊錢，現在一開始我就賣8塊錢一斤，甜度高、口感軟糯，今晚是第二次烤，比昨晚的生意還好，你看！都賣完了。”攤主嶽緒洋滿臉帶笑地說。
好吃的東西不怕貴，老嶽的紅薯正是從老馬那進的貨。這種紅薯叫蜜糖紅薯，不僅商販青睞，就連鄰村的目光也被吸引了過來，韓山居委會黨支部書記劉寶亞看到老馬把紅薯賣出了水果的價格，不時帶著村民往返於老馬的地裡來取經。“我也是半路出家啊，要說經驗，那也是鎮領導壓擔子壓出來的”，老馬半開玩笑半認真地說道。
老馬何許人也？時光回放到2000年4月，馬軍兵從部隊轉業回鄉後，被安置在韓山鎮政府某事業單位工作，因單位改制，上班沒兩年就下了崗。看著這片既熟悉又陌生的土地，馬軍兵內心無比迷茫，部隊鑄就的熱血，練就的一身本領，似乎也隨著回到家鄉，凝固在了昨日。無用武之地，內心空落落的—這就是原來的老馬。2016年他隨戰友一起到市、省、北京反映過下崗問題，就在這時，韓山鎮黨委書記潘亞超找到了馬軍兵，做思想工作，告訴他，縣委縣政府對他們很關心，要求鄉鎮因人因特長安排適合的公益性崗位或村居負責人，也可以幫助發展特色產業。根據要求，潘書記讓馬軍兵到鎮裡先上班，同時交給馬軍兵一個特殊任務：必須做一個農業結構調整帶頭人。
被壓著擔子的老馬，反倒是找到了前進的動力。他在工作之餘，南北考察，在鎮政府大力扶持下，最終在石平村承包了245畝土地，投入8萬多元，搞起了蜜薯地瓜特色農業種植，光今年一年，老馬的收入就將近120萬元，還帶動了全村45戶貧困戶創業增收。
像老馬這樣被“壓擔子”的退役軍人還不在少數，本鎮趙口村退役軍人劉寶亞，原在鎮事業單位下崗後，一度士氣低落，也曾去過北京上訪。而今，一人兩項目，做得風生水起，不僅實現自己一年80多萬的收入，還帶動全鎮100多個閒散勞力創業、就業。
從士氣低沉、心無所歸，甚至不滿政策而上訪的問題群體，到熱情高漲、帶民致富的中堅力量，這樣的變化，得益於縣委縣政府的領導、韓山鎮黨委的“巧心妙思”。
鄉村振興，關鍵在人。“開始，我們也為如何合理安置這部分人，讓他們有事可做、有事想做這個問題犯過愁，後來，我們把這個問題與如何解決農村人才短板剖解發展中的瓶頸這個問題綜合起來考慮，最終找到了破題之策”。
“他們具有高度的組織紀律性、服從意識，而且執行力很強，是不可多得的人才隊伍，一把金鑰匙，這是我們首先要看到的積極的方面，也是我們解決退役軍人信訪問題的前提。”韓山鎮黨委在正面分析退伍軍人獨具的優勢後，制定了“士兵到村幹部”引導政策。政治上給待遇，提供用武之地。將選好用好優秀退役軍人列入重要議事日程，納入全鎮“雙擁共建”規劃，充分發揮退役軍人在鄉村振興中的“領頭雁”作用。把村居的支部書記配備往退役下崗的志願兵、退伍士兵身上牽引，把他們納入村居後備人才庫進行跟蹤培養，成熟一個，任用一個。目前，在全鎮12個行政村中，有6名村支部書記都是由優秀退伍軍人擔任。創業上給扶持，提供全方位幫扶。從信貸支持到技術服務，從工作指導到政策扶持全程跟進，激發退伍軍人、下崗志願兵的創業熱情，鼓勵他們在廣闊的農村施展抱負，有所作為。
“乾的都特別優秀，每項工作在鎮裡面靠前，而且老百姓的滿意度高了很多。”潘亞超很是自豪。韓山鎮的舉措，大大激發了這群組織性、紀律性、執行力本身就很強的人才隊伍，不僅解鎖困擾多時的信訪難題，也帶動了當地脫貧攻堅的進程。
“下崗退役志願兵是一個很大的群體，我們沭陽又是兵源大縣，現有下崗、失業轉業志願兵（士官）425人，在周邊縣區中最多，這麼大的一個群體，僅靠穩控工作是遠遠不夠的”，沭陽縣信訪局局長李克芳說，“與其被動穩控，不如主動化解。國家雖然成立了專門機構應對處理這一信訪問題，但消化吸收信訪矛盾，還是要靠地方各級政府。所以，我們在全力推動相關政策落地落實的同時，積極開展大走訪大慰問活動，全面瞭解他們的具體狀況，區別不同情況，採用個性化解決的辦法，分類給予安排公益性崗位、經濟困難補助、幫助繳納養老保險等，想方設法解決就業及生活出路問題，像馬軍兵這樣有幹事創業願望和能力的人，我們就積極鼓勵屬地鄉鎮和責任單位給政策、給資金，大力扶持，有效促進了一大批人員思想轉化，主動停訴息訪。今年全縣無一例參加群體性聚集活動”。
與其被動穩控，不如主動化解！值得每一名信訪工作者深思。
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