老小區裝電梯，是不少業主盼望已久的事情。不過，蘇州市姑蘇區莫邪路一幢居民樓的業主們給自己樓棟加裝的電梯卻被拆除了，這是怎麼回事？原來，他們加裝電梯的行為未申報監督檢驗、未辦理使用登記。今年2月，姑蘇區市場監督管理局按照《特種設備安全法》相關規定，對3臺電梯進行了查封，並多次約談了業主及安裝單位，簽發監察指令書，要求限期完成整改。（4月13日澎湃新聞網）
俗話說，家有家規，國有國法。給老樓加裝電梯，顯然並非如業主家事，可以自行作主，而是須向相關部門報備，待一應手續完善後方可施工。而莫邪路的這幢老樓，由“電梯公司私自與業主商量後安裝”，無疑屬於“三無工程”。故而，當地市監局對該樓私裝的3臺電梯進行查封，當屬依法行政。
此外，從安全的角度看，私裝電梯也存在隱患。譬如，3臺電梯的安裝均採用“淺底坑”，一旦時間一長，或遭遇大風等災害性天氣，電梯運行難保安全，甚至危及整幢老樓。由此看來，相關部門對安裝不規範的電梯予以查封，亦是為了“防患於未然”。而正因如此，相關部門的此次執法，得到了業主的理解及支持。
何況，考慮到該幢老樓私裝電梯，儘管違規，但畢竟符合對老舊小區進行“適老化”改造的趨勢。故而，相關部門僅是拆除了電梯變頻器等部件，以限制其使用功能，對轎廂等主體則予以保留。可見，此次查封並非“一拆了之”，而是為後續改造“留足了空間”，算得上頗具“柔情”的執法。
但儘管如此，也還是讓老樓業主在表示“理解”的同時，感覺“心情有些複雜”。究其原因，一來全國不少大中城市（包括蘇州周邊）都在推進該項工作，唯獨蘇州至今尚無相關文件出臺；二來加裝電梯全由業主自費，既未擠佔小區綠地，也未因此造成業主間的矛盾。因而，他們期待電梯“儘快可以重新啟用”。
顯然，老樓業主的訴求當引起當地相關部門的重視。應該說，倘就事論事，當地對老樓私裝電梯予以“叫停”，無論於法於理，並無不妥。不過，從另一個角度看，老樓業主未經批准即私自施工，除了“不懂法”，也反襯了他們對加裝電梯的“迫不及待”。而相比於他們的這種“渴求”，當地相關部門的工作無疑也存在不足之處。
譬如，早在2010年前後，全國不少城市即開始給老樓加裝電梯。尤其在北京市的一些老舊小區，不僅實現了有序推進、逐步覆蓋，還摸索出了老樓加裝電梯實行刷卡計費的“良方”。如此一來，住戶既不承擔電梯安裝費，也不用擔心日後的電費及維修等一應費用，可說“一身輕鬆”。
而相比之下，當地對老舊小區的“適老化”改造又何止“慢半拍”：時至今日，不僅未見實質性舉措，甚至“還未出臺關於既有建築加裝電梯的相關規範”，就更別說借鑑各地的先進經驗了。事實上，當地老樓業主又何嘗不知道上述“惠民信息”，而他們之所以甘願自費，其急迫之情可見一斑。
也就是說，當地老樓業主私裝電梯，固然是違規之舉，卻也在客觀上“提醒”當地相關部門，在老樓加裝電梯這個問題上，應該有所行動了。故而，希冀當地相關部門的此次執法行動，不應止於“查封”，更不應就此坐等老樓業主們“限期整改”，而當化被動為主動，全面“提速”對老舊小區的“適老化”改造。如此，才是對老樓業主民生訴求的最好回應。
閱讀更多 徐甫祥評論 的文章
