2018年本市承諾為民辦理的31件重要民生實事已在去年底全部落實,梳理發現,其中約七成的實事項目超額完成任務。市委、市政府將委託第三方機構開展察訪核驗或“回頭看”,確保實事辦實、好事辦好。
去年31件重要民生實事包括改善群眾居住條件、方便群眾出行、改善生態環境質量、提升市民生活品質、擴大基本公共服務、消除公共安全隱患、提高社會保障水平等7個方面,主要涉及教育、住房、交通、環保等市民衣食住行多個領域。
對照去年年初公佈的項目內容發現,22件實事超額完成任務。
市政府每年將重要民生實事列為年度重點督查事項,建立了“年初建賬、季度對賬、年中查賬、年底收賬”的全程督辦機制,逐項對照年度目標、時間節點,研判任務進度,按季度反饋報告進展情況。
接下來,市政府還將委託第三方機構開展察訪核驗或“回頭看”,確保實事辦實、好事辦好。
31件重要民生實事“成績單”
第1件
新建、改擴建一批幼兒園,新增學位3萬個,著力緩解“入園難”問題;對全市幼兒園園長和教師進行師德、教學、管理等崗位培訓。
完成情況:
新建、改擴建幼兒園152所,新增學位30074個。其中,124所幼兒園已經開班招生,涉及學位24074個;28所幼兒園已完成裝修改造具備招生條件,涉及學位6000個。採取面授、在線培訓、培訓展示等形式,對全市幼兒園園長和教師進行全覆蓋培訓。
第2件
在城鄉社區繼續建設150個養老服務驛站,使老年人就近就便獲得養老服務;通過電話問候、上門巡訪等形式,為全市不少於5萬名獨居、高齡老人提供定期巡視探訪服務。
完成情況:
全市建成並運營東城區國子監社區、西城區六部口社區等養老服務驛站182家。按照普遍巡訪和重點巡訪相結合的原則,針對健康狀況、精神狀態、安全情況等內容,通過電話問候、上門巡視等形式,已為全市5.8萬名獨居、高齡老年人提供巡視探訪服務。
第3件
開展首都市民系列文化活動2萬場,向群眾發放5000萬元惠民文化消費電子券,讓更多優質文化產品惠及群眾。
2018年11月4日晚上,“戲聚北京”北京市戲曲小票友京劇大賽在京演民族文化宮大劇院圓滿落幕。圖為豐臺區少年宮報送《貴妃醉酒》選段。
完成情況:
全市共舉辦“舞動北京”、“歌唱北京”、“藝韻北京”、“戲聚北京”、“影像北京”等共計2萬餘場首都市民系列文化活動。北京地區消費者約180萬人次核銷使用5000萬元惠民文化消費電子券,直接撬動北京地區文化消費約3.58億元。
第4件
扶持不少於150家實體書店,營造良好、有特色的閱讀空間和文化氛圍。
完成情況:
經過項目申報、初審、實地勘察、複審等環節,確定扶持資金額度、分配原則,共向北京正陽書局等全市151家實體書店給予租金補貼或撥付獎勵資金。
第5件
創建60個全民健身示範街道和體育特色鄉鎮,在體育場地設施、健身活動開展、科學健身指導等方面為群眾提供更優質服務。
完成情況:
經過創建、驗收、複核,東城區建國門街道、朝陽區金盞鄉等全市60個參與創建的街道、鄉鎮均達到全民健身示範街道和體育特色鄉鎮創建標準。
第6件
持續推進“北京通”建設,新增多功能卡片200萬張;利用“北京通”手機APP,試點“無卡”乘坐公交地鐵。
完成情況:
新增發放“北京通”多功能卡299.8萬張。試點“無卡”乘坐公交地鐵相關服務已在“北京通”APP順利上線。
第7件
豐富政務公開惠民便民地圖內容,推進地圖在微博、微信、手機客戶端融合應用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
完成情況:
各相關市級部門新增12類57幅公開地圖內容,首次增設17項辦事服務功能,首次通過“兩微一端”推廣應用,首次實現向公眾常用地圖進行數據開放利用。
第8件
組織名中醫每週到全市333個社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)坐診,做實家庭醫生簽約服務,方便群眾就近看病。
完成情況:
組建390支名中醫專家團隊共計2792位專家,分別對接全市334個社區衛生服務中心(新增海淀區聶各莊衛生院),各中心每週均有專家出診。做實家庭醫生簽約服務,全市家庭醫生簽約居民達781.4萬人,簽約率為36%。
第9件
開展健康知識進社區、進鄉村、進單位活動,舉辦1.6萬場面向市民的各類健康大課堂,提升市民健康素養;培養2萬名家庭保健員,幫助慢性病人提高自我健康管理能力。
完成情況:
共舉辦各類健康大課堂2.35萬場;印發《2018年北京市家庭保健員培養工作方案》,從招募、培養、管理等環節對各區進行指導,全市共招募家庭保健員2.1萬名,考試合格並頒發“家庭保健員”證書2.07萬名。
第10件
建設籌集各類保障性住房5萬套,分配公租房(含市場住房補貼)1.5萬套(戶)以上,進一步解決中低收入家庭住房困難;完成2.36萬戶棚戶區改造,提高群眾居住質量。
完成情況:
本市保障房新開工5.45餘萬套;分配公租房3.23餘萬套(戶),其中實物房源2.66餘萬套,新增發放市場租房補貼0.57餘萬戶;完成棚戶區改造(含徵收、拆遷、簽訂騰退協議) 3.43餘萬戶。
第11件
繼續穩步推進為老樓加裝電梯工作,全年開工400部以上,完成200部以上,進一步解決老年人和行動不便人員上下樓難題。
完成情況:
全市在朝陽區勝古北里、海淀區首都體育學院等社區開展老樓加裝電梯工作,共開工990部,其中完成378部。
第12件
更新改造100個老舊小區的供熱管網,提高供熱質量,讓群眾溫暖過冬。
完成情況:
2018年度供暖季前,完成了海淀區學院南路社區、豐臺區馬家堡路67號院等100個老舊小區供熱管網改造。
第13件
推進“廁所革命”,完成580座各類公共廁所改造升級,改善群眾如廁條件。
完成情況:
通過修訂完善標準規範、確定資金補助政策、篩選運用新技術等步驟,採取加裝保溫、防凍、除臭和無障礙設施等方式,完成東城區轎子衚衕公廁、房山區張莊村公廁等全市500座城鄉公共廁所改造升級;完成西城區北海公園廁所等80座旅遊廁所改造升級。
第14件
加快推進“一刻鐘社區服務圈”建設,實現覆蓋90%以上的城市社區,提高社區居民的生活便利度和滿意度。
完成情況:
全市新建朝陽區金澤家園、海淀區塔院等“一刻鐘社區服務圈”128個,累計建成1580個,社區覆蓋率達92%。
第15件
建設提升“規範化、連鎖化、品牌化”的蔬菜零售、便利店(超市)、餐飲(早餐)、家政服務、理髮店等生活性服務業網點1400個,使群眾生活更方便、更舒心。
完成情況:
全市共建設提升蔬菜零售、便利店、餐飲、家政、理髮、洗染、末端配送等7類基本便民商業網點1529個(新建1095個,規範提升434個),其中擁有蔬菜零售功能的網點667個。
第16件
建設200個“社區之家”示範點,推動機關、企事業單位參與社區服務,向社區居民開放內部服務設施,實現共建共享。
完成情況:
全市共建設北京市現代商務培訓中心等“社區之家”示範點200個。
第17件
充分利用地下人防空間,提供1萬個停車位、500處公益便民和社會服務場地。
完成情況:
利用地下人防空間,全市新增提供12154個停車位,新增提供西城區公共衛生大廈、豐臺區峪嘉園小區等529處公益便民和社會服務場地。
第18件
全市80%以上的中小學校、托幼機構、養老機構食堂達到“陽光餐飲”標準,提升5000家餐館、飯店等服務品質,著力滿足市民餐飲安全需要。
完成情況:
全市餐飲服務單位共計65345家,完成“陽光餐飲”建設的共計55254家,佔比84.6%。其中,1342家中小學校食堂完成“陽光餐飲”建設1285家,佔比95.7 %;
1552家托幼機構食堂完成“陽光餐飲”建設1523家,佔比98.1 %;
370家養老機構食堂完成“陽光餐飲”建設354家,佔比95.7 %。全市共評選出“品質餐飲示範店”5155家。
第19件
同20家外埠主要供京農產品企業進一步完善產銷銜接機制,努力實現“基地直供、企業直銷、全程可溯、標準管理”的模式,使首都市民“菜籃子”更安全、更放心。
完成情況:
與河北、山東等地的20家涉及蔬菜、水果、畜禽、水產等類型的食用農產品基地,在產地準出、銷地准入、過程控制、日常監管、信用監管、檢測互認等方面進一步完善了產銷銜接機制。
第20件
加快軌道交通建設,實現6號線西延(海淀五路居—蘋果園南路)和8號線三期、四期(珠市口—五福堂—瀛海)試運營。
完成情況:
6號線西延及8號線三期、四期已於12月30日開通試運營。
第21件
完成100萬平方米城市道路大修工程和900公里自行車道治理,方便群眾出行。
完成情況:
完成天壇路、後廠村路等城市道路大修工程123.5萬平方米,完成北土城西路、姚家園路等自行車道治理工程928公里。
第22件
實施100項交通疏堵工程,完成100處路口、路段交通組織優化,新開和優化調整公交線路40條以上,提高路網通行效率。
2018年11月2日,北京疏堵工程重點項目酒仙橋地區大山子路口疏堵改造工程完工,並已開放通行。
完成情況:
完成京通快速輔路拓寬改造、酒仙橋地區大山子路口改造等105項交通疏堵工程,完成工體西路、毛紡路等100處路口、路段交通組織優化,新開和優化調整公交線路93條。
第23件
啟動實施1000個村莊環境整治和美麗鄉村建設,全市平原地區村莊基本實現“無煤化”。
完成情況:
列入2018年美麗鄉村建設任務的朝陽區崔各莊鄉馬泉營村、海淀區溫泉鎮白家疃村等1081個村莊,環境整治任務基本完成,其中71個市級試點村村莊規劃和實施方案已基本完成,其餘1010個創建村完成規劃初稿編制。完成了房山區青龍湖鎮南觀村、昌平區南口鎮馬莊村等450個村莊的煤改清潔能源工作。
第24件
開展615條背街小巷環境整治提升,改善群眾身邊環境。
完成情況:
完成了東城區藏經館衚衕、西城區光明衚衕等核心區共計615條背街小巷環境整治提升工作。
第25件
新增10處城市休閒公園和100公里健康綠道,擴大城市綠色生態空間,滿足市民休閒健身需求。
完成情況:
建設完成東城區新中街城市森林公園等共計10處城市休閒公園,建設完成海淀區永豐路綠道等共計111公里健康綠道。
第26件
充分利用拆違、棚改、疏解等騰退用地,以及城市邊角地等,見縫插綠,新建50處口袋公園及小微綠地。
完成情況:
建設完成西城區東福壽裡口袋公園、海淀區太舟塢村綠地等51處口袋公園及小微綠地。
第27件
加強水源保護,建設生態清潔小流域22條。
完成情況:
建設完成門頭溝區劉家峪溝、密雲區東田各莊、延慶區椴木溝等22條生態清潔小流域。
第28件
對全市不少於100萬市民群眾進行消防知識普及,為70萬個老年人家庭推廣安裝獨立式感煙報警裝置,有效提高居民家庭火災預警能力。
完成情況:
採取集中授課、入戶宣傳、張貼海報、新媒體科普等形式開展消防安全宣傳,培訓人員100餘萬人;為72.3萬個老年人家庭推廣安裝獨立式感煙報警裝置,各街道(鄉鎮)、社區(村)居委會通過以案說法的形式,深入老年人家庭,宣講獨立式感煙報警裝置的作用和效果。
第29件
繼續開展住宅老舊電梯風險預警監測,對3000臺住宅老舊電梯進行風險評估,對存在重大安全隱患的進行掛賬督辦。
完成情況:
已完成3000臺電梯風險評估,其中2138臺電梯建議進行更新,649臺電梯建議進行改造,38臺電梯建議進行大修,175臺電梯建議調整和加強維護保養。評估機構形成了2018年電梯安全評估工作報告,市級主責部門將電梯安全評估結果通報各區政府。
第30件
為2200戶生活困難家庭提供助殘、助老、助教等幫扶服務;繼續提高城鄉低保等社會救助標準,調整退休人員基本養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金、福利養老金。
完成情況:
按照“一戶一策一檔”原則,開展助殘、助老、助教等幫扶服務2700戶;
下發《關於調整本市社會救助相關標準的通知》,將本市城鄉低保標準從家庭月人均900元調整為1000元,城鄉低收入家庭認定標準從家庭月人均1410元調整為2000元;
企業退休人員基本養老金平均上調210元/月,失業保險金每檔上調244元/月,工傷職工傷殘津貼平均上調395元/月,供養親屬撫卹金平均上調185元/月,護理費平均上調275元/月,城鄉居民基礎養老金和福利養老金平均上調95元/月。
第31件
通過開發城市公共服務類崗位,安置本市1萬名農村地區勞動力就業;建立100個殘疾人幫扶性就業基地;為5000名有康復需求的殘疾人提供社區和居家康復試點服務。
2018年5月20日第28個全國助殘日當天,殘疾人幫扶性就業基地開放日活動在海淀區清河街道職康站舉行。一名有聽力障礙的女孩正在製作精美的琺琅手錶。
完成情況:
本市城市公共服務類崗位完成招聘14724個,其中已簽訂勞動合同12321人;
建設完成海淀區清河街道、豐臺區盧溝橋街道蔚園社區等殘疾人幫扶性就業基地127個,2324名殘疾人已與小米、網易、外研社等單位簽訂勞動合同;
開展社區和居家康復試點服務,共服務殘疾人5388人。
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