劉偉:在世界經濟不確定性中 穩定發展中國經濟

大家說

本報記者 王晶晶

“全球貿易摩擦、貨幣寬鬆政策轉向、地緣政治動盪都阻礙了世界經濟增長,而種種因素給世界經濟發展前景帶來的複雜化和不確定性日益凸顯。”中國人民大學校長劉偉日前在首屆萬壽國際形勢研討會上講話時表示,要在不確定的世界經濟中尋找中國經濟的確定性。

劉偉認為,在全球經濟深度調整背景下,中國迎來改革開放40週年。40年來,中國取得巨大成就,經濟總量從只佔全球1.8%增長到佔全球約16%,人均收入從改革之初位居全球最低收入的行列,增長到世界銀行劃定的中高等收入國家水平,並朝著高收入國家水平快速躍進。但是要看到,2018年我國經濟也出現了一些讓人擔憂的趨勢,剛剛召開的中央經濟工作會議認為是“穩中有變、變中有憂”,我國經濟下行壓力非常明顯。

劉偉表示,中國經濟要適應不斷變幻的世界市場,需要從種種的不確定性中,尋找並把握住具有本質意義的確定性。他認為,這些確定性因素主要表現在以下方面。

第一,40年改革開放的經驗積累。中國改革開放40年,我們堅持讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用二者統一起來。在改革中,我們所有的改革都是試探,哪個風險最小,哪個最為迫切,哪個對生產力最為緊要,都是幹中學,試著來,不機械教條、不照搬照抄,確保一切從實際出發。

第二,穩定充足的政策支持空間。宏觀經濟短期增長環境一定要穩定,要有適度的需求管理,才能確保經濟適度增長。在這次中央經濟工作會議上,已經提出一系列支持經濟增長的政策,比如要積極運用財政政策,包括更大規模的減稅,讓企業可以有更多資金投資,以及適度擴大地方債的規模,加快基礎設施補短板,實際上對我國經濟增長起到了一個託底作用。另外,還出臺一些措施加快對外開放,如國務院剛剛發佈的2018版《市場準入負面清單》,對下一步促進投資、建立全國統一市場將起到很大推動作用。

第三,持續提升的國際話語權。近一段時間,美國政府加快“退群”步伐,從TPP、伊核協議、巴黎協定等組織中退了出來,從一個側面反映現在的國際體系不完善和美國實力的相對下降。在2018年召開的外事工作會議上,習近平總書記提出要積極參與引領全球治理體系改革,我們正在加快推進並取得重大成就,比如,“金磚組織”運轉良好;“一帶一路”建設進展快速;中國在G20組織中作用日益重要,這些都表明中國在世界上的話語權明顯提高,也更有能力營造適合我國經濟發展的外部環境。


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