新疆地域遼闊，各基層稅務機關分散遙遠，開展國地稅合作對於降低基層稅務機關行政成本和方便納稅人辦稅有切實意義。國地稅合作規範推行以來，新疆自治區國地稅合作進入了“快車道”，全區100多個基層國稅局、地稅局開展了多種形式合作，內容涉及7大類45項，合作成效更加顯著，基層稅務機關和納稅人均有滿滿的獲得感。
健全組織機構，完善工作機制。合作規範推行後，國地稅成立了由兩局“一把手”掛帥合作規範工作領導小組，下設6個工作小組，明確責任人和具體職責。兩局聯席會議制度不斷深化，納服、徵管、稽查、大企業、國際稅收、辦公室等部門建立了對口業務聯席會議制度。分別將合作規範納入績效考核，細化指標分解，確保了合作規範落地。加大國地稅合作宣傳力度，營造良好輿論氛圍，贏得了社會廣泛關注和支持。
聯合開展納稅服務，便利了納稅人。一是共建新疆納稅服務中心。2009年兩局聯合搭建起國地稅統一的12366納稅服務熱線，已升級成熱線服務、網絡服務、現場服務“三位一體”，涵蓋國地稅綜合業務的新疆納稅服務中心，共同開發了手機短信、徵納互動服務平臺、“納稅服務直通車”手機APP、新疆12366微信公眾平臺等，累計提供百餘萬人次服務、推送涉稅信息近6000萬條次。二是共建國地稅“辦稅綜合體”。國地稅基層稅務機關通過共建共管、互相進駐、共同派駐等形式整合實體辦稅廳服務，打造“辦稅綜合體”，共64個縣市實現了聯合辦稅，做到了納稅人“進一家門、辦兩家事”，推進了登記、審核等環節的信息共享、結果互認、聯動監管，同步降低了稅務機關行政成本和全疆稅戶的納稅成本。其中，“三證合一”工作受到自治區黨政領導表揚。三是聯合為大企業提供個性化服務。與中國人壽、菸草公司等大企業簽訂稅收遵從合作補充協議，開展大企業稅務風險內控調查測試，與人壽、菸草、油田企業舉行稅企高層對話和走訪。四是聯合開展稅收宣傳。採取輪流主辦方式共同開展“稅法宣傳月”活動，共同開展“營改增”、落實小微優惠政策、稅收服務“一帶一路”、自治區成立60週年等重大事項的宣傳活動，共同做好“走出去”企業稅收政策宣傳解讀，共同開展稅收協定宣傳週、走訪典型“走出去”企業等活動。
聯合開展徵管和執法，提高了管理質效。一是委託代徵稅款。共同與郵政公司簽訂代開發票三方協議，開設郵政代開點750個；全面開展國稅機關代徵“兩稅兩費”業務，代徵地稅稅款19.68億元，避免了納稅人“多頭跑”，解決了多年來的漏徵漏管問題。二是共同開展風控管理。統一制定方案、人員集中辦公、組建兩級聯合團隊，開展大企業全流程稅收風險管理工作，審計稅款累計入庫13.47億元。三是聯合實施“營改增”。聯合制定“營改增”工作方案和具體制度，統一部署、統一實施，緊密配合做好試點納稅人移交工作，累計完成4個大類14個小類行業、66805戶納稅人的“營改增”改革，減輕了試點納稅人負擔，釋放了改革紅利。四是共同推行“金稅三期”。共同開展初始化數據採集，統一共管戶標識，協商解決國地稅未分設單位的稅收票證使用問題，實現了“金三”網絡互通、信息互訪，為“金三”上線後國地稅深化合作奠定了堅實基礎。五是密切稽查合作。各級國地稅稽查部門不斷完善聯合稽查制度機制，共同開展重點稅源抽查、稅收專項檢查、案件協查、區域稅收專項整治等工作，共同加強稅警協作，合力打擊發票違法犯罪、騙取出口退稅等稅收違法行為，聯合辦案4起，查補入庫稅款0.51億元，增強了稅收執法合力，提高了稽查打擊的精準性和震懾力。
推動信息共享和應用，提升了信息管稅能力。一是聯合開展納稅信用等級評價。聯合制定實行納稅信用等級評定管理辦法，成立國地稅評價小組，兩局依照統一的標準、程序和內容開展信用等級評價，實現國地稅信用評價信息無縫對接，近三年累計聯合評定29.7萬戶次。二是聯合開展納稅信用結果應用。聯合與建設銀行、郵政儲蓄銀行等開展“稅銀互動”，累計為75戶誠信納稅小微企業發放貸款1.28億元，解決就業2040人。三是聯合加強綜合治稅。共同推動自治區人民政府下發《關於實行社會綜合治稅 加強稅源管控工作的意見》，成立了由政府主要領導任組長的綜合治稅工作領導小組，聯合與自治區商務、國土等部門建立涉稅信息共享機制，部分地州市稅務部門促成當地政府牽頭建設綜合治稅網絡平臺。四是聯合開展稅收分析。國地稅各級稅務機關成立了聯合稅收分析領導小組，建立了聯合稅收分析會議制度，明確了聯合分析的內容、形式及要求，聯合向當地政府報送稅收收入分析報告。
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