出境遊領隊有效處理出境旅遊安全問題探究

近年來,我國出境旅遊業務獲得很大的發展,出境旅遊業務面臨著非常好的發展機遇,但旅遊安全是旅遊出境遊順利發展的保障。因此,我們針對出境旅遊安全問題進行了探究,對此提出儘量避免和減少境外安全事故發生的意見建議。


出境遊領隊有效處理出境旅遊安全問題探究

一、出境旅遊安全現狀

(一)出境旅遊安全事故類型多樣

總體來看,我國出境遊客面臨的安全問題大概有7類,其中恐怖襲擊的傷害是最大的,但通常難以避免,交通等突發事故同樣難以避免,除此之外,搶劫、盜竊、旅遊欺詐、歧視與精神傷害、旅遊者自身不安全行為都可以通過管理等手段加以避免。

(二)出境旅遊安全觸發因素多面性、連環性和隱蔽性

由於出境旅遊的特殊性,目的地國的政治、社會、文化、法治等因素都能輕易地帶來不可知的安全問題,加上有些遊客的準備工作不足,一個不經意的行為就可能引發一連串的安全問題。

(三)安全防控管理及救援工作難度大

與國內旅遊不同,旅遊者離開我國本土,國家無法直接執行國家保護的職能,在境外,領事外交保護受限較多,導致很多事情無法得到有效解決。

二、出境旅遊的安全風險類型

(四)政局動盪

1、國家矛盾:沙特空襲也門。

2、政治衝突:泰國曼谷封城。

3、民族對立:南蘇丹內亂。

4、宗教衝突: 伊拉克什葉派與遜尼派、 尼日利亞穆斯林與基督徒。

(五)恐怖襲擊

特點:“ 微恐化”、“ 獨狼式”恐怖襲擊頻發;恐怖主義勢力逐步將我國列作主要襲擊目標之一。

(六)社會治安不靖

治安問題導致我國在國外公民和企業人身、財產安全受侵害事件頻發,並已成為對我國在國外公民人身安全造成主要危害的常態化的問題如發生針對遊客的劫持人質、綁架勒索、搶劫、偷盜等嚴重社會治安事件,或因特定政治原因針對中國遊客的暴力行為。

(七)自然災害與公共衛生事件

1、地震、火山爆發等災害頻發。

2、颶風、海嘯造成大量災民傷亡。

3、瘧疾、霍亂、埃博拉等各種疫病不時爆發。

(八)意外事故

1、交通事故:車禍、空難

2、海難:1.28沙巴事件

(九)旅遊期間食、住、遊的風險

(七)出入境時的風險

旅遊團(組)如旅遊團(組)手續不全;護照、簽證、機(船)票等存在問題;違章攜帶行李物品;在境外機場、海關受到不公正待遇等原因引發的境外安全事故。

三、出境旅遊安全問題成因

(一)我國“ 走出去” 國際形勢複雜多變

(二)我國“走出去”戰略配套滯後

1、缺乏頂層設計:無序混亂、一擁而上。

2、機制體制不健全:處置主體不明確。

3、法律法規不健全:無相關法律規定。

4、維權手段有限:工作手段單一、缺乏遠程投送能力、處置機構級別低。

(三)中外旅遊保險體系對接不夠

目前,我國在出境旅遊方面主要的保險產品有: 旅行社責任險、境外旅遊意外傷害險、航空意外險和國際救援醫療保險。在實際執行過程中,還普遍存在著保險產品單一、保險責任覆蓋面窄、保障內容含糊、責任認定困難等問題。而且出境旅遊的出險地在境外,理賠過程往往手續繁雜、速度 慢。這樣的後果是遊客對出境旅遊保險缺乏信任感,出境旅遊險種推行難度大[1]。

(四)我國遊客自身問題[3]

1、風險防範意識欠缺。

2、文明形象欠佳。

3、守法意識不足。

4、不當的維權心理和行為。

四、出境旅遊安全注意事項

(一)出國前--未雨綢繆

1、掌握應急聯繫方式。

2、確保護照、簽證有效。

3、瞭解目的地信息。

4、瞭解自身健康狀況。

5、避免攜帶違禁物品。

6、留下應急聯繫方式。

(二)出國後--加強防範

1、進行公民登記。

2、提高安全防範意識。注意防盜、防騙、防詐、防搶。

3、注重文明形象。遵守當地法律規定,遵守公共秩序。

4、確保出行安全,遇事及時求助,依法理性維權。

5、入鄉隨俗。

五、出境旅遊安全防範相關建議

(一)預防勝於處置

做好出國遊領隊、導遊有關國外安全問題及其應對相關知識的培訓,做到“不培訓,不帶團”;對參團遊客進行必要的安全問題提醒講解。

(二)瞭解出遊國和每個旅遊地的安全情況

(三)做好可能發生突發意外事件(事故)的應急處置預案

(四)合法維權

發生重大緊急突發事件(死傷、被綁架等),及時瞭解情況並第一時間報告我國駐當地使領館和國內旅行社總部,國內旅行社務必第一時間報告當地旅遊局和外事部門。發生意外後,積極主動配合我國駐外使領館開展救助善後等工作,不允許“兩張臉”應對處理事件。

(五)購買必要的保險(尤其是高危地區、國家)


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