近日，多地密集發文，將建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，穩步提升基本養老保險待遇，有些已明確基礎養老金上調金額。
明年，退休人員養老金有望上漲
新一輪養老金上調窗口即將開啟。除了企業和機關事業單位退休人員養老金將於2019年迎來15連漲之外，城鄉居民基本養老保險待遇和基礎養老金也有望繼續上調。
近日，廣西、山西、青海、吉林等地密集發文，將建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，穩步提升基本養老保險待遇，有些已明確基礎養老金上調金額，並將於2019年1月1日起執行。
自2005年起，我國退休人員養老金已實現14連漲。多位權威專家在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，就目前我國的政策取向和制度設計來看，明年退休人員養老金仍將上漲，上漲幅度將維持在5%左右。
“明年養老金上漲是毫無疑問的，養老金指數化上漲，是養老金制度的基本規律。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華表示，經過14連漲，平均養老金絕對額已經明顯提高，考慮到物價指數和工資上調情況，2019年如果維持上調絕對額的話，上調比例可能不會高於2018年。
“考慮目前職工基本養老保險替代率穩定在65%以上水平，退休職工養老金待遇與目標替代率背離問題得到了根本扭轉。職工養老保險待遇調整重點轉向應對通貨膨脹風險並共享發展成果，預計增幅會保持在相對合理區間。”中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博表示。
多地2019年城鄉居民養老金待遇有望提升
廣西：從2019年1月1日起，將城鄉居民基本養老保險喪葬補助金最低標準提高至人均不低於600元，由自治區全額給予補助。
青海：從2019年1月1日起，對65週歲及以上的參保人員，每人每月再增加5元的基礎養老金。
山西：從2019年1月1日起，全省城鄉居民基本養老保險最低繳費檔次和最高繳費檔次分別調整為每人每年200元和5000元，並對選擇較高檔次標準繳費的人員適當增加繳費補貼。
雲南：已經啟動從16個州市城鄉居民基本養老保險基金結餘中歸集50億元，委託全國社保基金理事會投資運營工作。
陝西：各縣（市、區）2018年12月15日前，將2017年各市、縣（市、區）居民養老基金決算基金不低於30％的滾存結餘集中到省財政歸集專戶，由省人社廳、財政廳按程序代各市、縣（市、區）委託全國社會保障基金理事會投資運營。
“城鎮職工基本養老保險基金已經開始投資並於2018年獲得平均5%以上的收益率，高於同期存款利率，顯現增值效果。城鄉居民基本養老保險基金投資將達到類似效果。”張盈華說。
中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞表示，政府養老金主要起“保基本”作用，建立正常調整機制是把“保基本”落實到制度化軌道。當前養老金改革中心向多層次和可持續轉移，擴大養老金第二支柱和第三支柱覆蓋面仍是焦點所在。
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