陝西第一土豪村，全國排名第四，一個村頂三個市，富到沒朋友！

陝西是中華民族及華夏文化的重要發祥地之一。上古時為雍州、梁州，是炎帝故里及黃帝的葬地。陝西自古是帝王建都之地，有西周、秦、西漢、新、東漢、西晉、前趙、前秦、後秦、大夏、西魏、北周、隋、唐14個朝代在陝西建都 [2-3] 。中國九個大一統王朝中有4個（秦、西漢、隋、唐）建都西安（咸陽），留下的帝王陵墓共79座，被稱為“東方金字塔”。

華夏西部第一村——東嶺村，是陝西省第一村，是僅次於江蘇省華西村、山東省南山村和江蘇省長江村的第4村，其擁有東嶺集團先後收購兼併了多家國有企業，先後進入鉛鋅冶煉、焦化生產、鋼鐵冶煉、礦產資源開發、木材物流等產（行）業。東嶺村隸屬於陝西省寶雞市金臺區陳倉鎮，位於陳倉鎮東南部。全村佔地面積0.35平方公里，有村民210戶、812人。從1995年開始，堅持“以企帶村、村企合一、共同發展”的致富模式，全村走上了城鄉統籌一體化發展道路，實現了企業發展集團化、村鎮建設規範化、村民住宅高層化、農村生活城市化。

在“村企合一、以企帶村、共同發展”的創新管理模式框架下，東嶺人適應新的變化，努力改善服務功能，認真實行民主管理。黨委會和村委會、村上和企業正確處理相互關係，發揮集體智慧，實行民主決策；完善村務、廠務公開和民主議事制度，村民、員工真正享有知情權、參與權、管理權、監督權；建立了村委會的民主選舉機制，保障了村民的選舉權和監督權，村上、企業幹部配備任用、生產經營管理，也充分體現民主、民意。

從東嶺獨立設行政村，組建村、企黨政領導班子以來，一直實行的是“兩塊牌子，一套人馬”，即東嶺集團黨委，又是東嶺村黨委，分工兩名黨委委員專門負責村上的事務。按照黨章、“村民選舉法”規定，每3年如期召開一次黨代會、村民代表大會，每次都嚴格按照相關法定程序進行。在黨委會、村委會四次換屆中，黨員和村民的參與熱情空前高漲，參與率達到95%以上。選舉工作公開、公正，黨政領導班子在黨員、村民、員工中享有很高的威望。在辦理村級事務和公共事務方面，堅持民主決策、民主管理、民主監督。分別成立了由村民代表7人組成的議事會、監事會等組織機構。制定了村民自治章程，村規民約和村務事務管理規定。以村民代表會為主要形式，拓寬村民參與村務管理渠道，討論決策村上公共事務、公益事業、重大的事務以及關係村民切身利益的事情，使村民依法享有決策權、管理權和監督權。