陕西第一土豪村，全国排名第四，一个村顶三个市，富到没朋友！

陕西是中华民族及华夏文化的重要发祥地之一。上古时为雍州、梁州，是炎帝故里及黄帝的葬地。陕西自古是帝王建都之地，有西周、秦、西汉、新、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、大夏、西魏、北周、隋、唐14个朝代在陕西建都 [2-3] 。中国九个大一统王朝中有4个（秦、西汉、隋、唐）建都西安（咸阳），留下的帝王陵墓共79座，被称为“东方金字塔”。

华夏西部第一村——东岭村，是陕西省第一村，是仅次于江苏省华西村、山东省南山村和江苏省长江村的第4村，其拥有东岭集团先后收购兼并了多家国有企业，先后进入铅锌冶炼、焦化生产、钢铁冶炼、矿产资源开发、木材物流等产（行）业。东岭村隶属于陕西省宝鸡市金台区陈仓镇，位于陈仓镇东南部。全村占地面积0.35平方公里，有村民210户、812人。从1995年开始，坚持“以企带村、村企合一、共同发展”的致富模式，全村走上了城乡统筹一体化发展道路，实现了企业发展集团化、村镇建设规范化、村民住宅高层化、农村生活城市化。

在“村企合一、以企带村、共同发展”的创新管理模式框架下，东岭人适应新的变化，努力改善服务功能，认真实行民主管理。党委会和村委会、村上和企业正确处理相互关系，发挥集体智慧，实行民主决策；完善村务、厂务公开和民主议事制度，村民、员工真正享有知情权、参与权、管理权、监督权；建立了村委会的民主选举机制，保障了村民的选举权和监督权，村上、企业干部配备任用、生产经营管理，也充分体现民主、民意。

从东岭独立设行政村，组建村、企党政领导班子以来，一直实行的是“两块牌子，一套人马”，即东岭集团党委，又是东岭村党委，分工两名党委委员专门负责村上的事务。按照党章、“村民选举法”规定，每3年如期召开一次党代会、村民代表大会，每次都严格按照相关法定程序进行。在党委会、村委会四次换届中，党员和村民的参与热情空前高涨，参与率达到95%以上。选举工作公开、公正，党政领导班子在党员、村民、员工中享有很高的威望。在办理村级事务和公共事务方面，坚持民主决策、民主管理、民主监督。分别成立了由村民代表7人组成的议事会、监事会等组织机构。制定了村民自治章程，村规民约和村务事务管理规定。以村民代表会为主要形式，拓宽村民参与村务管理渠道，讨论决策村上公共事务、公益事业、重大的事务以及关系村民切身利益的事情，使村民依法享有决策权、管理权和监督权。