做好信访“加减法” 落实工作责任制

今年,睢宁县信访局认真贯彻落实省、市信访局“责任制落实工作”的要求,聚焦主业主责主线,做实“加减法”,增强信访督查力度,有效化解信访矛盾,推动了全县信访工作平稳规范有序地开展。

一、加强信访责任机制,做好“加法”。

基层信访是保障全局稳定的“主阵地”,在新的形势下,睢宁县信访局通过三道“加法”,加强信访工作责任落实。

一是加强责任制网络建设。完善县、镇、村级三级信访责任网络,层层落实信访工作责任制,充分发挥基层单位和职能部门的力量,共同化解信访矛盾,处理信访问题。促进上下级之间、各有关部门之间联系和配合,形成齐抓共管的局面。二是加强基层领导接访下访机制建设。出台睢宁县《关于进一步加强和规范各镇(街道)接访约访和下访工作的通知》,以维护群众合法权益、及时就地化解矛盾、着力促进社会和谐稳定为目标,通过基层领导接访、约访和下访,集中解决群众上访反映的问题,打造各负其责、齐抓共管的信访工作大格局;三是加强信访基础业务规范化建设。在信访业务规范化建设上,紧紧抓住工作规程,做到及时受理,规范办结,跟进反馈,群众满意。

二、突出化解信访矛盾,做好“减法”。

正确处理信访问题,化解社会矛盾,一定要突出一个“减”字,睢宁县信访局通过三道“减法”,减少引发矛盾、激化矛盾的诱因、控制信访矛盾的发展、化解信访积案等有效措施,把矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态,从而有效减少信访总量。

一是加大预警研判力度,减少信访矛盾发生。建立苗头性信访信息研判制度,在县、镇、村三级信访受理过程中,发现问题及时上传下达,第一时间预警到相关责任单位,专人跟进调度,确保问题处理在萌芽状态;二是推进案件办理进度,减少重复信访。针对重点信访事项,由信访部门牵头各相关责任单位,不定期进行会商会办,因案施策,注重多方联动,统一政策标准,着力推动信访矛盾化解进度。同时,组建专业攻坚化解队伍,包括:司法、拆迁、环保、住建、社保、国土等行业专业人员,对相关攻坚案件提供意见建议,参与会办化解。信访局定期将案件推进结果及时告之信访人,让信访人及时了解信访事项办理进度,从而避免因不了解情况以为无人问、无结果而引发的重复信访;

三是大力化解疑难案件,减少积案存量。对交办的攻坚案件,实行“一案一档一策”,落实相关责任单位具体包案人员责任制。实行一个信访案子,一个包挂班子,一名包案人员,一套化解方案,一个办结时限,一个总结报告。成立四个督查小组,对每一个攻坚案件进行及时督办跟进,直至案结事了。

三、加大督查问责,强化“加减法”综合效应。

年初,睢宁县相继出台《关于对信访工作实行责任追究的意见》等信访督查问责相关文件,综合运用信访监督措施,进一步强化信访督查、考核力度,针对因责任单位化解不力或办理程序不规范造成的重大信访问题,及时进行通报和责任追究。同时,明确各部门各镇党委书记是抓信访工作第一责任人,分管信访办主任是信访问责的主要责任人,提高一把手亲自抓信访的自觉性,在工作中,实行信访受理、接访首办责任制、信访结案考评制,进一步明确信访工作责任划分和考评办法。实行信访问责,在各级党政重视和支持下,基层信访工作人员解决问题的责任意识大大增强,信访工作人员不推不拖、积极主动的推进矛盾的及时解决。

睢宁县信访局通过加强信访责任的“加法”,换信访总量的“减法”,在全县信访矛盾化解攻坚战中赢得实效。


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