供銷社:創新服務供給 助力鄉村振興成效顯著

本報記者 王晶晶

“通過深化綜合改革,供銷合作社的社會形象和影響力明顯提升,在‘三農’工作中的地位和作用更加凸顯。”日前,中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠在中華全國供銷合作總社第六屆理事會第七次全體會議上作工作報告時表示,2018年全系統實現銷售總額5.9萬億元,是2012年的2.3倍;實現利潤468億元,是2012年的1.8倍;資產總額1.6萬億元,是2012年的1.6倍。

拓展服務領域 提升為農服務能力

回顧去年的工作,王俠表示,2018年,供銷社堅持為農、務農、姓農,面向農業現代化,面向農民生產生活,不斷優化和創新服務供給。供銷社在統籌推進各項工作的同時,主動服務鄉村振興戰略;推動中發11號文件在市、縣層面加快落地;聚焦體制機制進行改革攻堅;不斷加大基層工作力度,夯實為農服務基礎;發揮供銷合作社獨特優勢,積極參與脫貧攻堅;加強經濟運行指導,確保全系統經濟平穩發展。2018年,全系統銷售、利潤同比分別增長8.7%和6%,供銷合作社經濟運行保持總體平穩。

堅持全面深化綜合改革,全方位拓展服務領域,供銷社為農服務的生力軍和綜合平臺作用日益顯現。王俠表示,以土地託管為主要形式的農業社會化服務加快推廣,以生產、供銷、信用“三位一體”為主要內容的綜合合作深入推進,以滿足農民群眾美好生活需要為導向的社區綜合服務廣泛開展,推動供銷合作社由流通服務拓展到為農服務各領域、農民生產生活各方面。目前,土地託管推廣到29個省份,土地託管等社會化服務規模達到1.78億畝,“三位一體”綜合合作推廣到貴州、重慶等10多個省份,農村綜合服務社發展到42.2萬家,行政村覆蓋率提高到75%。

隨著農村基礎設施的不斷完善,供銷系統順應“互聯網+”新形勢,制定全系統電子商務發展的指導意見和實施方案,成立“供銷e家”全國電商平臺,加快基層經營服務網點信息化改造,打造“網上供銷社”。目前,全系統共發展電商企業1571家,將10萬多個基層網點改造為電商服務站,帶動1000多個縣、10多萬種特色農產品上線銷售,全系統電商銷售年均增幅超過30%。整合線下物流資源,建設縣鄉村三級電商服務和物流配送體系,開展到鄉、進村、入戶的快遞服務,打通農村電商“最後一公里”。

“我們要抓住農村市場潛力加快釋放、城鄉居民消費結構不斷升級的新機遇,大力改造提升流通網絡,加快發展電子商務,擴大高品質商品供給,為農民提供更加安全便利、優質實惠的消費服務,在促進形成強大國內市場中,進一步鞏固提升供銷合作社在農村現代流通中的主導地位。”王俠表示。

談及2019年的重點工作,王俠說,要著力抓好各項任務落實,著力提升綜合服務能力,著力深化體制機制改革,著力做強做大主營業務,著力提升社有企業發展質量,加快打造服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺,為中國特色社會主義鄉村振興作出更大貢獻。

促進小農戶與現代農業發展有機銜接 全方位助力鄉村振興

王俠指出,鄉村振興涉及方方面面,供銷合作社要堅持發揮自身優勢,找準工作結合點,著力在解決小農戶生產經營困難、促進鄉村產業興旺等方面,發揮更大作用。

一是主動服務好小農戶生產。要進一步發揮自身優勢,重點在培育農民合作社、組織帶動服務小農戶上下功夫。要通過共同出資、共創品牌、共享利益等方式,領辦創辦一批規範運作、帶動力強的農民合作社,帶動更多小農戶參與現代農業發展。要發揮供銷合作社經營服務體系優勢,通過“農戶+合作社”“農戶+合作社+工廠或公司”等模式,與小農戶建立緊密的產業與利益聯結,帶動小農戶分享產業發展收益。實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程,探索更多適合小農戶生產特點的社會化服務,把他們引入現代農業發展大格局。到2020年,力爭在1萬個鄉鎮建成現代農業綜合服務中心,為小農戶和各類新型農業經營主體提供耕、種、管、收、儲、銷等全程服務。

二是積極推動鄉村產業興旺。研究制定供銷合作社發展農產品加工的指導意見,培育一批農產品加工龍頭企業,發展農產品產地初加工,把產業留在縣和縣以下,促進農產品就地轉化增值,促進農民就近就業。發揮供銷合作社產業主體眾多的優勢,加快推進經營體系再造,延長產業鏈條,促進不同產業、不同經營主體間的融合對接,暢通農業產、加、銷各環節,形成生產、加工、銷售、服務一體化的經營服務新格局,推動農業產業升級、結構優化、質量提升。積極參與脫貧攻堅,以產業扶貧為重點,統籌開展多種形式的幫扶行動,幫助貧困農戶持續穩定脫貧增收。

三是規範開展農村金融服務。要加強與各類商業銀行、融資擔保公司、保險機構等合作,發揮供銷合作社熟悉農村、網點廣佈的優勢,促進城市金融服務資源下鄉進村,打通金融服務鄉村振興“最後一公里”。穩妥開展農村合作金融試點,積極發展產業鏈金融,不斷探索具有供銷合作社特色的農村金融服務路子。加快設立合作發展基金,促進系統上下聯合合作。加強系統金融工作的指導,建立健全各項規章制度,強化大數據等信息技術應用,防範和化解金融風險。

王俠強調,供銷合作社要抓住形成強大國內市場的機遇,發揮農村流通領域的傳統優勢,不斷提升流通網絡現代化水平,發展農產品現代流通,增強流通網絡的綜合服務功能,在引導生產、促進消費方面發揮更大作用。

此外,王俠指出,2019年還要繼續推進體制機制改革,以創新聯合社治理機制、強化基層組織、推進上下貫通為重點,加快推進體制改革和機制創新;按照高質量發展要求,大力推進社有企業市場化改革,加快社有企業轉型升級,切實防範和化解風險,提高社有企業發展質量和效益。


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