鄭之傑:順應全球化趨勢,打造中國經濟升級版,要把握好這5個方面

郑之杰:顺应全球化趋势,打造中国经济升级版,要把握好这5个方面

在國際金融論壇(IFF)第15屆全球年會上,中國國家開發銀行行長鄭之傑表示,要順應全球化發展趨勢,打造中國經濟升級版,推動中國經濟高質量發展,要重點把握好五個方面內容:切實提升中國開放型經濟水平;繼續走創新驅動的發展路子;切實處理好政府與市場的關係;逐步縮小城鄉、地區收入差距;鼓勵金融多元化發展。

郑之杰:顺应全球化趋势,打造中国经济升级版,要把握好这5个方面

圖為:中國國家開發銀行行長 鄭之傑

▼以下為發言實錄:

當前,經濟全球化大潮不斷向前,世界正在經歷新一輪大發展、大變革、大調整。經濟全球化是社會生產力發展的必然結果,以及資本、商品、勞動力等要素流動的客觀要求。在過去幾十年的時間裡,全球化為世界經濟增長提供了強勁的動力。但也要看到現在的全球化與以往的全球化有很大的不同,已經出現了一些新的情況,新的變化:

從經濟增長看,世界經濟正處於新舊動能轉換的換擋期,傳統增長動能不足,需求不振,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。新舊動能轉換尚未完成。

從貿易體系看,以WTO為基礎的多邊貿易體制面臨保護主義、單邊主義和逆全球化思潮的衝擊,貿易爭端加劇,全球貿易體系受到巨大的挑戰。

從產業佈局看,產業分工不斷調整變化,新的產業鏈、價值鏈、供應鏈日益形成,國際競爭與合作關係呈現新的態勢。

從金融市場看,主要經濟體貨幣政策外溢效應更加明顯,大規模資本流動可能導致金融市場的動盪,拖累長期的經濟增長。

從治理體系看,國際經濟力量對比深刻演變,新興市場國家和發展中國家佔世界經濟增長的比重達到40%左右。治理體系和國際秩序變革加速前進,面對全球化進程中出現的變化和曲折,中國只有加強開放合作共同應對風險挑戰,才能實現互利共贏,共同發展。

中國是經濟全球化的積極推動者,為建設開放性的世界經濟做出了重要貢獻。改革開放40年來,中國堅持對外開放的基本國策,打開國門搞建設,不斷提高對外開放的水平,積極推動開放合作,實現共同發展。從積極引進來,到大踏步的走出去,再到提出共建“一帶一路”倡議,促進政策溝通,設施聯通,貿易暢通,資金融通,民心相通。從學習適應國際經貿規則到加入WTO推動貿易投資自由化、便利化,積極參與全球治理,推動構建人類命運共同體,中國擴大開放的腳步從未停滯。中國不斷擴大對外開放,不僅發展了自己,也造福了世界。今天的中國已經成為世界第二大經濟體,第一大貨物貿易國,130多個國家的主要貿易伙伴。2017年人均GDP超過了8800億美元,實現了從低收入國家向中等收入國家的跨越,並連續多年對世界經濟增長的貢獻率保持在30%以上,成為世界經濟增長的主要穩定器,經濟全球化的重要推動力量和全球治理改革的積極貢獻者。

站在歷史前進的十字路口,中國將順應全球化發展的趨勢,推動經濟高質量發展。當前,中國經濟已由高速增長階段轉向高質量的發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在這個重要的轉型關口如何順應全球化的發展趨勢,打造中國經濟的升級版,筆者認為要重點把握好以下幾個方面:

一是切實提升開放型經濟的水平,面對深層次的矛盾和發展的瓶頸,要進一步擴大對外開放,創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。

二是繼續走創新驅動的發展路子,在經濟低成本優勢逐步下降的條件下,要進一步提升研發能力,提高全要素生產率,將經濟增長主要依賴資源資本投入轉變為依靠自主創新和擴大內需。

三是切實處理好政府與市場的關係,在更好發揮政府作用的同時,尊重市場規律,降低市場準入門檻,減少市場的失靈和降低試錯成本,讓市場在資源配置中起到決定性的作用。

四是逐步縮小城鄉、地區收入差距,加大對脫貧鄉村振興中西部等領域和地區的支持力度,補齊民生的短板。

五是鼓勵金融多元化發展,深化投融資體制的改革,完善金融生態,建立多元化金融發展的合作體系,有效降低實體經濟的融資成本,防範系統性的金融風險。

國家開發銀行已經並將繼續在服務中國經濟高質量發展、促進經濟全球化過程中發揮重要作用。作為中國政府的開發性金融機構,多年來國家開發銀行服務國家戰略,大力支持“兩基一支”、社會服務民生、生態科技環保等重點領域的重大項目建設,成為經濟社會發展中不可或缺的金融力量。與此同時,國家開發銀行大力開拓國際合作業務,服務共建“一帶一路”,積極參與全球金融治理,發起設立上合組織銀聯體、中國-東盟銀聯體、金磚國家銀行合作機制、中國-中東歐銀聯體、中國-阿拉伯國家銀行聯合體、中非金融合作銀聯體,為推動多邊金融合作,促進中國在更大範圍、更寬領域和更高層次參與全球化進程發揮了積極的作用。

面向未來,國家開發銀行將繼續開發金融銀行的優勢和作用,打造國際一流的開發國際金融機構,助力國際金融機構高質量的發展和深度融入全球化的進程:

在國內,繼續推進現代化經濟體系建設,緊扣國家社會主要矛盾的變化,按照高質量發展的要求,服務深化供給側結構改革,促進新一代信息技術、智能製造、綠色能源等前沿領域的發展,推動經濟發展的質量變化、效率變革、動力變革;

在國際,支持“一帶一路”建設助力構建人類命運共同體,堅持互利共贏的理念和正確的義利觀,以市場化方式支持“一帶一路”的重點領域,重大項目建設,增進沿線國家的民生福祉,助力形成高水平的對外開放新格局。深化開展與全球各金融機構的合作,凝聚合力,為經濟發展提供長期穩定、可持續、風險可控的金融支持。

國家開發銀行願與各方攜手推動開放合作,為共建創新包容的開放型世界經濟,實現共同發展做出新的積極的貢獻。

原稿有刪改,未經作者本人確認

文中觀點不代表IFF立場


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